Auteur: Nathalie Boot, Stephan Verschuren Publicatiedatum: 26-4-2023 10:22

Jeugdbescherming en jeugdreclassering 2021

1. Jeugdbescherming

Op 31 december 2021 waren er 32 duizend lopende jeugdbeschermingsmaatregelen. In meer dan twee derde van de gevallen betrof het een vorm van ondertoezichtstelling (OTS). In 31 procent van alle maatregelen ging het om een voogdijmaatregel, al dan niet voorlopig of tijdelijk (tabel 1.0.1).

In 2021 was er een lichte daling te zien in het totaal aantal jeugdbeschermingsmaatregelen. Op 31 december 2021 waren er 2,4 procent minder maatregelen actief dan aan het begin van het jaar. Deze afname was bij alle vormen van ondertoezichtstelling en voogdij te zien in 2021.

1.0.1 Jeugdbeschermingsmaatregelen, per type maatregel, 2021*
	Beginstand (1-1-2021)	Instroom	Uitstroom	Eindstand (31-12-2021)¹⁾
Totaal	32 795	11 320	12 110	32 005
Ondertoezichtstelling	22 365	8 295	8 800	21 855
Voorlopige ondertoezichtstelling	360	1 575	1 605	330
Voogdij	9 780	1 150	1 370	9 565
Voorlopige en tijdelijke voogdij	290	300	335	260
Bron: CBS. ¹⁾ Maatregelen met een einddatum van 31 december tellen niet mee in de eindstand.

1.1 Minder trajecten gestart, meer beëindigd

Het aantal gestarte jeugdbeschermingstrajecten in 2021 ligt 5,3 procent lager dan in 2020. Het aantal beëindigde trajecten nam toe met 4,2 procent (figuur 1.1.1). Ook bij de ondertoezichtstellingen is er sprake van een daling van de instroom en een stijging van de uitstroom. Voor het eerst sinds 2016 worden er in 2021 meer ondertoezichtstellingen beëindigd dan gestart. Ook bij de voogdij zijn er in 2021 iets meer maatregelen beëindigd dan gestart. Zowel het aantal gestarte als beëindigde voogdijmaatregelen ligt in 2021 lager dan in de jaren ervoor.

1.1.1 Instroom en uitstroom jeugdbescherming
Maatregel	2021* (maatregelen)	2020 (maatregelen)	2019 (maatregelen)	2018 (maatregelen)	2017 (maatregelen)	2016 (maatregelen)
Totaal
Instroom	11320	11950	12980	12160	12250	12320
Uitstroom	12110	11620	12205	11835	11875	12830
OTS¹⁾
Instroom	8295	8755	9345	8850	8830	8480
Uitstroom	8800	8140	8575	8455	8625	9620
Voogdij²⁾
Instroom	1150	1225	1340	1345	1590	1975
Uitstroom	1370	1410	1410	1430	1405	1400
¹⁾Exclusief voorlopige ondertoezichtstellingen. ²⁾Exclusief voorlopige voogdij en tijdelijke voogdij.

1.1.1 Instroom en uitstroom jeugdbescherming
Maatregel	2021* (maatregelen)	2020 (maatregelen)	2019 (maatregelen)	2018 (maatregelen)	2017 (maatregelen)	2016 (maatregelen)
Totaal
Instroom	11320	11950	12980	12160	12250	12320
Uitstroom	12110	11620	12205	11835	11875	12830
OTS¹⁾
Instroom	8295	8755	9345	8850	8830	8480
Uitstroom	8800	8140	8575	8455	8625	9620
Voogdij²⁾
Instroom	1150	1225	1340	1345	1590	1975
Uitstroom	1370	1410	1410	1430	1405	1400
¹⁾Exclusief voorlopige ondertoezichtstellingen. ²⁾Exclusief voorlopige voogdij en tijdelijke voogdij.

Bij de voorlopige ondertoezichtstellingen en de voorlopige en tijdelijke voogdijtrajecten daalt het aantal gestarte en beëindigde maatregelen. Er werden in 2021 meer maatregelen beëindigd dan gestart (figuur 1.1.2).

1.1.2 Instroom en uitstroom jeugdbescherming
Maatregel	2021* (maatregelen)	2020 (maatregelen)	2019 (maatregelen)	2018 (maatregelen)	2017 (maatregelen)	2016 (maatregelen)
Vrl. OTS
Instroom	1575	1665	1920	1705	1550	1560
Uitstroom	1610	1730	1845	1685	1545	1495
Vrl. en tijd. voogdij
Instroom	300	310	375	260	280	305
Uitstroom	335	340	375	270	300	310

1.1.2 Instroom en uitstroom jeugdbescherming
Maatregel	2021* (maatregelen)	2020 (maatregelen)	2019 (maatregelen)	2018 (maatregelen)	2017 (maatregelen)	2016 (maatregelen)
Vrl. OTS
Instroom	1575	1665	1920	1705	1550	1560
Uitstroom	1610	1730	1845	1685	1545	1495
Vrl. en tijd. voogdij
Instroom	300	310	375	260	280	305
Uitstroom	335	340	375	270	300	310

Het aantal gestarte jeugdbeschermingsmaatregelen ligt met name in het tweede halfjaar van 2021 lager dan in dezelfde maanden in 2019 en 2020 (figuur 1.1.3). Het aantal beëindigde maatregelen is in 2021 vergelijkbaar met 2019 en ligt iets hoger dan in 2020. Een uitzondering is de maand juni, waarin in 2021 meer maatregelen beëindigd werden dan in de voorgaande twee jaren¹⁾.

1.1.3 Instroom jeugdbescherming
Jaar	Instroom 2019 (Maatregelen)	Instroom 2020 (Maatregelen)	Instroom 2021* (Maatregelen)
Jan	1250	1040	1005
Feb	960	915	885
Mrt	1055	830	1130
Apr	1100	945	1025
Mei	1100	1045	860
Jun	1010	1100	1115
Jul	1240	1180	1035
Aug	1030	1040	960
Sep	1010	905	845
Okt	1160	940	810
Nov	970	965	795
Dec	1100	1045	850

1.1.3 Instroom jeugdbescherming
Jaar	Instroom 2019 (Maatregelen)	Instroom 2020 (Maatregelen)	Instroom 2021* (Maatregelen)
Jan	1250	1040	1005
Feb	960	915	885
Mrt	1055	830	1130
Apr	1100	945	1025
Mei	1100	1045	860
Jun	1010	1100	1115
Jul	1240	1180	1035
Aug	1030	1040	960
Sep	1010	905	845
Okt	1160	940	810
Nov	970	965	795
Dec	1100	1045	850

1.1.4 Uitstroom jeugdbescherming
Jaar	Uitstroom 2019 (Maatregelen)	Uitstroom 2020 (Maatregelen)	Uitstroom 2021* (Maatregelen)
Jan	1085	1075	1025
Feb	940	955	925
Mrt	975	975	1025
Apr	1000	820	985
Mei	970	885	925
Jun	1095	940	1250
Jul	1060	985	965
Aug	970	860	985
Sep	985	965	990
Okt	1120	865	1045
Nov	935	870	940
Dec	1075	1420	1045

1.1.4 Uitstroom jeugdbescherming
Jaar	Uitstroom 2019 (Maatregelen)	Uitstroom 2020 (Maatregelen)	Uitstroom 2021* (Maatregelen)
Jan	1085	1075	1025
Feb	940	955	925
Mrt	975	975	1025
Apr	1000	820	985
Mei	970	885	925
Jun	1095	940	1250
Jul	1060	985	965
Aug	970	860	985
Sep	985	965	990
Okt	1120	865	1045
Nov	935	870	940
Dec	1075	1420	1045

1.2 Minder jongeren met ondertoezichtstelling

Op 31 december 2021 stonden 21 895 jongeren onder toezicht; eind 2020 ging het om 22 715 jongeren (figuur 1.2.1). In de periode 2009 tot en met 2016 daalde het aantal jongeren met een ondertoezichtstelling, om tussen 2016 en 2020 weer te stijgen. In 2021 is weer een daling ten opzichte van 2020 te zien, hoewel het hier nog voorlopige cijfers betreft. Het gaat hier uitsluitend om de reguliere ondertoezichtstellingen. De voorlopige ondertoezichtstellingen zijn buiten beschouwing gelaten.

1.2.1 Jongeren met jeugdbescherming op peildatum¹⁾²⁾
Datum	Voogdij (x 1 000)	Ondertoezichtstelling (x 1 000)
2005	5,035	23,98
2006	5,21	26,38
2007	5,46	29,605
2008	5,79	32,145
2009	6,38	33,17
2010	6,95	32,565
2011	7,445	31,5
2012	7,535	31,105
2013	8,43	28,145
2014	8,86	25,32
2015	9,205	21,395
2016	9,755	20,085
2017	9,935	20,38
2018	9,94	20,77
2019	9,835	21,645
2020	9,814	22,715
2021*	9,57	21,894
¹⁾Personen met voogdij of ondertoezichtstelling op peildatum, exclusief voorlopige voogdij, tijdelijke voogdij en voorlopige ondertoezichtstellingen. ²⁾Door invoering van de Jeugdwet treedt met ingang van 2015 een methodebreuk op.

1.2.1 Jongeren met jeugdbescherming op peildatum¹⁾²⁾
Datum	Voogdij (x 1 000)	Ondertoezichtstelling (x 1 000)
2005	5,035	23,98
2006	5,21	26,38
2007	5,46	29,605
2008	5,79	32,145
2009	6,38	33,17
2010	6,95	32,565
2011	7,445	31,5
2012	7,535	31,105
2013	8,43	28,145
2014	8,86	25,32
2015	9,205	21,395
2016	9,755	20,085
2017	9,935	20,38
2018	9,94	20,77
2019	9,835	21,645
2020	9,814	22,715
2021*	9,57	21,894
¹⁾Personen met voogdij of ondertoezichtstelling op peildatum, exclusief voorlopige voogdij, tijdelijke voogdij en voorlopige ondertoezichtstellingen. ²⁾Door invoering van de Jeugdwet treedt met ingang van 2015 een methodebreuk op.

1.3 Aantal jongeren met voogdij redelijk constant

Op 31 december 2021 gold voor 9 570 jongeren een voogdijmaatregel. Sinds 2017 ligt dit aantal redelijk constant rond de 9,9 duizend, maar in 2021 neemt dit weer iets af (figuur 1.2.1). Het betreft hier uitsluitend de reguliere voogdij. Voorlopige en tijdelijke voogdij zijn buiten beschouwing gelaten.

1.4 Voogdijtrajecten meestal langer dan drie jaar

Van de beëindigde reguliere voogdijmaatregelen in 2021 duurde 75 procent drie jaar of langer (tabel 1.4.1). De meeste reguliere ondertoezichtstellingen duurden één tot drie jaar. Voorlopige ondertoezichtstellingen duurden vrijwel altijd korter dan 3 maanden; dit is officieel ook de maximale duur van een voorlopige OTS. Daarna dient deze ofwel te worden beëindigd ofwel te worden omgezet in een reguliere OTS. Tijdelijke voogdij duurt meestal een jaar of langer. Dit is een maatregel die wordt toegepast als gevolg van een gezagsvacuüm, bijvoorbeeld als de ouders langdurig in het buitenland verblijven of als zij zijn overleden.

1.4.1 Duur van jeugdbeschermingsmaatregelen, per type maatregel, 2021*¹⁾
	Totaal aantal beëindigde maatregelen	Duur maatregel 0 tot 3 maanden	Duur maatregel 3 tot 6 maanden	Duur maatregel 6 tot 12 maanden	Duur maatregel 12 tot 36 maanden	Duur maatregel 36 maanden of langer
Totaal	12 110	1 805	555	2 130	4 785	2 840
Ondertoezichtstelling	8 800	70	435	2 015	4 490	1 790
Voorlopige ondertoezichtstelling	1 605	1 600	10	.	.	.
Voogdij	1 370	10	20	50	260	1 030
Voorlopige voogdij	285	120	85	60	20	.
Tijdelijke voogdij	50	.	.	.	15	20
Bron: CBS. ¹⁾ Jeugdbeschermingsmaatregelen beëindigd in 2021.

De gemiddelde duur van de in 2021 beëindigde reguliere voogdijmaatregelen is met 2 292 dagen een stuk langer dan die van de reguliere ondertoezichtstellingen (844 dagen) en is de afgelopen jaren gestegen. In 2021 neemt ook de gemiddelde duur van de reguliere ondertoezichtstellingen weer toe, na een jarenlange daling (figuur 1.4.2). Ook de gemiddelde duur van de beëindigde tijdelijke voogdijtrajecten neemt in 2021 ten opzichte van 2020 toe. Het gaat in 2021 echter maar om 50 beëindigde tijdelijke voogdijtrajecten in totaal (tabel 1.4.1).

1.4.2 Gemiddelde duur beëindigde maatregelen¹⁾
Maatregel	2021* (dagen)	2020 (dagen)	2019 (dagen)	2018 (dagen)	2017 (dagen)	2016 (dagen)
Totaal	893	859	867	877	934	1026
OTS	844	830	867	888	965	1085
Vrl. OTS	75	73	71	73	73	74
Voogdij	2292	2131	2061	1873	1833	1823
Vrl. voogdij	154	145	141	174	147	129
Tijd. voogdij	1796	1576	1850	1508	1597	1160
¹⁾Jeugdbeschermingsmaatregelen beëindigd in het gehele jaar.

1.4.2 Gemiddelde duur beëindigde maatregelen¹⁾
Maatregel	2021* (dagen)	2020 (dagen)	2019 (dagen)	2018 (dagen)	2017 (dagen)	2016 (dagen)
Totaal	893	859	867	877	934	1026
OTS	844	830	867	888	965	1085
Vrl. OTS	75	73	71	73	73	74
Voogdij	2292	2131	2061	1873	1833	1823
Vrl. voogdij	154	145	141	174	147	129
Tijd. voogdij	1796	1576	1850	1508	1597	1160
¹⁾Jeugdbeschermingsmaatregelen beëindigd in het gehele jaar.

1.5 Zie erratum 26-4-2023

1.6 Samenloop jeugdbescherming met jeugdreclassering neemt af

Van alle 0- tot en met 17-jarigen die in 2021 jeugdbescherming ontvangen, heeft 2,5 procent in hetzelfde jaar ook een jeugdreclasseringsmaatregel lopen. Dit percentage neemt de laatste jaren iets af: van 4,0 procent in 2016 naar 2,5 procent in 2021 (tabel 1.6.1). Dit komt voornamelijk doordat de samenloop bij onder toezicht gestelde jongeren daalde van 4,7 procent in 2016 naar 2,9 procent in 2021. De samenloop van voogdij met jeugdreclassering is in 2021 ook verder gedaald, naar 1,3 procent.

Het gaat in deze cijfers om alle jongeren die in een jaar op enig moment jeugdbescherming ontvingen. Van hen is bepaald voor welk percentage ook een jeugdreclasseringsmaatregel gold in dezelfde periode.

1.6.1 Inzet jeugdreclassering naar type jeugdbescherming (samenloop)¹⁾
	Jongeren met jeugdbescherming en jeugdreclassering	Jongeren met ondertoezichtstelling en jeugdreclassering²⁾	Jongeren met voogdij en jeugdreclassering³⁾
	% van totaal aantal jongeren met jeugdbescherming	% van totaal aantal jongeren met ondertoezichtstelling	% van totaal aantal jongeren met voogdij
2016	4,0	4,7	1,6
2017	3,7	4,4	1,6
2018	3,5	4,1	1,7
2019	3,3	3,8	1,7
2020	2,9	3,4	1,4
2021*	2,5	2,9	1,3
Bron: CBS. ¹⁾ Personen van 0 tot en met 17 jaar met een jeugdbeschermingsmaatregel. ²⁾ Inclusief voorlopige ondertoezichtstellingen. ³⁾ Inclusief tijdelijke voogdij en voorlopige voogdij.

1.7 De meeste jongeren met jeugdbescherming krijgen ook jeugdhulp

In 2021 ontving ruim driekwart van de jongeren met een ondertoezichtstelling daarnaast ook jeugdhulp (figuur 1.7.1). Het aandeel jongeren met een ondertoezichtstelling en daarnaast ook jeugdhulp zonder verblijf steeg van 64 procent in 2020 naar 67 procent in 2021. Het aandeel jongeren dat naast een ondertoezichtstelling ook jeugdhulp met verblijf ontvangt, neemt in de laatste jaren af; van 40 procent in 2016 naar 33 procent in 2021. In deze gevallen krijgen jongeren een ondertoezichtstelling en ontvangen zij jeugdhulp die mede inhoudt dat zij niet thuis verblijven²⁾.

1.7.1 Samenloop OTS met jeugdhulp¹⁾
Samenloop	2021* (%)	2020 (%)	2019 (%)	2018 (%)	2017 (%)	2016 (%)
OTS en Jeugdhulp	78	76	76	76	76	74

OTS en JH zonder verblijf	67	64	63	62	61	56
w.v.
Wijkteam	10	12	12	14	14	9
Ambulant	42	38	39	39	40	36
Daghulp	7	7	6	5	5	5
Netwerk jongere	35	32	31	29	25	25

OTS en JH met verblijf	33	33	34	36	38	40
w.v.
Pleegzorg	17	18	19	19	21	23
Gezinsgericht	5	4	4	5	4	4
Gesloten plaatsing	3	3	4	4	4	4
Overig²⁾	13	13	13	14	16	15
¹⁾Personen van 0 tot en met 17 jaar met een ondertoezichtstelling én jeugdhulp, als percentage van het totaal aantal jongeren met een ondertoezichtstelling. Jongeren met meerdere jeugdhulpvormen komen meerdere malen in de tabel voor. ²⁾Verblijf bij een jeugdhulpaanbieder anders dan pleegzorg, gezinsgerichte jeugdhulp of gesloten plaatsing.

1.7.1 Samenloop OTS met jeugdhulp¹⁾
Samenloop	2021* (%)	2020 (%)	2019 (%)	2018 (%)	2017 (%)	2016 (%)
OTS en Jeugdhulp	78	76	76	76	76	74

OTS en JH zonder verblijf	67	64	63	62	61	56
w.v.
Wijkteam	10	12	12	14	14	9
Ambulant	42	38	39	39	40	36
Daghulp	7	7	6	5	5	5
Netwerk jongere	35	32	31	29	25	25

OTS en JH met verblijf	33	33	34	36	38	40
w.v.
Pleegzorg	17	18	19	19	21	23
Gezinsgericht	5	4	4	5	4	4
Gesloten plaatsing	3	3	4	4	4	4
Overig²⁾	13	13	13	14	16	15
¹⁾Personen van 0 tot en met 17 jaar met een ondertoezichtstelling én jeugdhulp, als percentage van het totaal aantal jongeren met een ondertoezichtstelling. Jongeren met meerdere jeugdhulpvormen komen meerdere malen in de tabel voor. ²⁾Verblijf bij een jeugdhulpaanbieder anders dan pleegzorg, gezinsgerichte jeugdhulp of gesloten plaatsing.

Van alle jongeren die een voogdijmaatregel hebben in 2021, ontvangt 93 procent daarnaast ook jeugdhulp (figuur 1.7.2). Het aandeel jongeren dat naast voogdij ook jeugdhulp zonder verblijf kreeg, steeg de afgelopen jaren van 40 procent in 2016 naar 50 procent in 2021. In 2021 ontving 87 procent van de jongeren met voogdij daarbij ook jeugdhulp met verblijf. Dat percentage is hoger dan in 2020 en vergelijkbaar met de jaren daarvoor.

1.7.2 Samenloop voogdij met jeugdhulp¹⁾
Samenloop	2021* (%)	2020 (%)	2019 (%)	2018 (%)	2017 (%)	2016 (%)
Voogdij en Jeugdhulp	93	91	91	91	93	90

Voogdij en JH zonder verblijf	50	46	45	44	44	40
w.v.
Wijkteam	5	6	6	6	7	3
Ambulant	36	34	34	34	35	32
Daghulp	7	6	5	4	4	3
Netwerk jongere	15	13	12	10	9	9

Voogdij en JH met verblijf	87	83	86	86	87	86
w.v.
Pleegzorg	65	64	66	65	69	69
Gezinsgericht	14	10	11	12	11	10
Gesloten plaatsing	2	2	3	2	3	3
Overig²⁾	19	18	18	18	19	17
¹⁾Personen van 0 tot en met 17 jaar met voogdij én jeugdhulp, als percentage van het totaal aantal jongeren met voogdij. Jongeren met meerdere jeugdhulpvormen komen meerdere malen in de tabel voor. ²⁾Verblijf bij een jeugdhulpaanbieder anders dan pleegzorg, gezinsgerichte jeugdhulp of gesloten plaatsing.

1.7.2 Samenloop voogdij met jeugdhulp¹⁾
Samenloop	2021* (%)	2020 (%)	2019 (%)	2018 (%)	2017 (%)	2016 (%)
Voogdij en Jeugdhulp	93	91	91	91	93	90

Voogdij en JH zonder verblijf	50	46	45	44	44	40
w.v.
Wijkteam	5	6	6	6	7	3
Ambulant	36	34	34	34	35	32
Daghulp	7	6	5	4	4	3
Netwerk jongere	15	13	12	10	9	9

Voogdij en JH met verblijf	87	83	86	86	87	86
w.v.
Pleegzorg	65	64	66	65	69	69
Gezinsgericht	14	10	11	12	11	10
Gesloten plaatsing	2	2	3	2	3	3
Overig²⁾	19	18	18	18	19	17
¹⁾Personen van 0 tot en met 17 jaar met voogdij én jeugdhulp, als percentage van het totaal aantal jongeren met voogdij. Jongeren met meerdere jeugdhulpvormen komen meerdere malen in de tabel voor. ²⁾Verblijf bij een jeugdhulpaanbieder anders dan pleegzorg, gezinsgerichte jeugdhulp of gesloten plaatsing.

1.8 Bijna 1 procent van alle jongeren ontvangt jeugdbescherming

Ongeveer 1 procent van alle jongeren tot en met 17 jaar ontvangt op 31 december 2021 jeugdbescherming. Bij jongeren die jeugdbescherming ontvangen gaat het iets vaker om jongens dan om meisjes. In totaal ontvingen 16 810 jongens op 31 december 2021 jeugdbescherming, wat overeenkomt met 1 procent van alle jongens van 0 tot en met 17 jaar. Bij meisjes bedroeg dit aantal 15 190, wat gelijkstaat aan 0,9 procent van alle meisjes in deze leeftijd (tabel 1.8.1).

1.8.1 Jeugdbescherming naar demografische kenmerken van de jongere, peildatum 31 december 2021*¹⁾
	Totaal aantal jongeren²⁾	Totaal aantal jongeren met jeugdbescherming	Voogdij	Voorlopige en tijdelijke voogdij	Ondertoezichtstelling	Voorlopige ondertoezichtstelling
Totaal	3 311 220	32 000	9 530	260	21 890	330
Geslacht: Jongens	1 696 625	16 810	4 870	130	11 635	180
Geslacht: Meisjes	1 614 595	15 190	4 660	130	10 255	150
Leeftijd: 0 tot 4 jaar	681 660	3 000	540	45	2 335	80
Leeftijd: 4 tot 8 jaar	708 415	6 160	1 425	25	4 655	55
Leeftijd: 8 tot 12 jaar	749 500	8 385	2 320	50	5 960	55
Leeftijd: 12 tot 18 jaar	1 171 650	14 450	5 250	135	8 940	135
Migratieachtergrond: Nederlands	2 405 640	21 425	6 485	100	14 675	165
Migratieachtergrond: Overig westers	288 780	3 160	950	50	2 120	45
Migratieachtergrond: Niet-westers	616 800	7 415	2 095	110	5 095	120
Samenstelling huishouden³⁾: Tweeoudergezin	2 705 045	5 665	130	15	5 415	110
Samenstelling huishouden³⁾: Éénoudergezin	538 285	13 450	335	55	12 900	170
Samenstelling huishouden³⁾: Overig	67 890	12 885	9 065	190	3 580	50
Bron: CBS. ¹⁾ Personen van 0 tot en met 17 jaar. ²⁾ De peildatum voor alle jongeren in Nederland is 1 januari 2021 en komt dus niet overeen met de peildatum voor jongeren met jeugdbescherming (31 december 2021). ³⁾ Onder thuiswonende kinderen worden ook begrepen adoptie- en stiefkinderen, maar geen pleegkinderen.

Op 31 december 2021 waren 14 450 jongeren met jeugdbescherming tussen de 12 en 18 jaar oud, wat neerkomt op 1,2 procent van alle jongeren in deze leeftijd (tabel 1.8.1). Van alle 8- tot 12-jarigen in Nederland ontving 1,1 procent jeugdbescherming; dat waren op 31 december 2021 8 385 jongeren. Ongeveer 0,9 procent van de kinderen tussen 4 en 8 jaar kreeg jeugdbescherming, 6 160 in totaal. De groep 0- tot 3-jarigen was met 3 000 het kleinst; ongeveer 0,4 procent in deze leeftijdsgroep ontving jeugdbescherming (tabel 1.8.1).

Onder de jongeren met een ondertoezichtstelling is de groep jongeren van 8 tot 12 jaar oud gestegen van 24 procent in 2016 naar 27 procent in 2021. Het aandeel jongeren van 0 tot 4 en 12 tot 18 jaar nam ten opzichte van 2016 iets af (figuur 1.8.2). Bij de voogdijmaatregelen is een lichte stijging van het aandeel in de oudste leeftijdsgroep te zien, van 53 procent in 2016 naar 55 procent in 2021.

1.8.2 Jongeren naar leeftijd¹⁾
Jaar	0 tot 4 jaar (%)	4 tot 8 jaar (%)	8 tot 12 jaar (%)	12 tot 18 jaar (%)
Nederland
2021*	20,59	19,25	26,21	35,38
2020	20,58	18,99	26,28	35,44
2019	20,47	19,28	25,83	35,67
2018	20,49	18,75	25,4	35,88
2017	20,39	18,57	24,98	35,97
2016	20,36	18,57	24,56	35,88
OTS
2021*	10,67	21,27	27,23	40,83
2020	11,61	20,82	27,02	40,55
2019	11,83	21,42	26,34	40,41
2018	12,45	20,74	25,75	41,05
2017	12,51	20,28	25,14	42,08
2016	12,84	20,2	24,25	42,72
Vrl. OTS
2021*	24,7	17,38	17,38	40,55
2020	24,74	16,84	18,95	39,47
2019	28,4	19,25	15,73	36,62
2018	21,14	17,43	15,14	46,29
2017	19,81	18,58	19,5	42,11
2016	28,4	17,59	18,83	35,19
Voogdij
2021*	5,66	14,93	24,33	55,08
2020	5,4	14,96	25,09	54,55
2019	5,53	14,67	25,37	54,43
2018	5,59	14,75	25,22	54,44
2017	5,74	15,07	24,96	54,23
2016	5,98	15,38	25,57	53,07
Vrl. en tijd. voogdij
2021*	17,76	10,04	20,08	52,12
2020	23,42	14,13	17,1	45,35
2019	21,72	14,34	15,98	47,95
2018	24,61	12,04	14,66	48,69
2017	29,86	18,75	14,58	36,81
2016	37,5	9,56	11,03	41,91
¹⁾Voor het totaal aantal jongeren in Nederland is gekeken naar peildatum 1 januari en voor de jongeren met jeugdbescherming naar peildatum 31 december.

1.8.2 Jongeren naar leeftijd¹⁾
Jaar	0 tot 4 jaar (%)	4 tot 8 jaar (%)	8 tot 12 jaar (%)	12 tot 18 jaar (%)
Nederland
2021*	20,59	19,25	26,21	35,38
2020	20,58	18,99	26,28	35,44
2019	20,47	19,28	25,83	35,67
2018	20,49	18,75	25,4	35,88
2017	20,39	18,57	24,98	35,97
2016	20,36	18,57	24,56	35,88
OTS
2021*	10,67	21,27	27,23	40,83
2020	11,61	20,82	27,02	40,55
2019	11,83	21,42	26,34	40,41
2018	12,45	20,74	25,75	41,05
2017	12,51	20,28	25,14	42,08
2016	12,84	20,2	24,25	42,72
Vrl. OTS
2021*	24,7	17,38	17,38	40,55
2020	24,74	16,84	18,95	39,47
2019	28,4	19,25	15,73	36,62
2018	21,14	17,43	15,14	46,29
2017	19,81	18,58	19,5	42,11
2016	28,4	17,59	18,83	35,19
Voogdij
2021*	5,66	14,93	24,33	55,08
2020	5,4	14,96	25,09	54,55
2019	5,53	14,67	25,37	54,43
2018	5,59	14,75	25,22	54,44
2017	5,74	15,07	24,96	54,23
2016	5,98	15,38	25,57	53,07
Vrl. en tijd. voogdij
2021*	17,76	10,04	20,08	52,12
2020	23,42	14,13	17,1	45,35
2019	21,72	14,34	15,98	47,95
2018	24,61	12,04	14,66	48,69
2017	29,86	18,75	14,58	36,81
2016	37,5	9,56	11,03	41,91
¹⁾Voor het totaal aantal jongeren in Nederland is gekeken naar peildatum 1 januari en voor de jongeren met jeugdbescherming naar peildatum 31 december.

Jongeren met een niet-westerse migratieachtergrond zijn oververtegenwoordigd in de jeugdbescherming. Van alle 0- tot en met 17-jarigen in Nederland heeft 19 procent in 2021 een niet-westerse migratieachtergrond; bij jongeren met jeugdbescherming is dat 23 procent. Op peildatum 31 december 2021 ontvingen 7 415 jongeren met een niet-westerse migratieachtergrond jeugdbescherming. Dit komt overeen met 1,2 procent van alle jongeren met een niet-westerse migratieachtergrond in Nederland. Bij jongeren met een Nederlandse respectievelijk een westerse migratieachtergrond bedroegen deze aandelen 0,9 en 1,1 procent (tabel 1.8.1).

Bij de reguliere voogdijmaatregelen is het aandeel jongeren met een niet-westerse migratieachtergrond de afgelopen jaren gedaald en het aandeel met een Nederlandse achtergrond gestegen (figuur 1.8.3). Voor heel Nederland zagen we juist een lichte stijging in het aandeel jongeren onder de 18 met een niet-westerse achtergrond en een daling van jongeren met een Nederlandse achtergrond.

1.8.3 Jongeren naar migratieachtergrond¹⁾²⁾
Jaar	NL (%)	Westers (%)	Niet-westers (%)
Nederland
2021*	72,65	8,72	18,63
2020	73,05	8,51	18,44
2019	73,63	8,24	18,13
2018	74,14	8,00	17,86
2017	74,71	7,80	17,49
2016	75,31	7,62	17,07
OTS
2021*	67,03	9,69	23,28
2020	67,09	9,89	23,02
2019	67,46	9,84	22,71
2018	67,55	9,41	23,04
2017	67,07	9,85	23,08
2016	66,59	9,86	23,55
Vrl. OTS
2021*	50,91	13,11	35,98
2020	56,32	13,16	30,53
2019	50,70	10,56	38,73
2018	58,00	12,86	29,14
2017	50,15	15,17	34,67
2016	58,64	11,42	29,94
Voogdij
2021*	68,06	9,95	21,99
2020	67,34	9,75	22,91
2019	66,93	9,53	23,53
2018	66,15	9,46	24,40
2017	65,43	9,37	25,20
2016	65,15	9,04	25,82
Vrl. en tijd. voogdij
2021*	38,61	19,31	42,08
2020	40,52	20,82	38,66
2019	37,70	19,67	42,62
2018	41,88	18,32	39,79
2017	35,42	22,92	41,67
2016	49,26	25,74	25,00
¹⁾Personen van 0 tot en met 17 jaar. ²⁾Voor het totaal aantal jongeren in Nederland is gekeken naar peildatum 1 januari en voor de jongeren met jeugdbescherming naar peildatum 31 december.

1.8.3 Jongeren naar migratieachtergrond¹⁾²⁾
Jaar	NL (%)	Westers (%)	Niet-westers (%)
Nederland
2021*	72,65	8,72	18,63
2020	73,05	8,51	18,44
2019	73,63	8,24	18,13
2018	74,14	8,00	17,86
2017	74,71	7,80	17,49
2016	75,31	7,62	17,07
OTS
2021*	67,03	9,69	23,28
2020	67,09	9,89	23,02
2019	67,46	9,84	22,71
2018	67,55	9,41	23,04
2017	67,07	9,85	23,08
2016	66,59	9,86	23,55
Vrl. OTS
2021*	50,91	13,11	35,98
2020	56,32	13,16	30,53
2019	50,70	10,56	38,73
2018	58,00	12,86	29,14
2017	50,15	15,17	34,67
2016	58,64	11,42	29,94
Voogdij
2021*	68,06	9,95	21,99
2020	67,34	9,75	22,91
2019	66,93	9,53	23,53
2018	66,15	9,46	24,40
2017	65,43	9,37	25,20
2016	65,15	9,04	25,82
Vrl. en tijd. voogdij
2021*	38,61	19,31	42,08
2020	40,52	20,82	38,66
2019	37,70	19,67	42,62
2018	41,88	18,32	39,79
2017	35,42	22,92	41,67
2016	49,26	25,74	25,00
¹⁾Personen van 0 tot en met 17 jaar. ²⁾Voor het totaal aantal jongeren in Nederland is gekeken naar peildatum 1 januari en voor de jongeren met jeugdbescherming naar peildatum 31 december.

In totaal woonden op 31 december 2021 13 450 jongeren met jeugdbescherming in een éénoudergezin, wat gelijkstaat aan 2,5 procent van alle jongeren die in een éénoudergezin wonen. Bij de overige huishoudens is het aandeel jongeren met jeugdbescherming het hoogst: 19 procent van alle jongeren in een overig huishouden ontvangt jeugdbescherming. Een overig huishouden is bijvoorbeeld een institutioneel huishouden of een alleenwonende (tabel 1.8.1).

Het aandeel tweeoudergezinnen is bij de jongeren met een reguliere ondertoezichtstelling en reguliere voogdij de laatste jaren aan het dalen. Bij de jongeren met een ondertoezichtstelling neemt ook het aandeel jongeren in een overig huishouden de laatste jaren af, maar in 2021 stijgt dit weer ten opzichte van 2020. Ook bij voorlopige en tijdelijke voogdij neemt het aandeel in een overig huishouden in 2021 weer toe. Bij voorlopige ondertoezichtstellingen stijgt het aandeel in een éénoudergezin in 2021 ten opzichte van vorig jaar, terwijl dit aandeel bij voogdijmaatregelen verder daalt (figuur 1.8.4).

Het in deze figuur beschreven huishouden is de situatie in de Basisregistratie Personen (BRP). Dit kan zowel het ouderlijk huishouden zijn als een ander huishouden. Bij een voogdijmaatregel woont de jongere niet meer in het ouderlijk huis, maar wordt hij of zij opgevoed in een pleeggezin of in een tehuis. Bij een ondertoezichtstelling kan een jongere nog wel bij de ouders thuis wonen, tenzij er een uithuisplaatsing is uitgesproken.

1.8.4 Jongeren naar samenstelling huishouden¹⁾²⁾
Jaar	Tweeoudergezin (%)	Éénoudergezin (%)	Overig (%)
Nederland
2021*	81,69	16,26	2,05
2020	81,77	16,16	2,07
2019	81,92	16,02	2,06
2018	82,05	15,78	2,16
2017	82,27	15,53	2,20
2016	82,53	15,43	2,03
OTS
2021*	24,73	58,92	16,35
2020	25,78	58,83	15,40
2019	26,38	58,04	15,58
2018	26,89	57,09	16,02
2017	27,55	55,85	16,60
2016	28,46	54,04	17,51
Vrl. OTS
2021*	32,93	51,83	15,24
2020	34,47	46,05	19,47
2019	29,81	54,46	15,73
2018	25,14	55,71	19,14
2017	29,41	54,49	16,10
2016	33,95	45,37	20,68
Voogdij
2021*	1,34	3,53	95,13
2020	1,99	4,58	93,43
2019	2,11	4,74	93,15
2018	2,24	4,69	93,07
2017	2,28	4,51	93,21
2016	2,42	4,74	92,84
Vrl. en tijd. voogdij
2021*	5,79	20,46	73,75
2020	7,43	28,62	63,94
2019	4,92	28,69	66,39
2018	5,24	30,89	63,87
2017	7,64	32,64	59,72
2016	5,88	33,82	60,29
¹⁾Personen van 0 tot en met 17 jaar. ²⁾Voor het totaal aantal jongeren in Nederland is gekeken naar peildatum 1 januari en voor de jongeren met jeugdbescherming naar peildatum 31 december.

1.8.4 Jongeren naar samenstelling huishouden¹⁾²⁾
Jaar	Tweeoudergezin (%)	Éénoudergezin (%)	Overig (%)
Nederland
2021*	81,69	16,26	2,05
2020	81,77	16,16	2,07
2019	81,92	16,02	2,06
2018	82,05	15,78	2,16
2017	82,27	15,53	2,20
2016	82,53	15,43	2,03
OTS
2021*	24,73	58,92	16,35
2020	25,78	58,83	15,40
2019	26,38	58,04	15,58
2018	26,89	57,09	16,02
2017	27,55	55,85	16,60
2016	28,46	54,04	17,51
Vrl. OTS
2021*	32,93	51,83	15,24
2020	34,47	46,05	19,47
2019	29,81	54,46	15,73
2018	25,14	55,71	19,14
2017	29,41	54,49	16,10
2016	33,95	45,37	20,68
Voogdij
2021*	1,34	3,53	95,13
2020	1,99	4,58	93,43
2019	2,11	4,74	93,15
2018	2,24	4,69	93,07
2017	2,28	4,51	93,21
2016	2,42	4,74	92,84
Vrl. en tijd. voogdij
2021*	5,79	20,46	73,75
2020	7,43	28,62	63,94
2019	4,92	28,69	66,39
2018	5,24	30,89	63,87
2017	7,64	32,64	59,72
2016	5,88	33,82	60,29
¹⁾Personen van 0 tot en met 17 jaar. ²⁾Voor het totaal aantal jongeren in Nederland is gekeken naar peildatum 1 januari en voor de jongeren met jeugdbescherming naar peildatum 31 december.

1.9 Jeugdbescherming vooral in Fryslân, Limburg en Groningen

De vijf jeugdregio’s met het grootste aandeel jeugdbescherming zijn Fryslân, Zuid-Limburg, Kop van Noord-Holland, Midden Holland en Twente. De laagst scorende regio’s liggen in het zuiden van Noord-Holland en in de provincie Utrecht (figuur 1.9.1 en tabel 1.9.2).

1.9.1 Jeugdbescherming bij 0 t/m 17-jarigen naar jeugdregio, 31 december 2021¹⁾
Jeugdzorgregios_naam	Jeugdbescherming (%)
Achterhoek	1,23
Alkmaar(Noord-Kennemerland)	0,99
Amsterdam-Amstelland	0,58
CentraalGelderland	1,07
Drenthe	1,03
Eemland	0,78
Flevoland	1,08
FoodValley	0,89
Friesland(Frysl�n)	1,36
GooienVechtstreek	0,64
Groningen	1,23
Haaglanden	0,77
Haarlemmermeer	0,40
HollandRijnland	0,78
IJmond(MiddenKennemerland)	1,16
IJsselland	1,04
KopvanNoord-Holland	1,29
Lekstroom	0,85
Midden-Brabant	0,93
MiddenHolland	1,29
MiddenIJssel/OostVeluwe	1,18
Midden-LimburgOost	1,25
Midden-LimburgWest	1,26
Noord-Limburg	1,23
NoordoostBrabant	0,96
Noord-Veluwe	1,24
RijkvanNijmegen	0,97
Rijnmond	1,00
Rivierenland	0,88
Twente	1,28
UtrechtStad	0,61
UtrechtWest	0,77
WestBrabantOost	0,73
WestBrabantWest	0,94
WestFriesland	1,06
Zaanstreek-Waterland	0,74
Zeeland	1,23
Zuid-HollandZuid	1,06
ZuidKennemerland	0,68
Zuid-Limburg	1,34
Zuidoost-Brabant	0,75
ZuidoostUtrecht	0,90
¹⁾De peildatum van het totale aantal jongeren is 1 januari 2021 en komt dus niet overeen met de peildatum van het aantal jongeren met jeugdbescherming (31 december 2021).

1.9.1 Jeugdbescherming bij 0 t/m 17-jarigen naar jeugdregio, 31 december 2021¹⁾
Jeugdzorgregios_naam	Jeugdbescherming (%)
Achterhoek	1,23
Alkmaar(Noord-Kennemerland)	0,99
Amsterdam-Amstelland	0,58
CentraalGelderland	1,07
Drenthe	1,03
Eemland	0,78
Flevoland	1,08
FoodValley	0,89
Friesland(Frysl�n)	1,36
GooienVechtstreek	0,64
Groningen	1,23
Haaglanden	0,77
Haarlemmermeer	0,40
HollandRijnland	0,78
IJmond(MiddenKennemerland)	1,16
IJsselland	1,04
KopvanNoord-Holland	1,29
Lekstroom	0,85
Midden-Brabant	0,93
MiddenHolland	1,29
MiddenIJssel/OostVeluwe	1,18
Midden-LimburgOost	1,25
Midden-LimburgWest	1,26
Noord-Limburg	1,23
NoordoostBrabant	0,96
Noord-Veluwe	1,24
RijkvanNijmegen	0,97
Rijnmond	1,00
Rivierenland	0,88
Twente	1,28
UtrechtStad	0,61
UtrechtWest	0,77
WestBrabantOost	0,73
WestBrabantWest	0,94
WestFriesland	1,06
Zaanstreek-Waterland	0,74
Zeeland	1,23
Zuid-HollandZuid	1,06
ZuidKennemerland	0,68
Zuid-Limburg	1,34
Zuidoost-Brabant	0,75
ZuidoostUtrecht	0,90
¹⁾De peildatum van het totale aantal jongeren is 1 januari 2021 en komt dus niet overeen met de peildatum van het aantal jongeren met jeugdbescherming (31 december 2021).

1.9.2 Jeugdregio's met de hoogste en laagste aandelen jongeren met jeugdbescherming, peildatum 31 december 2021*¹⁾
	% van het totale aantal personen van 0 tot en met 17 jaar²⁾
hoogste aandelen: Friesland (Fryslân)	1,36
hoogste aandelen: Zuid-Limburg	1,34
hoogste aandelen: Kop van Noord-Holland	1,29
hoogste aandelen: Midden Holland	1,29
hoogste aandelen: Twente	1,28
laagste aandelen: Haarlemmermeer	0,4
laagste aandelen: Amsterdam-Amstelland	0,58
laagste aandelen: Utrecht Stad	0,61
laagste aandelen: Gooi en Vechtstreek	0,64
laagste aandelen: Zuid Kennemerland	0,68
Bron: CBS. ¹⁾ Personen van 0 tot en met 17 jaar met jeugdbescherming. ²⁾ De peildatum van het totale aantal jongeren is 1 januari 2021 en komt dus niet overeen met de peildatum van het aantal jongeren met jeugdbescherming (31 december 2021).

De gemeenten waar relatief gezien de meeste jongeren met jeugdbescherming wonen zijn Stadskanaal, Twenterand en Sliedrecht³⁾. Gemiddeld genomen wonen in de provincies Fryslân en Groningen de meeste jongeren met jeugdbescherming (figuur 1.9.3).

1.9.3 Jeugdbescherming bij 0 t/m 17-jarigen naar gemeente, 31 december 2021¹⁾
Gemeente_naam	Jeugdbescherming (%)
Aa en Hunze	1,20
Aalsmeer	0,47
Aalten	0,75
Achtkarspelen	1,73
Alblasserdam	0,96
Albrandswaard	0,59
Alkmaar	1,12
Almelo	1,64
Almere	0,87
Alphen aan den Rijn	0,97
Alphen-Chaam	0,53
Altena	0,87
Ameland	1,03
Amersfoort	0,78
Amstelveen	0,44
Amsterdam	0,63
Apeldoorn	1,30
Arnhem	1,04
Assen	0,91
Asten	1,04
Baarle-Nassau	0,69
Baarn	0,83
Barendrecht	0,43
Barneveld	1,27
Beek (L.)	0,66
Beekdaelen	0,87
Beemster	1,00
Beesel	1,65
Berg en Dal	1,19
Bergeijk	0,88
Bergen (L.)	1,33
Bergen (NH.)	0,64
Bergen op Zoom	0,95
Berkelland	1,14
Bernheze	0,62
Best	0,54
Beuningen	1,01
Beverwijk	1,07
Bladel	0,47
Blaricum	0,40
Bloemendaal	0,52
Bodegraven-Reeuwijk	0,97
Boekel	0,55
Borger-Odoorn	1,96
Borne	1,05
Borsele	1,07
Boxmeer	1,17
Boxtel	0,89
Breda	0,68
Brielle	0,50
Bronckhorst	1,25
Brummen	0,83
Brunssum	1,41
Bunnik	0,27
Bunschoten	0,87
Buren	0,96
Capelle aan den IJssel	1,10
Castricum	0,40
Coevorden	1,01
Cranendonck	0,80
Cuijk	1,28
Culemborg	0,56
Dalfsen	0,83
Dantumadiel	1,72
De Bilt	0,74
De Fryske Marren	0,70
De Ronde Venen	0,77
De Wolden	0,65
Delft	0,77
Den Helder	1,83
Deurne	0,65
Deventer	0,96
Diemen	0,37
Dinkelland	0,99
Doesburg	1,91
Doetinchem	1,39
Dongen	0,64
Dordrecht	1,19
Drechterland	1,12
Drimmelen	0,56
Dronten	1,30
Druten	0,71
Duiven	0,65
Echt-Susteren	1,10
Edam-Volendam	0,46
Ede	0,75
Eemnes	0,16
Eemsdelta	1,57
Eersel	0,59
Eijsden-Margraten	1,09
Eindhoven	0,92
Elburg	1,01
Emmen	1,25
Enkhuizen	1,05
Enschede	1,46
Epe	0,99
Ermelo	2,02
Etten-Leur	0,72
Geertruidenberg	0,73
Geldrop-Mierlo	0,68
Gemert-Bakel	0,77
Gennep	1,25
Gilze en Rijen	0,87
Goeree-Overflakkee	0,93
Goes	1,51
Goirle	0,79
Gooise Meren	0,50
Gorinchem	1,07
Gouda	1,30
Grave	1,63
Groningen (gemeente)	1,00
Gulpen-Wittem	0,72
Haaksbergen	0,81
Haarlem	0,75
Haarlemmermeer	0,40
Halderberge	0,84
Hardenberg	1,10
Harderwijk	1,09
Hardinxveld-Giessendam	0,90
Harlingen	1,31
Hattem	0,61
Heemskerk	1,06
Heemstede	0,33
Heerde	1,19
Heerenveen	1,11
Heerhugowaard	1,34
Heerlen	2,04
Heeze-Leende	0,35
Heiloo	0,60
Hellendoorn	0,69
Hellevoetsluis	1,34
Helmond	0,74
Hendrik-Ido-Ambacht	0,55
Hengelo (O.)	1,59
Het Hogeland	1,07
Heumen	0,86
Heusden	0,80
Hillegom	0,69
Hilvarenbeek	0,45
Hilversum	0,73
Hoeksche Waard	0,88
Hof van Twente	0,94
Hollands Kroon	1,21
Hoogeveen	1,10
Hoorn	1,02
Horst aan de Maas	1,12
Houten	0,82
Huizen	0,78
Hulst	1,36
IJsselstein	0,67
Kaag en Braassem	0,72
Kampen	0,86
Kapelle	1,19
Katwijk	0,63
Kerkrade	1,63
Koggenland	0,53
Krimpen aan den IJssel	1,10
Krimpenerwaard	1,47
Laarbeek	0,64
Landerd	1,14
Landgraaf	1,38
Landsmeer	0,42
Langedijk	1,07
Lansingerland	0,44
Laren (NH.)	0,27
Leeuwarden	1,49
Leiden	1,03
Leiderdorp	0,63
Leidschendam-Voorburg	0,79
Lelystad	1,44
Leudal	1,80
Leusden	0,70
Lingewaard	0,78
Lisse	0,88
Lochem	0,97
Loon op Zand	0,68
Lopik	1,24
Losser	0,90
Maasdriel	1,14
Maasgouw	0,76
Maassluis	1,06
Maastricht	1,49
Medemblik	1,51
Meerssen	0,47
Meierijstad	0,73
Meppel	0,90
Middelburg (Z.)	1,17
Midden-Delfland	0,57
Midden-Drenthe	0,92
Midden-Groningen	1,28
Mill en Sint Hubert	0,68
Moerdijk	1,30
Molenlanden	1,07
Montferland	1,26
Montfoort	0,77
Mook en Middelaar	1,02
Neder-Betuwe	0,95
Nederweert	1,33
Nieuwegein	0,88
Nieuwkoop	0,87
Nijkerk	0,84
Nijmegen	0,98
Nissewaard	1,20
Noardeast-Frysl�n	1,32
Noord-Beveland	0,83
Noordenveld	0,59
Noordoostpolder	1,16
Noordwijk	0,49
Nuenen, Gerwen en Nederwet	0,54
Nunspeet	1,15
Oegstgeest	0,50
Oirschot	0,27
Oisterwijk	0,62
Oldambt	1,79
Oldebroek	0,99
Oldenzaal	1,00
Olst-Wijhe	1,08
Ommen	1,15
Oost Gelre	1,34
Oosterhout	0,81
Ooststellingwerf	1,56
Oostzaan	0,59
Opmeer	0,75
Opsterland	1,50
Oss	1,02
Oude IJsselstreek	1,42
Ouder-Amstel	0,25
Oudewater	0,73
Overbetuwe	1,07
Papendrecht	0,88
Peel en Maas	0,88
Pekela	2,04
Pijnacker-Nootdorp	0,32
Purmerend	0,76
Putten	1,38
Raalte	0,72
Reimerswaal	0,84
Renkum	1,34
Renswoude	0,43
Reusel-De Mierden	1,29
Rheden	1,34
Rhenen	0,44
Ridderkerk	0,94
Rijssen-Holten	0,80
Rijswijk (ZH.)	0,80
Roerdalen	1,06
Roermond	1,54
Roosendaal	0,97
Rotterdam	1,08
Rozendaal	0,00
Rucphen	1,13
Schagen	0,83
Scherpenzeel	0,83
Schiedam	0,99
Schiermonnikoog	0,00
Schouwen-Duiveland	1,30
's-Gravenhage (gemeente)	0,81
's-Hertogenbosch	1,18
Simpelveld	1,69
Sint Anthonis	0,48
Sint-Michielsgestel	0,56
Sittard-Geleen	1,24
Sliedrecht	2,07
Sluis	1,16
Smallingerland	1,58
Soest	0,80
Someren	0,58
Son en Breugel	0,36
Stadskanaal	2,27
Staphorst	0,73
Stede Broec	0,96
Steenbergen	0,98
Steenwijkerland	1,38
Stein (L.)	0,86
Stichtse Vecht	0,68
S�dwest-Frysl�n	1,26
Terneuzen	1,48
Terschelling	0,43
Texel	0,92
Teylingen	0,60
Tholen	1,11
Tiel	1,28
Tilburg	1,20
Tubbergen	0,98
Twenterand	2,18
Tynaarlo	0,71
Tytsjerksteradiel	1,67
Uden	1,22
Uitgeest	0,80
Uithoorn	0,41
Urk	1,13
Utrecht (gemeente)	0,61
Utrechtse Heuvelrug	1,17
Vaals	0,54
Valkenburg aan de Geul	1,38
Valkenswaard	1,09
Veendam	1,82
Veenendaal	0,97
Veere	0,85
Veldhoven	0,67
Velsen	1,26
Venlo	1,39
Venray	1,15
Vijfheerenlanden	0,87
Vlaardingen	1,27
Vlieland	0,00
Vlissingen	1,40
Voerendaal	0,62
Voorschoten	0,64
Voorst	1,18
Vught	0,49
Waadhoeke	1,34
Waalre	0,68
Waalwijk	0,67
Waddinxveen	1,22
Wageningen	0,70
Wassenaar	0,47
Waterland	0,48
Weert	0,87
Weesp	0,64
West Betuwe	0,67
West Maas en Waal	0,69
Westerkwartier	0,66
Westerveld	0,93
Westervoort	1,57
Westerwolde	1,13
Westland	0,62
Weststellingwerf	1,32
Westvoorne	0,67
Wierden	1,08
Wijchen	0,88
Wijdemeren	0,75
Wijk bij Duurstede	0,81
Winterswijk	1,12
Woensdrecht	0,94
Woerden	0,86
Wormerland	0,58
Woudenberg	1,05
Zaanstad	0,86
Zaltbommel	0,84
Zandvoort	0,91
Zeewolde	1,17
Zeist	0,99
Zevenaar	1,28
Zoetermeer	1,07
Zoeterwoude	0,30
Zuidplas	1,34
Zundert	0,48
Zutphen	1,30
Zwartewaterland	0,87
Zwijndrecht	1,17
Zwolle	1,24
¹⁾De peildatum van het totale aantal jongeren is 1 januari 2021 en komt dus niet overeen met de peildatum van het aantal jongeren met jeugdbescherming (31 december 2021).

1.9.3 Jeugdbescherming bij 0 t/m 17-jarigen naar gemeente, 31 december 2021¹⁾
Gemeente_naam	Jeugdbescherming (%)
Aa en Hunze	1,20
Aalsmeer	0,47
Aalten	0,75
Achtkarspelen	1,73
Alblasserdam	0,96
Albrandswaard	0,59
Alkmaar	1,12
Almelo	1,64
Almere	0,87
Alphen aan den Rijn	0,97
Alphen-Chaam	0,53
Altena	0,87
Ameland	1,03
Amersfoort	0,78
Amstelveen	0,44
Amsterdam	0,63
Apeldoorn	1,30
Arnhem	1,04
Assen	0,91
Asten	1,04
Baarle-Nassau	0,69
Baarn	0,83
Barendrecht	0,43
Barneveld	1,27
Beek (L.)	0,66
Beekdaelen	0,87
Beemster	1,00
Beesel	1,65
Berg en Dal	1,19
Bergeijk	0,88
Bergen (L.)	1,33
Bergen (NH.)	0,64
Bergen op Zoom	0,95
Berkelland	1,14
Bernheze	0,62
Best	0,54
Beuningen	1,01
Beverwijk	1,07
Bladel	0,47
Blaricum	0,40
Bloemendaal	0,52
Bodegraven-Reeuwijk	0,97
Boekel	0,55
Borger-Odoorn	1,96
Borne	1,05
Borsele	1,07
Boxmeer	1,17
Boxtel	0,89
Breda	0,68
Brielle	0,50
Bronckhorst	1,25
Brummen	0,83
Brunssum	1,41
Bunnik	0,27
Bunschoten	0,87
Buren	0,96
Capelle aan den IJssel	1,10
Castricum	0,40
Coevorden	1,01
Cranendonck	0,80
Cuijk	1,28
Culemborg	0,56
Dalfsen	0,83
Dantumadiel	1,72
De Bilt	0,74
De Fryske Marren	0,70
De Ronde Venen	0,77
De Wolden	0,65
Delft	0,77
Den Helder	1,83
Deurne	0,65
Deventer	0,96
Diemen	0,37
Dinkelland	0,99
Doesburg	1,91
Doetinchem	1,39
Dongen	0,64
Dordrecht	1,19
Drechterland	1,12
Drimmelen	0,56
Dronten	1,30
Druten	0,71
Duiven	0,65
Echt-Susteren	1,10
Edam-Volendam	0,46
Ede	0,75
Eemnes	0,16
Eemsdelta	1,57
Eersel	0,59
Eijsden-Margraten	1,09
Eindhoven	0,92
Elburg	1,01
Emmen	1,25
Enkhuizen	1,05
Enschede	1,46
Epe	0,99
Ermelo	2,02
Etten-Leur	0,72
Geertruidenberg	0,73
Geldrop-Mierlo	0,68
Gemert-Bakel	0,77
Gennep	1,25
Gilze en Rijen	0,87
Goeree-Overflakkee	0,93
Goes	1,51
Goirle	0,79
Gooise Meren	0,50
Gorinchem	1,07
Gouda	1,30
Grave	1,63
Groningen (gemeente)	1,00
Gulpen-Wittem	0,72
Haaksbergen	0,81
Haarlem	0,75
Haarlemmermeer	0,40
Halderberge	0,84
Hardenberg	1,10
Harderwijk	1,09
Hardinxveld-Giessendam	0,90
Harlingen	1,31
Hattem	0,61
Heemskerk	1,06
Heemstede	0,33
Heerde	1,19
Heerenveen	1,11
Heerhugowaard	1,34
Heerlen	2,04
Heeze-Leende	0,35
Heiloo	0,60
Hellendoorn	0,69
Hellevoetsluis	1,34
Helmond	0,74
Hendrik-Ido-Ambacht	0,55
Hengelo (O.)	1,59
Het Hogeland	1,07
Heumen	0,86
Heusden	0,80
Hillegom	0,69
Hilvarenbeek	0,45
Hilversum	0,73
Hoeksche Waard	0,88
Hof van Twente	0,94
Hollands Kroon	1,21
Hoogeveen	1,10
Hoorn	1,02
Horst aan de Maas	1,12
Houten	0,82
Huizen	0,78
Hulst	1,36
IJsselstein	0,67
Kaag en Braassem	0,72
Kampen	0,86
Kapelle	1,19
Katwijk	0,63
Kerkrade	1,63
Koggenland	0,53
Krimpen aan den IJssel	1,10
Krimpenerwaard	1,47
Laarbeek	0,64
Landerd	1,14
Landgraaf	1,38
Landsmeer	0,42
Langedijk	1,07
Lansingerland	0,44
Laren (NH.)	0,27
Leeuwarden	1,49
Leiden	1,03
Leiderdorp	0,63
Leidschendam-Voorburg	0,79
Lelystad	1,44
Leudal	1,80
Leusden	0,70
Lingewaard	0,78
Lisse	0,88
Lochem	0,97
Loon op Zand	0,68
Lopik	1,24
Losser	0,90
Maasdriel	1,14
Maasgouw	0,76
Maassluis	1,06
Maastricht	1,49
Medemblik	1,51
Meerssen	0,47
Meierijstad	0,73
Meppel	0,90
Middelburg (Z.)	1,17
Midden-Delfland	0,57
Midden-Drenthe	0,92
Midden-Groningen	1,28
Mill en Sint Hubert	0,68
Moerdijk	1,30
Molenlanden	1,07
Montferland	1,26
Montfoort	0,77
Mook en Middelaar	1,02
Neder-Betuwe	0,95
Nederweert	1,33
Nieuwegein	0,88
Nieuwkoop	0,87
Nijkerk	0,84
Nijmegen	0,98
Nissewaard	1,20
Noardeast-Frysl�n	1,32
Noord-Beveland	0,83
Noordenveld	0,59
Noordoostpolder	1,16
Noordwijk	0,49
Nuenen, Gerwen en Nederwet	0,54
Nunspeet	1,15
Oegstgeest	0,50
Oirschot	0,27
Oisterwijk	0,62
Oldambt	1,79
Oldebroek	0,99
Oldenzaal	1,00
Olst-Wijhe	1,08
Ommen	1,15
Oost Gelre	1,34
Oosterhout	0,81
Ooststellingwerf	1,56
Oostzaan	0,59
Opmeer	0,75
Opsterland	1,50
Oss	1,02
Oude IJsselstreek	1,42
Ouder-Amstel	0,25
Oudewater	0,73
Overbetuwe	1,07
Papendrecht	0,88
Peel en Maas	0,88
Pekela	2,04
Pijnacker-Nootdorp	0,32
Purmerend	0,76
Putten	1,38
Raalte	0,72
Reimerswaal	0,84
Renkum	1,34
Renswoude	0,43
Reusel-De Mierden	1,29
Rheden	1,34
Rhenen	0,44
Ridderkerk	0,94
Rijssen-Holten	0,80
Rijswijk (ZH.)	0,80
Roerdalen	1,06
Roermond	1,54
Roosendaal	0,97
Rotterdam	1,08
Rozendaal	0,00
Rucphen	1,13
Schagen	0,83
Scherpenzeel	0,83
Schiedam	0,99
Schiermonnikoog	0,00
Schouwen-Duiveland	1,30
's-Gravenhage (gemeente)	0,81
's-Hertogenbosch	1,18
Simpelveld	1,69
Sint Anthonis	0,48
Sint-Michielsgestel	0,56
Sittard-Geleen	1,24
Sliedrecht	2,07
Sluis	1,16
Smallingerland	1,58
Soest	0,80
Someren	0,58
Son en Breugel	0,36
Stadskanaal	2,27
Staphorst	0,73
Stede Broec	0,96
Steenbergen	0,98
Steenwijkerland	1,38
Stein (L.)	0,86
Stichtse Vecht	0,68
S�dwest-Frysl�n	1,26
Terneuzen	1,48
Terschelling	0,43
Texel	0,92
Teylingen	0,60
Tholen	1,11
Tiel	1,28
Tilburg	1,20
Tubbergen	0,98
Twenterand	2,18
Tynaarlo	0,71
Tytsjerksteradiel	1,67
Uden	1,22
Uitgeest	0,80
Uithoorn	0,41
Urk	1,13
Utrecht (gemeente)	0,61
Utrechtse Heuvelrug	1,17
Vaals	0,54
Valkenburg aan de Geul	1,38
Valkenswaard	1,09
Veendam	1,82
Veenendaal	0,97
Veere	0,85
Veldhoven	0,67
Velsen	1,26
Venlo	1,39
Venray	1,15
Vijfheerenlanden	0,87
Vlaardingen	1,27
Vlieland	0,00
Vlissingen	1,40
Voerendaal	0,62
Voorschoten	0,64
Voorst	1,18
Vught	0,49
Waadhoeke	1,34
Waalre	0,68
Waalwijk	0,67
Waddinxveen	1,22
Wageningen	0,70
Wassenaar	0,47
Waterland	0,48
Weert	0,87
Weesp	0,64
West Betuwe	0,67
West Maas en Waal	0,69
Westerkwartier	0,66
Westerveld	0,93
Westervoort	1,57
Westerwolde	1,13
Westland	0,62
Weststellingwerf	1,32
Westvoorne	0,67
Wierden	1,08
Wijchen	0,88
Wijdemeren	0,75
Wijk bij Duurstede	0,81
Winterswijk	1,12
Woensdrecht	0,94
Woerden	0,86
Wormerland	0,58
Woudenberg	1,05
Zaanstad	0,86
Zaltbommel	0,84
Zandvoort	0,91
Zeewolde	1,17
Zeist	0,99
Zevenaar	1,28
Zoetermeer	1,07
Zoeterwoude	0,30
Zuidplas	1,34
Zundert	0,48
Zutphen	1,30
Zwartewaterland	0,87
Zwijndrecht	1,17
Zwolle	1,24
¹⁾De peildatum van het totale aantal jongeren is 1 januari 2021 en komt dus niet overeen met de peildatum van het aantal jongeren met jeugdbescherming (31 december 2021).

¹⁾ Met ingang van 2020 is er een kleine verandering doorgevoerd in de berekenwijze van de definitieve cijfers. Hierdoor ligt het aantal beëindigde trajecten in december 2020 hoger dan in de definitieve gegevens over 2019 en de voorlopige gegevens over 2021. Voor een uitgebreide beschrijving van de methodewijziging en de gevolgen, zie https://www.cbs.nl/-/media/cbs/onze-diensten/methoden/onderzoek/pdf/toelichting-trendbreuk-jeugdzorgcijfers-2020-en-2021.pdf.
²⁾ De jongere verblijft in deze gevallen elders. Of anders gezegd: de jongere slaapt formeel elders, niet zijnde thuis in het eigen gezin. Dit betekent dat het hier alleen om de verblijfsvormen gaat waarbij er sprake is van een overnachting. Ook verblijf in logeerhuizen, alleen tijdens weekenden of juist door de week, vallen onder jeugdhulp met verblijf.
³⁾ Volgens het woonplaatsbeginsel. Zie https://vng.nl/files/vng/201607_factsheet_woonplaatsbeginsel_2016.pdf.