Auteur: Btissame el Farisi, Isidora Stolwijk
Jeugdbescherming en jeugdreclassering 2023

2. Jeugdreclassering

Aan het einde van 2023 was op 5 205 jongeren een jeugdreclasseringsmaatregel van toepassing. Dit betreft personen van 12 tot en met 22 jaar met één of meerdere jeugdreclasseringsmaatregelen. In totaal waren op dat moment 5 265 jeugdreclasseringsmaatregelen van kracht. Dat zijn er 315 meer dan bij de start van het jaar (tabel 2.0.1).

De twee varianten van toezicht en begeleiding (T&B) worden het meest toegepast, samen goed voor 97 procent van alle jeugdreclasseringsmaatregelen. Dit geldt voor de begin- en eindstand. Het gaat hier dan vooral om toezicht en begeleiding in het gedwongen kader (4 570 maatregelen aan het einde van 2023). Voor individuele trajectbegeleiding (ITB) Harde Kern geldt dat er aan het eind van 2023 even veel maatregelen waren als aan het begin van het jaar. De (voorbereiding) gedragsbeïnvloedende maatregel en het scholings- en trainingsprogramma komen nauwelijks meer voor. Voor de overige maatregelen was het aantal maatregelen aan het einde van het jaar hoger dan aan het begin (tabel 2.0.1).

2.0.1 Jeugdreclasseringsmaatregelen, per type maatregel, 2023*
Beginstand (1-1-2023)InstroomUitstroomEindstand (31-12-2023)1)
Totaal 4 950 6 115 5 800 5 265
Toezicht en begeleiding: gedwongen kader 4 305 3 785 3 520 4 570
Toezicht en begeleiding: vrijwillig 485 1 980 1 930 530
Individuele trajectbegeleiding Harde Kern 130 245 245 130
Individuele trajectbegeleiding CRIEM 20 90 80 30
Scholings- en trainingsprogramma
Gedragsbeïnvloedende maatregel 10 10
Voorbereiding gedragsbeïnvloedende maatregel

Bron: CBS.

1) Maatregelen met een einddatum van 31 december tellen niet mee in de eindstand.

2.1 Meer trajecten gestart en beëindigd

De instroom van jeugdreclasseringsmaatregelen is in 2023 met 11,5 procent toegenomen ten opzichte van 2022 (figuur 2.1.1) 5). Ook de uitstroom is toegenomen, namelijk met 5 procent. Hier was in 2022 sprake van een daling.

In 2023 ligt het aantal ingestroomde jeugdreclasseringsmaatregelen voor het eerst sinds de gehele onderzochte periode boven het aantal uitgestroomde maatregelen. Bij toezicht en begeleiding in het gedwongen kader is de instroom gestegen met 12 procent en de uitstroom met 1,4 procent, ten opzichte van 2022. Bij toezicht en begeleiding in het gedwongen kader zijn 265 meer maatregelen gestart dan beëindigd in 2023. Bij toezicht en begeleiding in het vrijwillig kader zijn 50 meer maatregelen gestart dan beëindigd in 2023. Verder zijn de instroom en uitstroom bij toezicht en begeleiding in het vrijwillig kader procentueel ongeveer evenveel toegenomen, namelijk met ongeveer 12 procent (figuur 2.1.1).

2.1.1 Instroom en uitstroom jeugdreclassering¹⁾
MaatregelUitstroom (maatregelen)Instroom (maatregelen)
Totaal²⁾
2023*-58006115
2022-55205485
2021-61105605
2020-57005105
2019-58105775
2018-60405525
2017-61005760
2016-62555765
T&B gedwongen
2023*-35203785
2022-34703380
2021-39053520
2020-37253060
2019-36503660
2018-39553505
2017-39953675
2016-37603435
T&B vrijwillig
2023*-19301980
2022-17301765
2021-18401750
2020-16051685
2019-17801725
2018-16951640
2017-17051690
2016-18551720
¹⁾ Jeugdreclasseringsmaatregelen bij personen van 12 tot en met 22 jaar. ²⁾ Inclusief ITB Harde Kern, ITB Criem en overig.

In 2023 zijn zowel de instroom als de uitstroom van individuele trajectbegeleiding Harde Kern toegenomen ten opzichte van 2022, met respectievelijk 11 procent en 19,5 procent.
Bij de individuele trajectbegeleiding CRIEM (Criminaliteit in Relatie tot Integratie van Etnische Minderheden) is een omgekeerd patroon te zien: de instroom is afgenomen met 10 procent en de uitstroom is afgenomen met 20 procent. De overige jeugdreclasseringstrajecten zijn gelijk gebleven sinds 2021 (figuur 2.1.2).

2.1.2 Instroom en uitstroom jeugdreclassering¹⁾
MaatregelUitstroom (maatregelen)Instroom (maatregelen)
ITB Harde Kern
2023*-245245
2022-205220
2021-250235
2020-255260
2019-220235
2018-195185
2017-190210
2016-200180
ITB CRIEM
2023*-8090
2022-100100
2021-10090
2020-8580
2019-125125
2018-160155
2017-170160
2016-160180
Overig²⁾
2023*-1515
2022-1515
2021-1515
2020-3025
2019-3525
2018-3540
2017-4530
2016-280250
¹⁾ Jeugdreclasseringsmaatregelen bij personen van 12 tot en met 22 jaar. ²⁾ Scholings- en trainingsprogramma en (voorbereiding) gedragsbeïnvloedende maatregel.

2.2 Toename jongeren met een jeugdreclasseringsmaatregel

Op peildatum 31 december 2023 hadden 5205 jongeren een jeugdreclasseringsmaatregel. Na een jarenlange daling is het aantal jongeren met een jeugdreclasseringsmaatregel met 5,4 procent toegenomen (figuur 2.2.1).

2.2.1 Jongeren met jeugdreclassering¹⁾²⁾
JaarJeugdreclassering (aantal jongeren)
201111110
201210830
20139210
20147790
20157590
20166735
20176420
20185925
20195915
20205440
20215000
20224940
2023*5205
¹⁾ Personen van 12 tot en met 22 jaar met één of meerdere jeugdreclasseringsmaatregelen. ²⁾ Door invoering van de Jeugdwet treedt met ingang van 2015 een methodebreuk op.

2.3 Gemiddelde duur toezicht en begeleiding verder gedaald

Van alle afgesloten jeugdreclasseringsmaatregelen duurden de maatregelen toezicht en begeleiding in het gedwongen kader het langst. Bijna vijftig procent van deze maatregelen duurde een jaar of langer, waarvan de meesten 1 tot 2 jaar (figuur 2.3.1). De andere vormen van jeugdreclassering duurden meestal korter dan 3 maanden, met uitzondering van individuele trajectbegeleiding Harde Kern, waar 65 procent van de trajecten 3 tot 6 maanden duurde.

2.3.1 Duur van beëindigde jeugdreclasseringsmaatregelen¹⁾
Maatregel0 tot 3 maanden (%)3 tot 6 maanden (%)6 tot 12 maanden (%)12 tot 24 maanden (%)24 tot 36 maanden (%)36 maanden of langer (%)
Totaal32,220,117,223,45,31,9
T&B gedwongen15,317,219,036,98,53,1
T&B vrijwillig63,719,714,02,6
ITB Harde Kern16,365,318,4
ITB CRIEM80,020,0
Overig²⁾
¹⁾ Jeugdreclasseringsmaatregelen die werden beëindigd in 2023 ²⁾ Scholings- en trainingsprogramma en (voorbereiding) gedragsbeïnvloedende maatregel.


De gemiddelde duur van de maatregelen is in 2023 gedaald met 7 procent ten opzichte van een jaar eerder (figuur 2.3.2). De gemiddelde duur van de maatregelen toezicht en begeleiding in zowel het gedwongen als het vrijwillige kader nam af, met respectievelijk 6 en 3 procent. Bij individuele trajectbegeleiding Harde Kern is de gemiddelde duur met 20 dagen afgenomen ten opzichte van 2022. Bij individuele trajectbegeleiding CRIEM is de gemiddelde duur met 36 dagen toegenomen ten opzichte van 2022.

2.3.2 Gemiddelde duur beëindigde maatregelen¹⁾
Maatregel2023* (dagen)2022 (dagen)2021 (dagen)2020 (dagen)2019 (dagen)2018 (dagen)2017 (dagen)2016 (dagen)
Totaal314339368399381391416415
T&B gedwongen446474507537524518554586
T&B vrijwillig97100114130133151152147
ITB Harde Kern187207197188193185189198
ITB CRIEM138102102111116105109111
Overig²⁾192183171212175101315234
¹⁾ Jeugdreclasseringsmaatregelen die werden beëindigd in de verslagperiode. ²⁾ Scholings- en trainingsprogramma en (voorbereiding) gedragsbeïnvloedende maatregel.

2.4 Vier op de tien jongeren met jeugdreclassering ontvangt ook jeugdhulp

Jeugdreclassering ging in vier op de tien gevallen gepaard met de inzet van jeugdhulp (tabel 2.4.1). Dit is minder dan bij jeugdbescherming, waar 80 procent van de jongeren met een ondertoezichtstelling en 93 procent van de jongeren met voogdij ook jeugdhulp ontving (figuur 1.8.1 en 1.8.2). Hierbij moet nog wel worden opgemerkt dat een deel van de jongeren met jeugdreclassering ouder is dan 18 jaar en aanvullende zorg en hulp mogelijk ook kan worden ontvangen vanuit andere zorgdomeinen (de Wet Langdurige Zorg, de Wet Maatschappelijke Ondersteuning of de Zorgverzekeringswet).

Het aandeel jongeren dat naast een jeugdreclasseringsmaatregel ook jeugdhulp ontving daalde ten opzichte van 2022 met bijna 6 procent (tabel 2.4.1). Deze daling is te zien bij toezicht en begeleiding in het gedwongen kader en in het vrijwillige kader. Het aandeel samenloop met jeugdhulp is het hoogst bij ITB Harde Kern (53,5 procent). Hier is het aandeel ten opzichte van vorig jaar met bijna 3 procent toegenomen.

2.4.1 Samenloop met jeugdhulp naar type jeugdreclassering 1)
Totaal jongeren met jeugdreclassering en ook jeugdhulp Toezicht en begeleiding: gedwongen kader Toezicht en begeleiding: vrijwillig Individuele trajectbegeleiding Harde Kern Individuele trajectbegeleiding CRIEM Overig 2)
% van totaal jongeren met jeugdreclassering % van totaal jongeren met dit type jeugdreclassering % van totaal jongeren met dit type jeugdreclassering % van totaal jongeren met dit type jeugdreclassering % van totaal jongeren met dit type jeugdreclassering % van totaal jongeren met dit type jeugdreclassering
2023* 41,3 41,5 36,9 53,5
2022 47,0 47,5 42,4 50,4 47,8
2021 43,9 44,2 37,7 59,1 29,6
2020 41,0 40,8 43,8 51,2 35,5 72,7
2019 41,0 41,4 38,6 42,9 34,0
2018 41,7 41,9 39,0 54,2 29,2 66,7
2017 40,6 40,7 39,2 47,4 36,7
2016 40,6 40,4 40,7 51,6 22,6 51,9

Bron: CBS.

1) Personen van 12 tot en met 22 jaar met een jeugdreclasseringsmaatregel op peildatum 31 december die tegelijkertijd jeugdhulp ontvingen.
2) Scholings- en trainingsprogramma en (voorbereiding) gedragsbeïnvloedende maatregel.

2.5 Jongens vaker in jeugdreclassering dan meisjes

Op 31 december 2023 waren meer jeugdreclasseringsmaatregelen bij jongens dan bij meisjes van kracht. Dit geldt voor ieder type jeugdreclassering. In totaal was op 4 450 jongens een jeugdreclasseringsmaatregel van toepassing. Bij meisjes bedroeg dit aantal 750 (tabel 2.5.1). Ook relatief gezien kwam jeugdreclassering vaker voor bij jongens dan bij meisjes, respectievelijk bij 0,4 en 0,1 procent.

2.5.1 Jeugdreclassering naar demografische kenmerken van de jongere, peildatum 31 december 2023* 1)
Totaal aantal jongeren 2) Totaal aantal jongeren met jeugd-reclassering Toezicht en begeleiding: gedwongen kader Toezicht en begeleiding: vrijwillig Individuele traject-begeleiding Harde Kern Individuele traject-begeleiding CRIEM Overig 3)
Totaal 2 309 205 5 205 4 580 530 130 35
Geslacht: Jongens 1 176 945 4 450 3 900 460 125 35
Geslacht: Meisjes 1 132 260 750 680 70
Leeftijd: 12 tot en met 14 jaar 585 605 280 230 45
Leeftijd: 15 tot en met 17 jaar 585 725 2 555 2 210 290 80 25
Leeftijd: 18 tot en met 22 jaar 1 137 870 2 370 2 140 200 45

Bron: CBS.

1) Personen van 12 tot en met 22 jaar met jeugdreclasseringsmaatregelen op peildatum 31 december 2023.
2) De peildatum voor alle jongeren in Nederland is 1 januari 2023 en komt dus niet overeen met de peildatum voor jongeren met jeugdreclassering (31 december 2023).
3)Scholings- en trainingsprogramma en (voorbereiding) gedragsbeïnvloedende maatregel.



Vergeleken met 2022 is het aandeel jongens met een jeugdreclasseringsmaatregel in 2023 iets afgenomen voor toezicht en begeleiding in het vrijwillige en gedwongen kader, met respectievelijk 2,3 en 1,5 procentpunt (figuur 2.5.2).

2.5.2 Jongeren naar geslacht¹⁾²⁾
MaatregelJongens (%)Meisjes (%)
Nederland
2023*51,049,0
202251,149,0
202151,148,9
202051,049,0
201951,148,9
201851,148,9
201751,148,9
201651,148,9
T&B gedwongen
2023*85,114,9
202286,513,5
202187,212,8
202084,815,2
201981,818,2
201880,319,8
201779,520,5
201679,320,7
T&B vrijwillig
2023*86,513,5
202289,510,5
202189,710,3
202090,110,0
201983,716,3
201879,820,2
201779,820,3
201678,421,6
Overig³⁾
2023*97,62,4
202296,43,6
202197,32,7
202096,53,5
201996,13,9
201894,25,8
201794,75,3
201690,39,7
¹⁾ Personen van 12 tot en met 22 jaar. ²⁾ Voor het totaal aantal jongeren in Nederland is gekeken naar peildatum 1 januari en voor de jongeren met jeugdreclassering naar 31 december. ³⁾ ITB Harde Kern, ITB CRIEM, scholings- en trainingsprogramma en (voorbereiding) gedragsbeïnvloedende maatregel.


De groep 15- tot en met 17-jarigen was relatief gezien het ruimst vertegenwoordigd in de jeugdreclassering (tabel 2.5.1). Dit betrof 2 555 jongeren wat overeenkomt met bijna 0,5 procent van alle personen in deze leeftijdsklasse. Bij de 18- tot en met 22-jarigen was dit 0,2 procent en bij de leeftijdscategorie 12- tot en met 14-jaar lag dit aandeel flink lager: 0,05 procent.

In 2023 geldt voor alle vormen van jeugdreclasseringsmaatregelen dat het aandeel jongeren met een leeftijd tussen 15 en 17 jaar het grootst is. Het aandeel van deze groep is in 2023 toegenomen bij toezicht en begeleiding in het gedwongen kader en bij de overige trajecten, respectievelijk met 3,6 en 6,7 procentpunt. Jongeren van 12 tot en met 14 jaar komen relatief het minst voor onder jongeren met jeugdreclassering. Voor jongeren van 18 tot en met 22 jaar zien we in 2023 een afname ten opzichte van eerdere jaren in toezicht en begeleiding in het gedwongen kader, waardoor zij niet meer het grootste aandeel hebben in deze jeugdreclasseringstrajecten (figuur 2.5.3).

2.5.3 Jongeren naar leeftijd¹⁾
Maatregel12 tot en met 14 jaar (%)15 tot en met 17 jaar (%)18 tot en met 22 jaar (%)
Nederland
2023*25,425,449,3
202225,225,849,1
202125,126,348,5
202025,126,848,2
201925,527,247,4
201826,127,546,5
201726,627,446,0
201627,027,345,7
T&B gedwongen
2023*5,048,346,7
20225,344,750,1
20214,044,451,6
20203,742,453,9
20193,843,452,8
20182,843,653,6
20173,446,550,1
20163,146,950,0
T&B vrijwillig
2023*8,354,137,6
20228,154,837,1
20217,855,836,4
20205,258,336,5
20195,455,838,7
20186,255,038,8
20176,153,740,1
20169,962,527,7
Overig²⁾
2023*5,462,731,9
20226,656,037,5
20212,758,838,5
20202,461,236,5
20195,158,436,5
20185,857,037,2
20172,959,137,4
20166,563,030,5
¹⁾ Voor het totaal aantal jongeren in Nederland is gekeken naar peildatum 1 januari en voor jongeren met jeugdreclassering naar peildatum 31 december. ²⁾ ITB Harde Kern, ITB CRIEM, scholings- en trainingsprogramma en (voorbereiding) gedragsbeïnvloedende maatregel.

2.6 Jeugdreclassering hangt samen met kenmerken van ouders en huishouden

Uit CBS-onderzoek 6) is gebleken dat bepaalde achtergrondkenmerken van de ouders en het huishouden van de jongere in meer of mindere mate samenhang vertonen met het krijgen van jeugdreclassering. Dat wil overigens niet zeggen dat jeugdreclassering het gevolg is van deze kenmerken of een combinatie ervan. Van een aantal achtergrondkenmerken is in deze paragraaf weergegeven hoe de situatie van jongeren met jeugdreclassering afwijkt van de jongeren zonder jeugdreclassering.

De inzet van jeugdreclassering hangt samen met huishoudkenmerken 7) van de jongere (figuur 2.6.1). Bij 65 procent van de Nederlandse jongeren van 12 tot en met 22 jaar woonden beide juridische ouders in hetzelfde huishouden. Voor jongeren met jeugdreclassering was dit 30 procent. Hetzelfde patroon is te zien bij kinderen uit huishoudens waar gebruik wordt gemaakt van ondersteuning op grond van de wet maatschappelijke ondersteuning (WMO) of waarin zorgkosten zijn gemaakt voor geestelijke gezondheidszorg (GGZ) dan wel GGZ-medicatie is voorgeschreven. Bijna 7 procent van alle jongeren in Nederland had te maken met WMO-gebruik in het huishouden, en ruim 27 procent met GGZ-zorg en/of medicatie. Bij jongeren met jeugdreclassering was dit respectievelijk ruim 18 en ruim 39 procent. Daarnaast werd bij 19 procent van de jongeren met jeugdreclassering iemand in het huishouden als verdachte van een misdrijf aangemerkt, tegenover 4 procent van alle jongeren in Nederland.

2.6.1 Jeugdreclassering naar huishoudkenmerken¹⁾
JaarJa (%)Nee (%)
Ouders op hetzelfde adres
Nederland1493210815995
Totaal jeugdreclassering22105240
WMO in huishouden
Nederland1517952144645
Totaal jeugdreclassering13406015
GGZ in huishouden
Nederland6307551665685
Totaal jeugdreclassering28554500
Verdachte in huishouden
Nederland975702198870
Totaal jeugdreclassering14005955
¹⁾ Jeugdreclasseringsmaatregelen bij personen van 12 tot en met 22 jaar.


Ook het huishoudinkomen 8) hangt samen met de inzet van jeugdreclassering (figuur 2.6.2). In Nederland woonden in 2023 ruim 297 duizend jongeren van 12 tot en met 22 jaar in een huishouden met een inkomen dat tot de laagste 20 procent behoort. Van hen ontving 1,1 procent jeugdreclassering. Het aandeel jongeren met jeugdreclassering daalt naarmate het huishoudinkomen hoger is. In de 20 procent rijkste huishoudens ontving 0,1 procent jeugdreclassering.

2.6.2 Jeugdreclassering naar huishoudinkomen¹⁾
JaarMet jeugdreclassering (%)
Totaal jeugdreclassering
Totaal0,3
Laagste kwintiel1,1
2e kwintiel0,6
3e kwintiel0,3
4e kwintiel0,1
Hoogste kwintiel0,1
¹⁾ Personen van 0 tot en met 22 jaar.

Daarnaast vertoont de herkomst van de jongere samenhang met de inzet van jeugdreclassering (figuur 2.6.3). Voor jongeren geboren in Nederland was bij 0,3 procent sprake van jeugdreclassering. Voor jongeren die niet geboren zijn in Nederland was dit 0,4 procent. Bij jongeren die geboren zijn in Nederland en waarvan minstens een ouder is geboren in het Nederlands-Caribisch gebied, Suriname of Marokko is relatief vaker sprake van jeugdreclassering, respectievelijk bij 1,7 en 1 procent. Bij jongeren die niet geboren zijn in Nederland geldt dat er bij jongeren die geboren zijn in Marokko of Suriname relatief vaker sprake is van jeugdreclassering, respectievelijk bij 1,3 en 1,1 procent.

2.6.3. Jeugdreclassering naar herkomst¹⁾
 Met jeugdreclassering (%)
Totaal geboren in Nederland0,3
Nederland0,2
Europa (exclusief Nederland)0,4
Turkije0,5
Marokko0,9
Suriname1
Nederlands-Caribisch gebied1,7
Indonesië0,3
Overig Afrika, Azië, Amerika en Oceanië0,7
Totaal niet geboren in Nederland0,4
Europa (exclusief Nederland)0,2
Turkije0,3
Marokko1,3
Suriname1,1
Nederlands-Caribisch gebied0,7
Indonesië0,1
Overig Afrika, Azië, Amerika en Oceanië0,5
¹⁾ Personen van 12 tot en met 22 jaar.


2.7 Jeugdreclassering vooral in regio Rotterdam

In de regio Rotterdam woonden, ook relatief gezien, veel jongeren met jeugdreclassering (zie figuur 2.7.1 voor het aandeel per arrondissement). Ook in de gemeenten Rozendaal, Nissewaard, Noord-Beveland, Schiedam, Vlissingen, Kerkrade, Rotterdam, en Vaals kwamen met 0,5 procent of meer relatief veel jongeren met jeugdreclassering voor (zie figuur 2.7.2 voor het aandeel per gemeente) 9).

2.7.1 Jeugdreclassering bij 12 t/m 22-jarigen, 31 december 2023*1)
 Jeugdreclassering (%)
Amsterdam0,31
Noord-Holland0,16
Gelderland0,17
Midden-Nederland0,19
Noord-Nederland0,25
Overijssel0,24
DenHaag0,23
Rotterdam0,36
Limburg0,23
Oost-Brabant0,18
Zeeland-West-Brabant0,2
1) De peildatum van het totale aantal kinderen is 1 januari 2023 en komt dus niet overeen met de peildatum van het aantal personen met jeugdreclassering (31 december 2023).
 

2.7.2 Jeugdreclassering bij 12 t/m 22-jarigen naar gemeente, 31 december 2023*¹⁾
Gemeente_naamJeugdreclassering (%)
Groningen0,243360741
Almere0,470070017
Stadskanaal0,339336988
Veendam0,227337312
Zeewolde0,244723157
Achtkarspelen0,124100273
Ameland0,221238938
Harlingen0,097943193
Heerenveen0,103857567
Leeuwarden0,333552056
Ooststellingwerf0,22958347
Opsterland0,050955414
Schiermonnikoog0
Smallingerland0,436383472
Terschelling0
Vlieland0
Weststellingwerf0,126863305
Assen0,386764074
Coevorden0,3156708
Emmen0,345588235
Hoogeveen0,197290543
Meppel0,261201527
Almelo0,372195956
Borne0,2669336
Dalfsen0,074515648
Deventer0,245025245
Enschede0,388873457
Haaksbergen0,125352554
Hardenberg0,192918747
Hellendoorn0,102019996
Hengelo0,383596675
Kampen0,185070944
Losser0,06684492
Noordoostpolder0,115307005
Oldenzaal0,140944327
Ommen0,041067762
Raalte0,061500615
Staphorst0,170241743
Tubbergen0
Urk0,048673643
Wierden0,116211505
Zwolle0,31444836
Aalten0,170406135
Apeldoorn0,146856791
Arnhem0,419708029
Barneveld0,043122035
Beuningen0,191448628
Brummen0,041701418
Buren0,0285144
Culemborg0,078595756
Doesburg0,078492936
Doetinchem0,314547837
Druten0,241351569
Duiven0,212314225
Ede0,100117786
Elburg0,148898154
Epe0,126039829
Ermelo0,139275766
Harderwijk0,13759364
Hattem0
Heerde0,286181521
Heumen0,047125353
Lochem0,095419847
Maasdriel0,09202454
Nijkerk0,111217032
Nijmegen0,232523252
Oldebroek0,203075138
Putten0,057405281
Renkum0,281690141
Rheden0,272214661
Rozendaal0,8
Scherpenzeel0
Tiel0,196428571
Voorst0,094428706
Wageningen0,116160883
Westervoort0,411522634
Winterswijk0
Wijchen0,219699744
Zaltbommel0,136955033
Zevenaar0,230237913
Zutphen0,223892532
Nunspeet0,102275633
Dronten0,131384464
Amersfoort0,173706345
Baarn0,209570381
DeBilt0,070859167
Bunnik0,098570724
Bunschoten0,125274037
Eemnes0,154559505
Houten0,09383378
Leusden0,17382667
Lopik0,189663348
Montfoort0,195503421
Renswoude0,121212121
Rhenen0
Soest0,114848236
Utrecht0,202744853
Veenendaal0,107112254
Woudenberg0
WijkbijDuurstede0
IJsselstein0,080628905
Zeist0,134529148
Nieuwegein0,212879191
Aalsmeer0,164271047
Alkmaar0,210241778
Amstelveen0,170767678
Amsterdam0,346824975
Bergen(NH.)0,05627462
Beverwijk0,214927706
Blaricum0,068870523
Bloemendaal0,087310827
Castricum0,045341192
Diemen0,221533008
Edam-Volendam0,039721946
Enkhuizen0,087032202
Haarlem0,172684458
Haarlemmermeer0,175867542
Heemskerk0,105529759
Heemstede0,178997613
Heiloo0,257317465
DenHelder0,251611889
Hilversum0,198378472
Hoorn0,197690147
Huizen0,079349335
Landsmeer0,204498978
Laren0
Medemblik0,132034989
Oostzaan0
Opmeer0,124300808
Ouder-Amstel0,217273221
Purmerend0,131406045
Schagen0,253044441
Texel0
Uitgeest0,111234705
Uithoorn0,14840465
Velsen0,154669839
Zandvoort0,325732899
Zaanstad0,240855035
Alblasserdam0,177935943
AlphenaandenRijn0,163688446
Barendrecht0,109140518
Drechterland0,074934432
CapelleaandenIJssel0,428418422
Delft0,192509625
Dordrecht0,287779414
Gorinchem0,183523654
Gouda0,356693244
's-Gravenhage0,357271888
Hardinxveld-Giessendam0,074543422
Hendrik-Ido-Ambacht0,089928058
StedeBroec0,105485232
Hillegom0,187969925
Katwijk0,065203217
KrimpenaandenIJssel0,171358629
Leiden0,153042377
Leiderdorp0,178465199
Lisse0,103950104
Maassluis0,284967941
Nieuwkoop0,139664804
Noordwijk0,132325142
Oegstgeest0,088704908
Oudewater0
Papendrecht0,168390666
Ridderkerk0,400291121
Rotterdam0,512285688
Rijswijk0,278688525
Schiedam0,559189702
Sliedrecht0,089047195
Albrandswaard0,215285253
Vlaardingen0,414889939
Voorschoten0,204260286
Waddinxveen0,076863951
Wassenaar0,204029584
Woerden0,040584416
Zoetermeer0,453209211
Zoeterwoude0,084602369
Zwijndrecht0,072966071
Borsele0,199468085
Goes0,210837023
WestMaasenWaal0,086880973
Hulst0,068728522
Kapelle0,168255749
Middelburg0,206155205
Reimerswaal0,117336462
Terneuzen0,282438943
Tholen0,056417489
Veere0,161160355
Vlissingen0,536838208
DeRondeVenen0,087750088
Tytsjerksteradiel0,163704397
Asten0,13667426
Baarle-Nassau0
BergenopZoom0,110592283
Best0,101010101
Boekel0
Boxtel0,132362674
Breda0,243798615
Deurne0,172668969
Pekela0,067159167
Dongen0
Eersel0,12987013
Eindhoven0,199507466
Etten-Leur0,175254118
Geertruidenberg0,185185185
GilzeenRijen0,087489064
Goirle0,09718173
Helmond0,264465459
's-Hertogenbosch0,242539281
Heusden0,035893754
Hilvarenbeek0,101112235
LoonopZand0,177746178
Nuenen,GerwenenNederwetten0,071454091
Oirschot0,085034014
Oisterwijk0,097871299
Oosterhout0,209080048
Oss0,214169451
Rucphen0,202922078
Sint-Michielsgestel0,025974026
Someren0
SonenBreugel0,088066931
Steenbergen0,143936668
Waterland0,044964029
Tilburg0,274725275
Valkenswaard0,178465199
Veldhoven0,241053217
Vught0,15641293
Waalre0,180831826
Waalwijk0,237731364
Woensdrecht0,081135903
Zundert0,041407867
Wormerland0
Landgraaf0,416775202
Beek0
Beesel0,062073246
Bergen(L.)0,135226504
Brunssum0,31358885
Gennep0,091407678
Heerlen0,429691696
Kerkrade0,515695067
Maastricht0,185408362
Meerssen0,048709206
MookenMiddelaar0
Nederweert0,051020408
Roermond0,280567041
Simpelveld0,27700831
Stein0,193199382
Vaals0,510204082
Venlo0,27539284
Venray0,209165241
Voerendaal0,077279753
Weert0,172443525
ValkenburgaandeGeul0,193548387
Lelystad0,376730331
HorstaandeMaas0,094643195
OudeIJsselstreek0,079952029
Teylingen0,13825795
UtrechtseHeuvelrug0,094682026
OostGelre0,181206316
Koggenland0
Lansingerland0,126608989
Leudal0,118708452
Maasgouw0,126368997
Gemert-Bakel0,155440415
Halderberge0,054570259
Heeze-Leende0,052603893
Laarbeek0,137646249
Reusel-DeMierden0,127959053
Roerdalen0,189035917
Roosendaal0,202991453
Schouwen-Duiveland0,188273265
AaenHunze0,134544231
Borger-Odoorn0,201072386
DeWolden0,032894737
Noord-Beveland0,664010624
Wijdemeren0,033189512
Noordenveld0,247729149
Twenterand0,238284353
Westerveld0,185356812
Lingewaard0,094014416
Cranendonck0,166944908
Steenwijkerland0,264456982
Moerdijk0,044365572
Echt-Susteren0,269219264
Sluis0,351339482
Drimmelen0,091827365
Bernheze0,068886338
Alphen-Chaam0
Bergeijk0,042844901
Bladel0,273972603
Gulpen-Wittem0,296735905
Tynaarlo0,286532951
Midden-Drenthe0,262529833
Overbetuwe0,182759671
HofvanTwente0,151384083
Neder-Betuwe0
Rijssen-Holten0,085601781
Geldrop-Mierlo0,100908174
Olst-Wijhe0,12489592
Dinkelland0,108754758
Westland0,080553132
Midden-Delfland0,076103501
Berkelland0,053097345
Bronckhorst0,129282482
Sittard-Geleen0,282542886
KaagenBraassem0,11706175
Dantumadiel0,078833268
Zuidplas0,131319764
PeelenMaas0,167910448
Oldambt0,457416685
Zwartewaterland0,165975104
S�dwest-Frysl�n0,217828418
Bodegraven-Reeuwijk0,103348491
Eijsden-Margraten0,258971513
StichtseVecht0,183194919
HollandsKroon0,09405863
Leidschendam-Voorburg0,213915785
Goeree-Overflakkee0,092879257
Pijnacker-Nootdorp0,077322435
Nissewaard0,689320388
Krimpenerwaard0,115118956
DeFryskeMarren0,075007501
GooiseMeren0,088406163
BergenDal0,098087298
Meierijstad0,202156334
Waadhoeke0,182209707
Westerwolde0,344072568
Midden-Groningen0,389680193
Beekdaelen0,108962136
Montferland0,136239782
Altena0,089013225
WestBetuwe0,21851953
Vijfheerenlanden0,105485232
HoekscheWaard0,16684229
HetHogeland0,196656834
Westerkwartier0,234962406
Noardeast-Frysl�n0,25694556
Molenlanden0,043706294
Eemsdelta0,43956044
DijkenWaard0,181653043
LandvanCuijk0,233142037
Maashorst0,178204249
VoorneaanZee0,219298246
¹⁾ De peildatum van het totale aantal kinderen is 1 januari 2023 en komt dus niet overeen met de peildatum van het aantal personen met jeugdreclassering (31 december 2023).

Deze hiervoor genoemde concentratie van jongeren met jeugdreclassering blijkt ook uit de cijfers per jeugdregio (tabel 2.7.3). De jeugdregio’s Rijnmond, Flevoland en Amsterdam-Amstelland staan bovenaan met de grootste aandelen jongeren met jeugdreclassering. In Food Valley en Zuidoost Utrecht woonden relatief weinig jongeren met een jeugdreclasseringsmaatregel.

2.7.3 Jeugdregio's met de hoogste en laagste aandelen jongeren met jeugdreclassering, peildatum 31 december 2023* 1)
% van het totale aantal personen van 12 tot en met 22 jaar 2)
hoogste aandelen: Rijnmond 0,42
hoogste aandelen: Flevoland 0,34
hoogste aandelen: Amsterdam-Amstelland 0,31
hoogste aandelen: Haaglanden 0,28
hoogste aandelen: Groningen 0,28
laagste aandelen: Food Valley 0,08
laagste aandelen: Zuidoost Utrecht 0,09
laagste aandelen: Utrecht West 0,11
laagste aandelen: Gooien Vechtstreek 0,12
laagste aandelen: Rivierenland 0,12

Bron: CBS.

1) Personen van 12 tot en met 22 jaar met jeugdreclassering.
2) De peildatum van het totale aantal jongeren is 1 januari 2023 en komt dus niet overeen met de peildatum van het aantal jongeren met jeugdreclassering (31 december 2023).

2.8 Vaker herhaald beroep bij ondertoezichtstelling

Van de jeugdreclasseringsmaatregelen die in 2023 zijn gestart ging het in 8,4 procent van de maatregelen om een herhaald beroep (tabel 2.8.1). Dat wil zeggen dat dezelfde jongere in het betreffende kalenderjaar of in de vijf daaraan voorafgaande kalenderjaren al eerder jeugdreclassering heeft gehad.

Van de ondertoezichtstellingen die in 2023 zijn gestart ging het in 9,1 procent van de maatregelen om een herhaald beroep (tabel 2.8.1). Dit was hoger dan bij jeugdreclassering en voogdij. Het percentage herhaald beroep voor voogdij was in 2023 met 3,1 procent het laagst.

2.8.1 Percentage herhaald beroep1) jeugdbescherming en jeugdreclassering 2)
JeugdreclasseringsmaatregelenJeugdbeschermingsmaatregelen: OndertoezichtstellingJeugdbeschermingsmaatregelen: Voogdij
2023* 8,4 9,1 3,1
2022 10,0 8,3 2,9
2021 10,1 8,8 2,6
2020 10,9 8,9 2,9
2019 10,2 9,5 3,1
2018 9,8 9,8 2,2
2017 9,7 11,3 2,8
2016 8,6 9,9 2,8

Bron: CBS.

1) Hierbij wordt teruggekeken naar de betreffende periode én de 5 daaraan voorafgaande kalenderjaren.
2) Jeugdbeschermings -en jeugdreclasseringsmaatregelen gestart in betreffende periode.


5) Met ingang van 2020 is er een kleine verandering doorgevoerd in de berekenwijze van de definitieve cijfers. Dit leidt tot een zeer beperkte trendbreuk in het aantal jongeren en maatregelen tussen de jaren tot en met 2019 en de jaren vanaf 2020. Voor een uitgebreide beschrijving van de methodewijziging en de gevolgen, zie https://www.cbs.nl/-/media/cbs/onze-diensten/methoden/onderzoek/pdf/toelichting-trendbreuk-jeugdzorgcijfers-2020-en-2021.pdf

6) https://www.cbs.nl/nl-nl/longread/rapportages/2023/achtergrondkenmerken-van-jongeren-met-jeugdzorg

7) Voor alle huishoudkenmerken is de meest recent beschikbare informatie gebruikt. Voor ouders in het hetzelfde huishouden is dit de situatie op 31 december 2022. WMO in huishouden is gebaseerd op twee databronnen over de ondersteuning in 2022 op grond van de wet maatschappelijke ondersteuning (WMO); de combinatie van deze bronnen is zo goed als volledig, alleen in enkele gemeenten ontbreekt de WMO waarvoor geen eigen bijdrage via CAK is betaald. GGZ in huishouden is een combinatie van of personen in het huishouden in het verslagjaar zorgkosten voor GGZ hebben gemaakt (2021) en of personen in het huishouden medicatie gebruikten vanwege psychische problemen (2022). Voor verdachte in het huishouden is gekeken of personen in het huishouden in de periode 2019-2023 zijn geregistreerd als verdachte, ongeacht het type misdrijf.

8) Gegevens over huishoudinkomen betreft de stand op 1 januari 2022. Dat is de meest recente datum waarop dit kenmerk beschikbaar is.

9) Volgens het woonplaatsbeginsel. Zie https://vng.nl/artikelen/woonplaatsbeginsel-jeugdhulp