5. Armoederisico in gemeenten

Grootste armoederisico in Groningen

Per gemeente ¹⁾ liep het aandeel huishoudens met een laag inkomen in 2017 uiteen van 2,1 tot 15,4 procent. De top tien van gemeenten met het hoogste aandeel huishoudens met een laag inkomen werd aangevoerd door Groningen (15,4 procent), gevolgd door Rotterdam (15,1 procent). Amsterdam stond op de derde plaats met een aandeel van 14,2 procent, gevolgd door Arnhem met 14,0 procent en Den Haag op de vijfde plaats met 13,8 procent. De overige gemeenten in de top tien zijn: Enschede, Heerlen, Nijmegen, Leeuwarden en Kerkrade. Utrecht ontbreekt in de top tien: in deze stad lag het aandeel huishoudens met een laag inkomen op 10,2 procent. Dat dit aandeel vergeleken met de andere drie grote steden betrekkelijk laag is, komt doordat in Utrecht naar verhouding weinig huishoudens met een niet-westerse herkomst wonen, een groep die doorgaans een hoog risico op armoede kent. Wel ligt ook in Utrecht het aandeel huishoudens met een laag inkomen boven het landelijk gemiddelde van 8,2 procent.

De laagste percentages huishoudens met risico op armoede zijn vooral te vinden in kleinere gemeenten. In de top tien van 2017 stonden Rozendaal (2,1 procent) en Montfoort (3,3 procent) aan kop.

Ook meeste langdurige armoede in Groningen

In Groningen was de kans op langdurige armoede met een aandeel van 7,6 procent meer dan 2 keer zo groot als gemiddeld in Nederland (3,4 procent). Groningen werd op de voet gevolgd door Rotterdam (7,3 procent) en Amsterdam (7 procent). De gemeenten Rozendaal en Montfoort hadden in 2017 het kleinste aandeel huishoudens met een langdurig laag inkomen.

5.1 Tien gemeenten ¹⁾ met het hoogste aandeel huishoudens in % met een (langdurig) laag inkomen
Gemeenten	Laag inkomen 2014	Gemeenten	Laag inkomen 2017	Gemeenten	Langdurig laag inkomen
1 Rotterdam	16,3	1 Groningen	15,4	1 Groningen	7,6
2 Amsterdam	16,0	2 Rotterdam	15,1	2 Rotterdam	7,3
3 Groningen	15,4	3 Amsterdam	14,2	3 Amsterdam	7,0
4 s-Gravenhage	14,6	4 Arnhem	14,0	4 Arnhem	6,4
5 Arnhem	14,2	5 s-Gravenhage	13,8	5 Heerlen	6,2
6 Heerlen	13,6	6 Enschede	12,9	6 s-Gravenhage	6,1
7 Enschede	13,4	7 Heerlen	12,6	7 Enschede	5,8
8 Nijmegen	13,0	8 Nijmegen	12,5	8 Nijmegen	5,7
9 Vaals	12,6	9 Leeuwarden	12,1	9 Leeuwarden	5,5
10 Kerkrade	12,2	10 Kerkrade	11,5	10 Kerkrade	5,4

Vooral in noordoosten van Nederland risicogemeenten

Een groot aandeel huishoudens met een laag inkomen komt niet alleen voor in grotere gemeenten, maar ook in kleinere gemeenten in met name het noordoosten van het land. Ook in Zuid-Limburg is in enkele gemeenten een groot armoederisico. In het westen van het land zijn er, buiten de grote steden, relatief weinig gemeenten met een bovengemiddeld aandeel huishoudens met een laag inkomen.

Figuur 5.2 Huishoudens met een laag inkomen, 2017*

5.2 Huishoudens met een laag inkomen, 2017*
Gemeentenaam	Armoederisico ( %)
Aa en Hunze	5,4
Aalburg	4,4
Aalsmeer	4,1
Aalten	4,7
Achtkarspelen	7,5
Alblasserdam	5,9
Albrandswaard	4,4
Alkmaar	8,1
Almelo	10,9
Almere	8,7
Alphen aan den Rijn	5,6
Alphen-Chaam	4,6
Ameland	4,8
Amersfoort	7,5
Amstelveen	6,1
Amsterdam	14,2
Apeldoorn	7,4
Appingedam	10,3
Arnhem	14
Assen	9,1
Asten	5,3
Baarle-Nassau	6
Baarn	6,1
Barendrecht	4,1
Barneveld	5,1
Bedum	5,2
Beek (L.)	5,3
Beemster	4,4
Beesel	4,5
Berg en Dal	7,1
Bergeijk	4,4
Bergen (L.)	5,5
Bergen (NH.)	5,1
Bergen op Zoom	8
Berkelland	5
Bernheze	4,2
Best	4,8
Beuningen	5,5
Beverwijk	8,1
De Bilt	6,4
Binnenmaas	3,5
Bladel	4,3
Blaricum	5,5
Bloemendaal	5,5
Bodegraven-Reeuwijk	4,4
Boekel	4,3
Ten Boer	5
Borger-Odoorn	6,4
Borne	5,1
Borsele	4,7
Boxmeer	4,7
Boxtel	5,8
Breda	8,5
Brielle	4,8
Bronckhorst	4,5
Brummen	5,6
Brunssum	8,5
Bunnik	3,9
Bunschoten	3,9
Buren	4,5
Capelle aan den IJssel	8,9
Castricum	4
Coevorden	7,4
Cranendonck	4,4
Cromstrijen	3,6
Cuijk	6,2
Culemborg	6,4
Dalfsen	4
Dantumadiel	7,2
Delft	10,3
Delfzijl	9,5
Deurne	5,6
Deventer	9,4
Diemen	8,2
Dinkelland	3,9
Doesburg	9,2
Doetinchem	8,2
Dongen	4,7
Dongeradeel	7,9
Dordrecht	9,7
Drechterland	4
Drimmelen	3,7
Dronten	6,4
Druten	5,6
Duiven	5,5
Echt-Susteren	5,5
Edam-Volendam	3,6
Ede	6,2
Eemnes	4,4
Eemsmond	9,3
Eersel	4,3
Eijsden-Margraten	3,8
Eindhoven	9,9
Elburg	4,9
Emmen	9
Enkhuizen	6,8
Enschede	12,9
Epe	6,3
Ermelo	5,9
Etten-Leur	5,7
Ferwerderadiel	7
De Fryske Marren	6,5
Geertruidenberg	5
Geldermalsen	4,6
Geldrop-Mierlo	6,2
Gemert-Bakel	5,7
Gennep	5,7
Giessenlanden	3,8
Gilze en Rijen	5,6
Goeree-Overflakkee	4,6
Goes	7,2
Goirle	4,8
Gooise Meren	6,6
Gorinchem	8
Gouda	8,3
Grave	4,9
's-Gravenhage (gemeente)	13,8
Groningen (gemeente)	15,4
Grootegast	5,7
Gulpen-Wittem	5,5
Haaksbergen	5,4
Haaren	3,9
Haarlem	8
Haarlemmerliede en Spaarnwoude	5,1
Haarlemmermeer	5
Halderberge	5,7
Hardenberg	5,8
Harderwijk	7,2
Hardinxveld-Giessendam	4
Haren	6,1
Harlingen	9,7
Hattem	4,3
Heemskerk	6
Heemstede	4,5
Heerde	3,6
Heerenveen	8,1
Heerhugowaard	6
Heerlen	12,6
Heeze-Leende	3,9
Heiloo	6
Den Helder	9,1
Hellendoorn	4,5
Hellevoetsluis	6,3
Helmond	9,3
Hendrik-Ido-Ambacht	4,1
Hengelo (O.)	9,1
's-Hertogenbosch	8,4
Heumen	5,4
Heusden	5,2
Hillegom	4,8
Hilvarenbeek	4
Hilversum	8,2
Hof van Twente	4,7
Hollands Kroon	5,1
Hoogeveen	7,4
Hoorn	7,9
Horst aan de Maas	3,8
Houten	4,4
Huizen	6,7
Hulst	5,1
IJsselstein	5
Kaag en Braassem	4,4
Kampen	6,4
Kapelle	4,2
Katwijk	5
Kerkrade	11,5
Koggenland	4,2
Kollumerland en Nieuwkruisland	7,3
Korendijk	3,5
Krimpen aan den IJssel	5,3
Krimpenerwaard	4,9
Laarbeek	4,6
Landerd	4,8
Landgraaf	8
Landsmeer	5,2
Langedijk	4,6
Lansingerland	4,2
Laren (NH.)	6,6
Leek	6,1
Leerdam	6,7
Leeuwarden	12,1
Leiden	9,7
Leiderdorp	4,9
Leidschendam-Voorburg	7,5
Lelystad	10
Leudal	4,4
Leusden	4,3
Lingewaal	4,7
Lingewaard	4,7
Lisse	4,7
Lochem	5,8
Loon op Zand	4,9
Lopik	4,7
Loppersum	7,4
Losser	5,8
Maasdriel	4,9
Maasgouw	4,5
Maassluis	7,6
Maastricht	11,1
De Marne	8,3
Marum	5,9
Medemblik	5,3
Meerssen	4,6
Meierijstad	4,5
Meppel	7,3
Middelburg (Z.)	8,4
Midden-Delfland	3,6
Midden-Drenthe	5,9
Midden-Groningen	9
Mill en Sint Hubert	4
Moerdijk	5
Molenwaard	4
Montferland	5,5
Montfoort	3,3
Mook en Middelaar	4,3
Neder-Betuwe	5
Nederweert	3,9
Neerijnen	4,8
Nieuwegein	6,7
Nieuwkoop	3,7
Nijkerk	4,9
Nijmegen	12,5
Nissewaard	7,6
Noord-Beveland	6
Noordenveld	5,9
Noordoostpolder	7,1
Noordwijk	5,6
Noordwijkerhout	5,3
Nuenen, Gerwen en Nederwetten	4,4
Nunspeet	5
Nuth	5
Oegstgeest	4,7
Oirschot	3,8
Oisterwijk	5,2
Oldambt	10,2
Oldebroek	4,9
Oldenzaal	6,4
Olst-Wijhe	5,2
Ommen	5,1
Onderbanken	7,1
Oost Gelre	3,8
Oosterhout	6,4
Ooststellingwerf	7,5
Oostzaan	3,8
Opmeer	4,1
Opsterland	6,9
Oss	6,6
Oud-Beijerland	4,6
Oude IJsselstreek	6,2
Ouder-Amstel	5,6
Oudewater	4
Overbetuwe	5,1
Papendrecht	5,4
Peel en Maas	4,2
Pekela	9,4
Pijnacker-Nootdorp	3,8
Purmerend	7
Putten	4,9
Raalte	4,5
Reimerswaal	5,2
Renkum	6,8
Renswoude	3,5
Reusel-De Mierden	3,7
Rheden	8,3
Rhenen	5,5
Ridderkerk	5,9
Rijssen-Holten	4,3
Rijswijk (ZH.)	8,4
Roerdalen	4,9
Roermond	9,7
De Ronde Venen	4,8
Roosendaal	7,9
Rotterdam	15,1
Rozendaal	2,1
Rucphen	5,5
Schagen	4,9
Scherpenzeel	4,1
Schiedam	10,8
Schiermonnikoog	6
Schinnen	4,7
Schouwen-Duiveland	5,6
Simpelveld	5
Sint Anthonis	4
Sint-Michielsgestel	4,1
Sittard-Geleen	9,2
Sliedrecht	7,1
Sluis	6,5
Smallingerland	9,4
Soest	6,3
Someren	4,7
Son en Breugel	4,2
Stadskanaal	9,1
Staphorst	4,2
Stede Broec	4,7
Steenbergen	5,1
Steenwijkerland	6,7
Stein (L.)	4,6
Stichtse Vecht	5,2
Strijen	4,2
S�dwest-Frysl�n	8
Terneuzen	6,9
Terschelling	5,1
Texel	5,5
Teylingen	4,3
Tholen	5,7
Tiel	8,9
Tilburg	9,9
Tubbergen	4
Twenterand	5,6
Tynaarlo	5,3
Tytsjerksteradiel	5,8
Uden	5,9
Uitgeest	3,9
Uithoorn	5,3
Urk	4,7
Utrecht (gemeente)	10,2
Utrechtse Heuvelrug	6,1
Vaals	11,3
Valkenburg aan de Geul	6,8
Valkenswaard	6,1
Veendam	8,9
Veenendaal	7,2
Veere	4,5
Veldhoven	4,7
Velsen	6,9
Venlo	9,5
Venray	6,6
Vianen	5,1
Vlaardingen	9,5
Vlieland	5,3
Vlissingen	10,4
Voerendaal	3,7
Voorschoten	4,9
Voorst	4,7
Vught	5,7
Waadhoeke	7,2
Waalre	3,9
Waalwijk	6,4
Waddinxveen	5
Wageningen	8,7
Wassenaar	6,6
Waterland	4,1
Weert	6,7
Weesp	7
Werkendam	4,5
West Maas en Waal	4,7
Westerveld	5,5
Westervoort	7,1
Westerwolde	7
Westland	4,8
Weststellingwerf	7,1
Westvoorne	5,2
Wierden	3,9
Wijchen	6,1
Wijdemeren	5
Wijk bij Duurstede	4,5
Winsum	6,3
Winterswijk	6,7
Woensdrecht	5,3
Woerden	4,9
De Wolden	5
Wormerland	4,6
Woudenberg	3,6
Woudrichem	4,3
Zaanstad	8,3
Zaltbommel	5,1
Zandvoort	8,9
Zederik	3,8
Zeewolde	6,2
Zeist	8,6
Zevenaar	6,7
Zoetermeer	7,5
Zoeterwoude	3,5
Zuidhorn	4,8
Zuidplas	4,9
Zundert	5,8
Zutphen	10
Zwartewaterland	4,6
Zwijndrecht	6,9
Zwolle	8,9

5.2 Huishoudens met een laag inkomen, 2017*
Gemeentenaam	Armoederisico ( %)
Aa en Hunze	5,4
Aalburg	4,4
Aalsmeer	4,1
Aalten	4,7
Achtkarspelen	7,5
Alblasserdam	5,9
Albrandswaard	4,4
Alkmaar	8,1
Almelo	10,9
Almere	8,7
Alphen aan den Rijn	5,6
Alphen-Chaam	4,6
Ameland	4,8
Amersfoort	7,5
Amstelveen	6,1
Amsterdam	14,2
Apeldoorn	7,4
Appingedam	10,3
Arnhem	14
Assen	9,1
Asten	5,3
Baarle-Nassau	6
Baarn	6,1
Barendrecht	4,1
Barneveld	5,1
Bedum	5,2
Beek (L.)	5,3
Beemster	4,4
Beesel	4,5
Berg en Dal	7,1
Bergeijk	4,4
Bergen (L.)	5,5
Bergen (NH.)	5,1
Bergen op Zoom	8
Berkelland	5
Bernheze	4,2
Best	4,8
Beuningen	5,5
Beverwijk	8,1
De Bilt	6,4
Binnenmaas	3,5
Bladel	4,3
Blaricum	5,5
Bloemendaal	5,5
Bodegraven-Reeuwijk	4,4
Boekel	4,3
Ten Boer	5
Borger-Odoorn	6,4
Borne	5,1
Borsele	4,7
Boxmeer	4,7
Boxtel	5,8
Breda	8,5
Brielle	4,8
Bronckhorst	4,5
Brummen	5,6
Brunssum	8,5
Bunnik	3,9
Bunschoten	3,9
Buren	4,5
Capelle aan den IJssel	8,9
Castricum	4
Coevorden	7,4
Cranendonck	4,4
Cromstrijen	3,6
Cuijk	6,2
Culemborg	6,4
Dalfsen	4
Dantumadiel	7,2
Delft	10,3
Delfzijl	9,5
Deurne	5,6
Deventer	9,4
Diemen	8,2
Dinkelland	3,9
Doesburg	9,2
Doetinchem	8,2
Dongen	4,7
Dongeradeel	7,9
Dordrecht	9,7
Drechterland	4
Drimmelen	3,7
Dronten	6,4
Druten	5,6
Duiven	5,5
Echt-Susteren	5,5
Edam-Volendam	3,6
Ede	6,2
Eemnes	4,4
Eemsmond	9,3
Eersel	4,3
Eijsden-Margraten	3,8
Eindhoven	9,9
Elburg	4,9
Emmen	9
Enkhuizen	6,8
Enschede	12,9
Epe	6,3
Ermelo	5,9
Etten-Leur	5,7
Ferwerderadiel	7
De Fryske Marren	6,5
Geertruidenberg	5
Geldermalsen	4,6
Geldrop-Mierlo	6,2
Gemert-Bakel	5,7
Gennep	5,7
Giessenlanden	3,8
Gilze en Rijen	5,6
Goeree-Overflakkee	4,6
Goes	7,2
Goirle	4,8
Gooise Meren	6,6
Gorinchem	8
Gouda	8,3
Grave	4,9
's-Gravenhage (gemeente)	13,8
Groningen (gemeente)	15,4
Grootegast	5,7
Gulpen-Wittem	5,5
Haaksbergen	5,4
Haaren	3,9
Haarlem	8
Haarlemmerliede en Spaarnwoude	5,1
Haarlemmermeer	5
Halderberge	5,7
Hardenberg	5,8
Harderwijk	7,2
Hardinxveld-Giessendam	4
Haren	6,1
Harlingen	9,7
Hattem	4,3
Heemskerk	6
Heemstede	4,5
Heerde	3,6
Heerenveen	8,1
Heerhugowaard	6
Heerlen	12,6
Heeze-Leende	3,9
Heiloo	6
Den Helder	9,1
Hellendoorn	4,5
Hellevoetsluis	6,3
Helmond	9,3
Hendrik-Ido-Ambacht	4,1
Hengelo (O.)	9,1
's-Hertogenbosch	8,4
Heumen	5,4
Heusden	5,2
Hillegom	4,8
Hilvarenbeek	4
Hilversum	8,2
Hof van Twente	4,7
Hollands Kroon	5,1
Hoogeveen	7,4
Hoorn	7,9
Horst aan de Maas	3,8
Houten	4,4
Huizen	6,7
Hulst	5,1
IJsselstein	5
Kaag en Braassem	4,4
Kampen	6,4
Kapelle	4,2
Katwijk	5
Kerkrade	11,5
Koggenland	4,2
Kollumerland en Nieuwkruisland	7,3
Korendijk	3,5
Krimpen aan den IJssel	5,3
Krimpenerwaard	4,9
Laarbeek	4,6
Landerd	4,8
Landgraaf	8
Landsmeer	5,2
Langedijk	4,6
Lansingerland	4,2
Laren (NH.)	6,6
Leek	6,1
Leerdam	6,7
Leeuwarden	12,1
Leiden	9,7
Leiderdorp	4,9
Leidschendam-Voorburg	7,5
Lelystad	10
Leudal	4,4
Leusden	4,3
Lingewaal	4,7
Lingewaard	4,7
Lisse	4,7
Lochem	5,8
Loon op Zand	4,9
Lopik	4,7
Loppersum	7,4
Losser	5,8
Maasdriel	4,9
Maasgouw	4,5
Maassluis	7,6
Maastricht	11,1
De Marne	8,3
Marum	5,9
Medemblik	5,3
Meerssen	4,6
Meierijstad	4,5
Meppel	7,3
Middelburg (Z.)	8,4
Midden-Delfland	3,6
Midden-Drenthe	5,9
Midden-Groningen	9
Mill en Sint Hubert	4
Moerdijk	5
Molenwaard	4
Montferland	5,5
Montfoort	3,3
Mook en Middelaar	4,3
Neder-Betuwe	5
Nederweert	3,9
Neerijnen	4,8
Nieuwegein	6,7
Nieuwkoop	3,7
Nijkerk	4,9
Nijmegen	12,5
Nissewaard	7,6
Noord-Beveland	6
Noordenveld	5,9
Noordoostpolder	7,1
Noordwijk	5,6
Noordwijkerhout	5,3
Nuenen, Gerwen en Nederwetten	4,4
Nunspeet	5
Nuth	5
Oegstgeest	4,7
Oirschot	3,8
Oisterwijk	5,2
Oldambt	10,2
Oldebroek	4,9
Oldenzaal	6,4
Olst-Wijhe	5,2
Ommen	5,1
Onderbanken	7,1
Oost Gelre	3,8
Oosterhout	6,4
Ooststellingwerf	7,5
Oostzaan	3,8
Opmeer	4,1
Opsterland	6,9
Oss	6,6
Oud-Beijerland	4,6
Oude IJsselstreek	6,2
Ouder-Amstel	5,6
Oudewater	4
Overbetuwe	5,1
Papendrecht	5,4
Peel en Maas	4,2
Pekela	9,4
Pijnacker-Nootdorp	3,8
Purmerend	7
Putten	4,9
Raalte	4,5
Reimerswaal	5,2
Renkum	6,8
Renswoude	3,5
Reusel-De Mierden	3,7
Rheden	8,3
Rhenen	5,5
Ridderkerk	5,9
Rijssen-Holten	4,3
Rijswijk (ZH.)	8,4
Roerdalen	4,9
Roermond	9,7
De Ronde Venen	4,8
Roosendaal	7,9
Rotterdam	15,1
Rozendaal	2,1
Rucphen	5,5
Schagen	4,9
Scherpenzeel	4,1
Schiedam	10,8
Schiermonnikoog	6
Schinnen	4,7
Schouwen-Duiveland	5,6
Simpelveld	5
Sint Anthonis	4
Sint-Michielsgestel	4,1
Sittard-Geleen	9,2
Sliedrecht	7,1
Sluis	6,5
Smallingerland	9,4
Soest	6,3
Someren	4,7
Son en Breugel	4,2
Stadskanaal	9,1
Staphorst	4,2
Stede Broec	4,7
Steenbergen	5,1
Steenwijkerland	6,7
Stein (L.)	4,6
Stichtse Vecht	5,2
Strijen	4,2
S�dwest-Frysl�n	8
Terneuzen	6,9
Terschelling	5,1
Texel	5,5
Teylingen	4,3
Tholen	5,7
Tiel	8,9
Tilburg	9,9
Tubbergen	4
Twenterand	5,6
Tynaarlo	5,3
Tytsjerksteradiel	5,8
Uden	5,9
Uitgeest	3,9
Uithoorn	5,3
Urk	4,7
Utrecht (gemeente)	10,2
Utrechtse Heuvelrug	6,1
Vaals	11,3
Valkenburg aan de Geul	6,8
Valkenswaard	6,1
Veendam	8,9
Veenendaal	7,2
Veere	4,5
Veldhoven	4,7
Velsen	6,9
Venlo	9,5
Venray	6,6
Vianen	5,1
Vlaardingen	9,5
Vlieland	5,3
Vlissingen	10,4
Voerendaal	3,7
Voorschoten	4,9
Voorst	4,7
Vught	5,7
Waadhoeke	7,2
Waalre	3,9
Waalwijk	6,4
Waddinxveen	5
Wageningen	8,7
Wassenaar	6,6
Waterland	4,1
Weert	6,7
Weesp	7
Werkendam	4,5
West Maas en Waal	4,7
Westerveld	5,5
Westervoort	7,1
Westerwolde	7
Westland	4,8
Weststellingwerf	7,1
Westvoorne	5,2
Wierden	3,9
Wijchen	6,1
Wijdemeren	5
Wijk bij Duurstede	4,5
Winsum	6,3
Winterswijk	6,7
Woensdrecht	5,3
Woerden	4,9
De Wolden	5
Wormerland	4,6
Woudenberg	3,6
Woudrichem	4,3
Zaanstad	8,3
Zaltbommel	5,1
Zandvoort	8,9
Zederik	3,8
Zeewolde	6,2
Zeist	8,6
Zevenaar	6,7
Zoetermeer	7,5
Zoeterwoude	3,5
Zuidhorn	4,8
Zuidplas	4,9
Zundert	5,8
Zutphen	10
Zwartewaterland	4,6
Zwijndrecht	6,9
Zwolle	8,9

¹⁾Aanvullend op het landelijke beleid treffen sommige gemeenten specifieke maatregelen ter bestrijding van armoede in hun gemeente. Het betreft regelingen buiten de bijzondere bijstand en de langdurigheidstoeslag om. De regelingen zijn nogal divers, veelal incidenteel en soms (beperkt)structureel. Eventuele inkomensprofijten als gevolg van deze aanvullende regelingen zijn niet in het inkomen en dus ook niet in de regionale specificaties van het (langdurig) armoederisico verdisconteerd.