Auteur: Jaap Walhout, Jochem Zweerink

Plausibiliteitsanalyses onderwijsachterstandenindicator scholen primair onderwijs 2016-2020

Over deze publicatie

Deze publicatie beschrijft en analyseert verschillen in onderwijsachterstandsscores van scholen in het primair onderwijs tussen de jaren 2019 en 2020, en ontwikkelingen in onderwijsscores en de onderliggende omgevingskenmerken van leerlingen over de jaren 2016 tot en met 2020. De voornaamste bevinding is dat achterstandsscores van de meeste scholen tussen de jaren 2019 en 2020 weinig fluctueerden.

1. Inleiding

In het kader van het in 2019 in werking getreden nieuwe onderwijsachterstandenbeleid, publiceert het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) jaarlijks per basisschoolvestiging (hierna: school) een onderwijsachterstandsscore (hierna: achterstandsscore). Deze scores drukken de verwachte onderwijsachterstand op scholen uit, op basis waarvan het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) het onderwijsachterstandenbudget over scholen verdeelt. Om de juistheid van deze scores vast te stellen, voert het CBS jaarlijks plausibiliteitsanalyses uit. Dit rapport is een weergave van deze analyses gebaseerd op gegevens voor de jaren 2016 tot en met 2020. 

Het CBS spreekt van een onderwijsachterstand als leerlingen door ongunstige omgevingskenmerken slechter presteren op school dan ze bij een gunstigere situatie zouden kunnen. Het CBS berekent ieder jaar per leerling een onderwijsscore die de onderwijsachterstand weergeeft gegeven diverse omgevingskenmerken. Deze omgevingskenmerken betreffen het opleidingsniveau van zowel de moeder als de vader, het land van herkomst van de ouders, of ouders in de schuldsanering zitten, de verblijfsduur van de moeder in Nederland, en het gemiddelde opleidingsniveau van moeders van leerlingen op school. 

Het CBS vertaalt onderwijsscores van leerlingen met behulp van een in de wet[1] vastgelegde formule naar achterstandsscores voor scholen. Het CBS telt per school de scores op van de leerlingen van die school die landelijk gezien tot de 15% laagst scorende leerlingen behoren. Dit is de bruto achterstandsscore. Op die brutoscore wordt een drempelwaarde in mindering gebracht, om versnippering van het budget tegen te gaan. Hierdoor ontvangen alleen de scholen met een relatief hoge achterstandsscore middelen. De drempelwaarde is afhankelijk van het totaal aantal leerlingen op school: hoe meer leerlingen, hoe hoger de drempel. Na aftrek van de drempel heeft elke school een netto score. Netto achterstandsscores kleiner dan nul worden vervangen door de score nul.

Deze publicatie beschrijft en analyseert de ontwikkeling van onderwijsachterstanden, onderwijsscores en de onderliggende omgevingskenmerken. Hierbij besteden we in het bijzonder aandacht aan veranderingen in de verdelingen over de jaren. Een nadere uitleg over de berekening van de achterstandsscores en de van jaar op jaar kunnen variëren is te lezen in de brochure “Fluctuaties achterstandsscores scholen”[2].

In hoofdstuk 2 worden de gebruikte data en methoden uiteengezet. Hoofdstuk 3 beschrijft ontwikkelingen in de omgevingskenmerken en frequentie en type imputatie van onderwijsscores. Veranderingen in onderwijsscores staan centraal in hoofdstuk 4. Hoofdstuk 5 presenteert ontwikkelingen in onderwijsachterstanden. Hoofdstuk 6 geeft een samenvatting en conclusies.  

 

[1] Artikel 27 Besluit Bekostiging WPO.

[2] Zie https://www.cbs.nl/nl-nl/maatwerk/2021/13/fluctuaties-achterstandsscores-scholen.

2. Data en methoden

2.1 Selectie en afbakening onderzoeksdata

Voor het uitvoeren van deze plausibiliteitsanalyses gebruiken we hetzelfde databestand als voor de jaarlijkse berekening van de achterstandsscores per school. Dit bestand bevat de gegevens van alle basisschoolleerlingen op 1 oktober in de jaren 2016 tot en met 2020. 

2.2 Gebruikte methoden

Om ontwikkelingen in de verschillende variabelen in kaart te brengen, maken we voornamelijk gebruik van frequentieanalyses.

Bij deze analyses bekijken we in hoeverre de frequentieverdelingen over de jaren heen dezelfde patronen blijven volgen. We laten de frequentieverdelingen zien voor onder andere de onderwijs- en achterstandsscores en voor de omgevingskenmerken die worden gebruikt bij de berekening van onderwijsscores. We kijken hierbij voornamelijk naar de relatieve frequentie omdat groepen van verschillende grootte daarmee makkelijk met elkaar zijn te vergelijken. Bij de analyse van de achterstandsscores wordt ook gekeken naar de verschillen per school tussen de jaren 2019 en 2020

3. Analyse omgevingskenmerken en imputatie

In dit hoofdstuk bekijken we de relatieve frequentie van de voor het berekenen van de onderwijsscores gebruikte omgevingskenmerken, alsmede gegevens over hoe vaak onderwijsscores geïmputeerd zijn. 

3.1 Opleidingsniveau van ouders

Het opleidingsniveau van ouders is een belangrijk kenmerk voor het berekenen van de onderwijsscores. Voor het opleidingsniveau wordt gebruikgemaakt van bestaande onderwijsregistraties zoals die in het Stelsel van Sociaal-statistische Bestanden (SSB) van het CBS aanwezig zijn.

De onderwijsregistratie in het SSB is echter incompleet voor een deel van de Nederlandse bevolking. Het opleidingsniveau is vaker onbekend voor oudere mensen, mensen met een lager opleidingsniveau en mensen die (een deel van) hun opleiding in het buitenland hebben gevolgd. De onbekende opleidingsniveaus worden alsnog bepaald met specifieke statistische methoden; dit wordt ook wel imputatie genoemd. Bij het imputeren wordt gebruikgemaakt van andere kenmerken die wel bekend zijn uit registraties en die samenhangen met het opleidingsniveau van een persoon, zoals het inkomen en (indien bekend) het opleidingsniveau van de partner. Op basis van een aantal kenmerken wordt een voorspelling gemaakt van de onbekende opleidingsniveaus. Op individueel niveau zal deze voorspelling uiteraard niet altijd kloppen, maar gemiddeld over grotere groepen mensen geven de imputaties een betrouwbare schatting van de werkelijke verdeling van het opleidingsniveau. 

De figuren 3.1.1 en 3.1.2 geven de relatieve frequentie weer van de opleidingsniveaus van ouders uitgesplitst naar jaar. De verdeling van het opleidingsniveau wordt getoond van boven, het hoogste opleidingsniveau (Hbo-, wo-master, doctor), naar beneden, het laagste opleidingsniveau (Basisonderwijs).  De figuur laat zien dat ouders, vooral moeders, in de loop der jaren vaker hoger opgeleid zijn en minder vaak mbo-4 opgeleid zijn. Wat opvalt is de daling in het aandeel moeders en vaders dat mbo-2 of mbo-3 opgeleid is in 2020. Ook de relatief sterke stijging in het aandeel moeders en vaders met hbo-, wo-bachelor als hoogste opleidingsniveau in 2020 ten opzichte van voorgaande jaren valt op. Deze afwijkende patronen voor opleidingsniveaus van ouders worden mogelijk veroorzaakt doordat de vulling van opleidingsniveaus van ouders over de tijd beter wordt en dit in net iets andere geïmputeerde opleidingsniveaus resulteert. 

3.1.1 Opleidingsniveau vader
Opleidingsniveau vader20162017201820192020
Hbo-, wo-master, doctor1414,614,915,215,2
Hbo-, wo-bachelor22,422,72323,224,3
Havo, vwo6,36,36,166
Mbo424,123,322,521,820,8
Mbo2 en mbo317,217,618,118,418
Vmbo-g/t, avo onderbouw1,91,91,92,12,1
vmbo-b/k, mbo18,58,17,87,77,6
Basisonderwijs5,65,55,85,66

3.1.2 Opleidingsniveau moeder
Opleidingsniveau moeder20162017201820192020
Hbo-, wo-master, doctor14,214,815,616,517
Hbo-, wo-bachelor24,925,726,326,828,6
Havo, vwo5,65,354,94,7
Mbo422,922,121,220,519,9
Mbo2 en mbo316,416,416,516,315,1
Vmbo-g/t, avo onderbouw2,52,62,42,42,4
vmbo-b/k, mbo16,96,76,46,36,3
Basisonderwijs6,66,56,56,26

3.2 Herkomst

De figuren 3.2.1 en 3.2.2 tonen de relatieve frequentie van de herkomstcategorie uitgesplitst naar jaar. Hierbij krijgt een kind waarvan één van de ouders als herkomst Nederland heeft, ook Nederland als herkomst. Het aandeel kinderen met “Overig Afrika, overig Azië, overig Latijns-Amerika” als herkomst is de afgelopen jaren geleidelijk is gestegen. Mogelijke verklaringen hiervoor zijn de instroom van kinderen vanuit Syrië en de instroom van kennismigranten uit onder meer India.  Ook het aandeel kinderen uit (nieuwe) EU-landen is gestegen. Deze stijgingen gingen vooral ten koste van het aandeel kinderen met een Nederlandse herkomst. De aandelen kinderen in de overige herkomstcategorieën bleven grofweg gelijk over de tijd.

3.2.1 Herkomst
Herkomst20162017201820192020
Nederland81,180,479,678,978,4
EU-15, andere ontwikkelde economieën1,41,41,51,61,6
Nieuwe EU-landen en economieën in transitie2,12,32,42,62,8
Noord-Afrika4,44,44,44,44,4
Oost-Azië1,31,41,41,41,5
Overig Afrika, overig Azië, overig Latijns Amerika4,34,95,25,55,8
Suriname en (voormalige) Nederlandse Antillen2,42,42,42,42,5
Turkije3,03,03,03,13,1

3.2.2 Herkomst (zonder Nederland)
Herkomst20162017201820192020
EU-15, andere ontwikkelde economieën1,41,41,51,61,6
Nieuwe EU-landen en economieën in transitie2,12,32,42,62,8
Noord-Afrika4,44,44,44,44,4
Oost-Azië1,31,41,41,41,5
Overig Afrika, overig Azië, overig Latijns Amerika4,34,95,25,55,8
Suriname en (voormalige) Nederlandse Antillen2,42,42,42,42,5
Turkije3,03,03,03,13,1

3.3 Verblijfsduur van de moeder 

Figuur 3.3.1 geeft de relatieve frequentie van de verblijfsduur van de moeder van het kind uitgesplitst naar jaar weer. Het aandeel moeders met een verblijfsduur korter dan 5 jaar is vanwege de recente migranteninstroom licht toegenomen. Dit gaat ten koste van de fractie moeders met een verblijfsduur langer dan 10 jaar. 

3.3.1 Verblijfsduur moeder
Verblijfsduur moeder20162017201820192020
>1092,491,69190,690,4
5-10jr3,94,14,24,34,6
0-5jr3,74,34,85,15

3.4 Ouders in de schuldsanering

Figuur 3.4.1 toont het percentage leerlingen met ouders in de schuldsanering uitgesplitst naar jaar. Het aandeel kinderen met ouders in de schuldsanering is de afgelopen jaren gedaald. Dit is waarschijnlijk het gevolg van dat het economisch de laatste jaren tot aan de coronacrisis steeds beter ging en de werkloosheid steeds verder is gedaald. 

3.4.1 Leerlingen met ouders in de schuldsanering
Leerlingen met ouders in de schuldsanering20162017201820192020
10,930,860,750,61
 

3.5 Gemiddeld opleidingsniveau van moeders op school

Figuur 3.5.1 laat de relatieve frequentie zien van het gemiddelde opleidingsniveau van de moeders op school uitgesplitst naar jaar. Het gemiddelde opleidingsniveau van de moeders op school is de laatste jaren gestegen. Dit is in lijn met de eerdere geconstateerde stijging van het opleidingsniveau van moeders.  

3.5.1 Gemiddelde opleidingsniveau van moeders op school
Gemiddelde opleidingsniveau van moeders op school2016 (Dichtheid)2017 (Dichtheid)2018 (Dichtheid)2019 (Dichtheid)2020 (Dichtheid)
00,004130,004240,002790,001700,00404
0,010760,004360,004600,003130,001630,00446
0,021530,004680,004860,003490,001600,00485
0,032290,005100,005030,003850,001610,00518
0,043050,005600,005130,004190,001640,00545
0,053820,006140,005210,004500,001680,00563
0,064580,006680,005300,004760,001730,00574
0,075340,007160,005450,004960,001800,00577
0,086110,007510,005700,005090,001900,00574
0,096870,007700,006070,005140,002030,00565
0,107630,007730,006560,005140,002220,00551
0,118400,007590,007160,005100,002460,00534
0,129160,007350,007870,005050,002750,00517
0,139920,007040,008650,005030,003090,00503
0,150680,006730,009460,005070,003470,00494
0,161450,006480,010270,005190,003860,00494
0,172210,006360,011020,005410,004260,00508
0,182970,006400,011680,005710,004630,00539
0,193740,006660,012170,006090,004990,00588
0,204500,007150,012470,006520,005330,00654
0,215260,007910,012560,006970,005650,00737
0,226030,008950,012440,007400,005950,00832
0,236790,010290,012110,007800,006260,00931
0,247550,011920,011620,008150,006560,01027
0,258320,013800,011040,008480,006870,01113
0,269080,015850,010420,008790,007180,01179
0,279840,017990,009870,009140,007470,01222
0,290610,020090,009450,009570,007750,01239
0,301370,022050,009250,010090,008020,01230
0,312130,023730,009330,010720,008280,01197
0,322900,025080,009730,011440,008560,01146
0,333660,026030,010470,012230,008890,01081
0,344420,026590,011550,013040,009290,01010
0,355190,026780,012880,013810,009810,00939
0,365950,026680,014390,014500,010470,00875
0,376710,026330,015950,015060,011290,00823
0,387480,025820,017460,015460,012300,00787
0,398240,025180,018810,015710,013500,00771
0,409000,024470,019900,015810,014850,00777
0,419770,023710,020680,015780,016350,00805
0,430530,022950,021150,015660,017970,00855
0,441290,022220,021340,015490,019650,00924
0,452050,021560,021320,015290,021360,01013
0,462820,021050,021190,015080,023040,01120
0,473580,020710,021040,014890,024630,01243
0,484340,020600,020950,014750,026080,01379
0,495110,020740,020940,014680,027310,01524
0,505870,021150,020990,014700,028280,01672
0,516630,021810,021040,014830,028920,01818
0,527400,022710,021020,015090,029200,01955
0,538160,023810,020840,015510,029120,02077
0,548920,025070,020450,016120,028690,02180
0,559690,026450,019860,016970,028000,02257
0,570450,027910,019090,018090,027120,02309
0,581210,029390,018230,019510,026180,02338
0,591980,030870,017390,021250,025340,02345
0,602740,032280,016690,023310,024700,02333
0,613500,033610,016270,025640,024370,02306
0,624270,034790,016260,028150,024410,02269
0,635030,035800,016760,030710,024830,02226
0,645790,036590,017880,033170,025630,02182
0,656560,037140,019580,035340,026760,02140
0,667320,037420,021820,037060,028140,02107
0,678080,037420,024470,038200,029680,02089
0,688850,037150,027360,038690,031270,02092
0,699610,036640,030280,038520,032800,02123
0,710370,035960,033000,037770,034170,02193
0,721140,035230,035330,036630,035250,02305
0,731900,034580,037100,035320,035960,02464
0,742660,034120,038220,034020,036260,02669
0,753420,033960,038690,032880,036150,02917
0,764190,034120,038590,032040,035670,03197
0,774950,034600,038090,031520,034850,03495
0,785710,035310,037420,031310,033800,03791
0,796480,036150,036870,031360,032600,04064
0,807240,036970,036750,031590,031360,04291
0,818000,037670,037280,031930,030180,04454
0,828770,038170,038660,032340,029150,04536
0,839530,038470,040980,032820,028360,04533
0,850290,038650,044240,033440,027870,04440
0,861060,038830,048370,034300,027740,04276
0,871820,039230,053190,035470,028000,04065
0,882580,040020,058450,037020,028650,03830
0,893350,041380,063830,038940,029630,03600
0,904110,043410,068990,041150,030900,03400
0,914870,046200,073600,043520,032390,03251
0,925640,049770,077340,045870,034000,03168
0,936400,054120,079970,048000,035680,03157
0,947160,059190,081250,049730,037370,03221
0,957930,064880,081250,050970,039040,03352
0,968690,071030,080110,051690,040690,03543
0,979450,077410,078100,051950,042340,03781
0,990220,083730,075550,051930,044030,04054
1,000980,089630,072810,051870,045780,04349
1,011740,094780,070230,052050,047630,04655
1,022500,098850,068080,052690,049600,04962
1,033270,101540,066560,053960,051690,05263
1,044030,102890,065730,055920,053880,05552
1,054790,102980,065590,058530,056140,05824
1,065560,102010,066050,061700,058470,06074
1,076320,100260,066960,065220,060830,06300
1,087080,098000,068180,068890,063200,06497
1,097850,095530,069610,072480,065560,06665
1,108610,093080,071140,075800,067860,06800
1,119370,090880,072750,078710,070050,06903
1,130140,089110,074420,081140,072110,06973
1,140900,087980,076160,083090,073990,07010
1,151660,087670,077980,084630,075690,07018
1,162430,088430,079880,085910,077210,07007
1,173190,090470,081820,087070,078630,06985
1,183950,094060,083780,088240,080010,06965
1,194720,099260,085720,089490,081410,06961
1,205480,105960,087640,090870,082860,06986
1,216240,113890,089550,092390,084350,07051
1,227010,122620,091480,094020,085770,07164
1,237770,131550,093490,095690,087020,07325
1,248530,139970,095660,097350,087950,07532
1,259300,147200,098050,098940,088450,07777
1,270060,152640,100660,100460,088440,08050
1,280820,155870,103450,101880,087950,08338
1,291590,156730,106370,103250,087120,08631
1,302350,155340,109320,104600,086180,08920
1,313110,152060,112200,105960,085470,09202
1,323870,147490,114910,107350,085320,09474
1,334640,142290,117370,108770,085980,09738
1,345400,137240,119540,110200,087640,09993
1,356160,132990,121390,111630,090350,10241
1,366930,129970,122930,113030,094070,10482
1,377690,128430,124180,114400,098650,10717
1,388450,128490,125180,115750,103860,10945
1,399220,130070,126010,117110,109450,11166
1,409980,132990,126760,118500,115170,11380
1,420740,137000,127560,119980,120760,11587
1,431510,141780,128540,121560,126030,11787
1,442270,147000,129860,123280,130850,11979
1,453030,152340,131670,125120,135120,12163
1,463800,157550,134120,127060,138850,12340
1,474560,162460,137310,129070,142130,12510
1,485320,167000,141340,131120,145040,12672
1,496090,171190,146200,133170,147700,12825
1,506850,175210,151880,135190,150180,12967
1,517610,179290,158260,137200,152570,13093
1,528380,183640,165200,139200,154850,13198
1,539140,188450,172520,141260,157010,13276
1,549900,193770,180040,143450,158970,13324
1,560670,199570,187560,145880,160630,13344
1,571430,205660,194960,148650,161920,13340
1,582190,211800,202160,151910,162830,13323
1,592950,217670,209140,155750,163400,13313
1,603720,222960,215950,160220,163800,13326
1,614480,227420,222670,165310,164320,13381
1,625240,230890,229460,171000,165290,13488
1,636010,233300,236430,177210,167020,13654
1,646770,234740,243720,183820,169790,13881
1,657530,235330,251380,190710,173780,14165
1,668300,235360,259370,197730,179050,14503
1,679060,235080,267510,204790,185500,14891
1,689820,234690,275490,211820,192940,15332
1,700590,234350,282830,218790,201070,15829
1,711350,234160,289010,225760,209510,16391
1,722110,234180,293620,232790,217890,17027
1,732880,234460,296370,240010,225830,17749
1,743640,235070,297170,247480,232940,18545
1,754400,236070,296160,255200,238930,19402
1,765170,237590,293670,263070,243610,20294
1,775930,239720,290190,270960,246850,21190
1,786690,242530,286270,278660,248550,22053
1,797460,246040,282460,285960,248730,22846
1,808220,250170,279180,292690,247450,23535
1,818980,254760,276690,298720,244890,24097
1,829750,259480,275090,304010,241310,24517
1,840510,264020,274300,308610,237050,24793
1,851270,268080,274150,312590,232510,24939
1,862040,271400,274370,316060,228160,24983
1,872800,273850,274760,319080,224460,24964
1,883560,275420,275200,321660,221880,24937
1,894320,276280,275650,323780,220910,24957
1,905090,276790,276120,325370,221720,25067
1,915850,277450,276670,326390,224470,25298
1,926610,278840,277340,326880,229170,25665
1,937380,281580,278170,326970,235730,26162
1,948140,286180,279170,326860,243940,26767
1,958900,292960,280380,326820,253550,27441
1,969670,302100,281860,327140,264220,28139
1,980430,313260,283730,328010,275620,28812
1,991190,325820,286170,329530,287430,29419
2,001960,339040,289390,331650,299330,29928
2,012720,352100,293570,334180,311060,30320
2,023480,364240,298780,336820,322390,30587
2,034250,374840,304980,339240,333110,30745
2,045010,383480,312000,341190,343100,30818
2,055770,389950,319580,342580,352280,30836
2,066540,394320,327380,343440,360610,30827
2,077300,396820,335040,343940,368020,30822
2,088060,397840,342200,344350,374480,30847
2,098830,397870,348600,344970,379950,30925
2,109590,397410,354060,346120,384420,31071
2,120350,396950,358540,348030,387880,31293
2,131120,396990,362090,350850,390350,31591
2,141880,397830,364930,354610,391850,31958
2,152640,399720,367350,359200,392430,32381
2,163410,402820,369820,364430,392130,32844
2,174170,407230,372790,370060,390980,33329
2,184930,412990,376690,375780,388980,33814
2,195690,420110,381870,381370,386220,34283
2,206460,428510,388570,386720,382740,34722
2,217220,438060,396840,391790,378650,35119
2,227980,448490,406570,396660,374140,35466
2,238750,459440,417480,401490,369460,35755
2,249510,470450,429150,406440,364980,35984
2,260270,480980,441090,411690,361090,36155
2,271040,490470,452800,417350,358180,36274
2,281800,498380,463860,423400,356590,36354
2,292560,504290,473960,429710,356560,36412
2,303330,508210,482860,436030,358150,36470
2,314090,510260,490590,441980,361260,36556
2,324850,510790,497290,447140,365750,36701
2,335620,510250,503100,451270,371160,36930
2,346380,509160,508140,454240,377170,37264
2,357140,508060,512460,456160,383530,37715
2,367910,507400,516020,457320,390140,38288
2,378670,507540,518730,458180,396990,38975
2,389430,508740,520450,459270,404210,39757
2,400200,511110,521080,461120,412030,40602
2,410960,514680,520610,464150,420660,41471
2,421720,519320,519190,468550,430290,42319
2,432490,524830,517130,474330,441030,43102
2,443250,530830,514930,481250,452840,43782
2,454010,536810,513300,488940,465520,44329
2,464770,542190,513010,496950,478750,44723
2,475540,546420,514630,504870,491960,44977
2,486300,549000,518540,512490,504600,45120
2,497060,549550,524860,519810,516110,45188
2,507830,547840,533320,526990,526010,45226
2,518590,543850,543380,534250,533950,45280
2,529350,537730,554190,541820,539760,45393
2,540120,529810,564760,549820,543450,45600
2,550880,520520,574050,558210,545200,45922
2,561640,510310,581140,566710,545350,46364
2,572410,499660,585310,574890,544330,46916
2,583170,488980,586180,582190,542600,47547
2,593930,478600,583680,587980,540590,48212
2,604700,468900,578010,591730,538630,48854
2,615460,460160,569840,592880,536950,49398
2,626220,452730,560050,591530,535620,49792
2,636990,447000,549420,587840,534640,49995
2,647750,443370,538650,582190,533950,49989
2,658510,442190,528310,575060,533510,49779
2,669280,443650,518810,566950,533280,49400
2,680040,447790,510380,558330,533270,48907
2,690800,454410,503120,549530,533470,48373
2,701570,463070,497000,540760,533910,47879
2,712330,473170,491960,532090,534530,47505
2,723090,483940,487910,523520,535230,47317
2,733860,494580,484760,515000,535820,47364
2,744620,504200,482480,506530,536010,47671
2,755380,511880,481090,498200,535380,48247
2,766140,516790,480620,490230,533480,49059
2,776910,518430,481040,482870,529990,50051
2,787670,516480,482320,476400,524700,51161
2,798430,510890,484340,471000,517540,52323
2,809200,501930,486870,466770,508690,53466
2,819960,490200,489540,463610,498500,54518
2,830720,476530,491830,461300,487520,55413
2,841490,461880,493200,459460,476350,56090
2,852250,447250,493080,457660,465660,56503
2,863010,433530,491050,455440,455990,56624
2,873780,421400,486900,452380,447780,56447
2,884540,411340,480700,448210,441210,55992
2,895300,403570,472880,442790,436280,55303
2,906070,398090,464100,436150,432830,54435
2,916830,394880,455310,428680,430310,53475
2,927590,393550,447320,420890,428260,52487
2,938360,393780,440700,413340,426280,51518
2,949120,395240,435700,406660,424090,50591
2,959880,397630,432250,401390,421590,49709
2,970650,400650,429990,397950,418880,48852
2,981410,403960,428430,396630,416250,47991
2,992170,407240,427000,397460,414110,47093
3,002940,410080,425270,400310,412910,46133
3,013700,412070,422990,404840,413080,45103
3,024460,412820,420170,410580,414860,44014
3,035230,411990,417050,416950,418320,42899
3,045990,409400,414040,423350,423310,41811
3,056750,405090,411650,429150,429250,40820
3,067510,399360,410370,433870,435410,39985
3,078280,392800,410390,437120,441020,39353
3,089040,386230,411730,438630,445350,38954
3,099800,380300,414150,438240,447780,38797
3,110570,375500,417250,435890,447900,38870
3,121330,372000,420490,431640,445530,39138
3,132090,369590,423270,425690,440710,39555
3,142860,367820,425040,418350,433710,40063
3,153620,366030,425310,410020,424950,40602
3,164380,363580,423740,401190,414950,41117
3,175150,360000,420170,392360,404290,41564
3,185910,355090,414570,384000,393540,41913
3,196670,348990,407110,376570,383330,42146
3,207440,342110,398010,370270,374120,42270
3,218200,335020,387720,365090,366290,42305
3,228960,328330,376810,360860,360110,42267
3,239730,322460,365800,357280,355700,42171
3,250490,317530,355250,353970,353040,42024
3,261250,313390,345640,350530,351940,41821
3,272020,309720,337360,346660,352020,41551
3,282780,306120,330650,342170,352810,41197
3,293540,302180,325580,337030,353750,40741
3,304310,297570,321960,331340,354310,40166
3,315070,292090,319410,325370,354020,39465
3,325830,285660,317390,319390,352570,38638
3,336590,278350,315210,313700,349750,37695
3,347360,270340,312200,308560,345700,36647
3,358120,261870,307700,304020,340730,35533
3,368880,253270,301270,300050,335170,34382
3,379650,244940,292890,296530,329380,33232
3,390410,237380,282720,293310,323660,32117
3,401170,230980,271150,290220,318210,31075
3,411940,226070,258700,287140,313150,30139
3,422700,222860,245940,283990,308500,29339
3,433460,221370,233420,280710,304210,28697
3,444230,221420,221590,277260,300200,28224
3,454990,222680,210790,273620,296420,27921
3,465750,224640,201260,269740,292840,27775
3,476520,226790,193100,265560,289500,27764
3,487280,228620,186350,261000,286460,27858
3,498040,229760,181000,255990,283760,28020
3,508810,229960,177080,250540,281400,28207
3,519570,229170,174530,244710,279330,28391
3,530330,227430,173180,238620,277460,28551
3,541100,224860,172890,232450,275640,28676
3,551860,221590,173420,226420,273690,28766
3,562620,217720,174490,220730,271440,28829
3,573390,213260,175780,215560,268720,28875
3,584150,208170,176970,211010,265420,28917
3,594910,202390,177760,207090,261490,28963
3,605680,195930,177910,203770,256940,29011
3,616440,188870,177330,200930,251880,29053
3,627200,181390,176010,198460,246510,29069
3,637960,173820,174070,196290,241130,29032
3,648730,166560,171720,194370,236020,28916
3,659490,160070,169250,192770,231420,28701
3,670250,154790,166940,191550,227490,28375
3,681020,151090,165000,190840,224230,27934
3,691780,149170,163540,190660,221550,27380
3,702540,149130,162550,191010,219230,26724
3,713310,150600,161930,191740,216980,25982
3,724070,153070,161490,192610,214560,25175
3,734830,155950,161020,193310,211780,24329
3,745600,158560,160300,193480,208620,23474
3,756360,160320,159160,192840,205190,22641
3,767120,160700,157520,191220,201780,21864
3,777890,159420,155350,188610,198810,21176
3,788650,156350,152710,185230,196660,20611
3,799410,151620,149680,181550,195580,20174
3,810180,145540,146410,178010,195720,19866
3,820940,138580,143020,175050,197040,19673
3,831700,131300,139660,172910,199370,19576
3,842470,124310,136480,171690,202380,19549
3,853230,118180,133600,171230,205640,19564
3,863990,113450,131150,171210,208680,19599
3,874760,110280,129280,171200,210980,19637
3,885520,108690,128050,170710,212050,19667
3,896280,108520,127500,169310,211470,19682
3,907050,109450,127570,166690,208920,19677
3,917810,111090,128120,162690,204060,19647
3,928570,113060,128900,157270,197040,19579
3,939330,115050,129620,150600,188120,19456
3,950100,116890,129980,143020,177710,19258
3,960860,118520,129650,134840,166280,18966
3,971620,119980,128450,126380,154420,18566
3,982390,121380,126410,117970,142670,18050
3,993150,122840,123700,109920,131560,17423
4,003910,124410,120660,102490,121510,16702
4,014680,126070,117680,095950,112840,15918
4,025440,127680,115220,090510,105770,15109
4,036200,129120,113640,086330,100410,14321
4,046970,130220,113200,083550,096790,13598
4,057730,130880,113970,082200,094920,12975
4,068490,131050,115810,082260,094720,12479
4,079260,130750,118420,083670,095920,12127
4,090020,130030,121390,086040,098300,11905
4,100780,128950,124260,089000,101590,11788
4,111550,127570,126590,092120,105470,11751
4,122310,125910,128070,094930,109590,11769
4,133070,123980,128640,097020,113620,11823
4,143840,121730,128360,098020,117190,11903
4,154600,119080,127400,097720,120020,12010
4,165360,116000,125960,096060,121860,12152
4,176130,112400,124210,093160,122530,12340
4,186890,108360,122270,089280,121950,12580
4,197650,103960,120200,084800,120120,12872
4,208410,099310,117960,080150,117040,13204
4,219180,094570,115480,075790,112980,13548
4,229940,089920,112660,072120,108180,13861
4,240700,085530,109390,069350,102910,14102
4,251470,081550,105640,067550,097490,14238
4,262230,078130,101360,066680,092220,14250
4,272990,075380,096580,066610,087440,14136
4,283760,073390,091420,067080,083410,13914
4,294520,072220,085970,067840,080380,13617
4,305280,071860,080350,068600,078490,13290
4,316050,072280,074720,069090,077780,12976
4,326810,073380,069200,069140,078160,12715
4,337570,074930,063970,068640,079450,12531
4,348340,076640,059190,067580,081390,12431
4,359100,078240,055040,066060,083640,12405
4,369860,079470,051700,064230,085890,12428
4,380630,080130,049310,062320,087960,12459
4,391390,080130,048010,060520,089740,12464
4,402150,079500,047840,058960,091240,12417
4,412920,078360,048800,057700,092530,12303
4,423680,076930,050770,056740,093740,12122
4,434440,075430,053470,056050,094940,11878
4,445210,074080,056570,055550,096190,11585
4,455970,073010,059740,055170,097450,11255
4,466730,072250,062600,054900,098570,10897
4,477500,071750,064840,054720,099350,10515
4,488260,071320,066220,054680,099560,10109
4,499020,070730,066600,054860,098850,09676
4,509780,069760,065970,055360,097140,09213
4,520550,068250,064460,056300,094380,08716
4,531310,066150,062280,057690,090650,08191
4,542070,063510,059740,059530,086140,07645
4,552840,060480,057170,061780,081140,07087
4,563600,057290,054900,064310,075980,06526
4,574360,054210,053260,066970,071000,05972
4,585130,051500,052400,069590,066500,05429
4,595890,049370,052420,071990,062720,04906
4,606650,047960,053300,074000,059780,04407
4,617420,047300,054950,075490,057680,03938
4,628180,047360,057200,076400,056330,03506
4,638940,048010,059790,076730,055540,03119
4,649710,049090,062450,076530,055050,02786
4,660470,050340,064870,075920,054580,02518
4,671230,051560,066780,075030,053940,02326
4,682000,052590,067930,074010,052980,02211
4,692760,053320,068160,072940,051680,02174
4,703520,053700,067400,071830,050070,02213
4,714290,053750,065620,070650,048260,02322
4,725050,053540,062950,069310,046390,02493
4,735810,053180,059620,067720,044650,02716
4,746580,052790,055870,065770,043180,02981
4,757340,052490,051960,063390,042120,03277
4,768100,052350,048120,060560,041550,03594
4,778860,052450,044570,057300,041520,03922
4,789630,052840,041480,053730,042030,04253
4,800390,053580,039000,049980,042950,04574
4,811150,054750,037240,046230,044120,04876
4,821920,056420,036290,042670,045360,05147
4,832680,058670,036200,039430,046480,05377
4,843440,061580,036990,036620,047300,05557
4,854210,065160,038660,034300,047680,05682
4,864970,069370,041160,032500,047550,05747
4,875730,074060,044350,031210,046920,05755
4,886500,078990,047940,030420,045890,05707
4,897260,083850,051630,030070,044620,05614
4,908020,088270,055070,030150,043340,05484
4,918790,091840,057920,030620,042260,05331
4,929550,094200,059870,031430,041630,05167
4,940310,095040,060710,032560,041550,05007
4,951080,094180,060340,033990,042010,04860
4,961840,091440,058780,035690,042910,04739
4,972600,087110,056200,037610,044070,04645
4,983370,081470,052840,039720,045280,04581
4,994130,074910,049030,041950,046280,04543
5,004890,067850,045100,044220,046870,04527
5,015660,060720,041400,046410,046920,04525
5,026420,053910,038200,048370,046350,04528
5,037180,047740,035630,049920,045190,04527
5,047950,042420,033740,050890,043530,04512
5,058710,038090,032490,051120,041500,04474
5,069470,034800,031800,050550,039270,04407
5,080230,032530,031540,049200,036970,04308
5,091000,031180,031550,047250,034690,04178
5,101760,030610,031700,044970,032470,04019
5,112520,030660,031840,042800,030290,03842
5,123290,031110,031860,041170,028130,03658
5,134050,031750,031640,040420,025970,03478
5,144810,032380,031090,040750,023800,03309
5,155580,032840,030170,042220,021660,03157
5,166340,033000,028830,044660,019650,03024
5,177100,032760,027100,047800,017870,02907
5,187870,032060,025070,051210,016460,02803
5,198630,030910,022860,054460,015530,02708
5,209390,029320,020590,057130,015200,02618
5,220160,027360,018380,058910,015520,02533
5,230920,025130,016340,059640,016460,02455
5,241680,022750,014550,059270,017900,02387
5,252450,020330,013040,057850,019700,02335
5,263210,017990,011820,055630,021710,02304
5,273970,015850,010860,052810,023770,02296
5,284740,013980,010130,049580,025750,02310
5,295500,012410,009580,046070,027550,02341
5,306260,011170,009140,042400,029110,02385
5,317030,010240,008770,038650,030420,02430
5,327790,009600,008430,034890,031460,02470
5,338550,009160,008090,031210,032240,02494
5,349320,008870,007770,027690,032760,02495
5,360080,008630,007460,024390,032970,02465
5,370840,008350,007180,021380,032810,02402
5,381600,007970,006960,018710,032260,02305
5,392370,007440,006800,016400,031290,02177
5,403130,006750,006700,014430,029900,02022
5,413890,005930,006660,012730,028140,01851
5,424660,005010,006630,011270,026120,01675
5,435420,004080,006570,009980,023970,01501
5,446180,003190,006440,008830,021830,01338
5,456950,002400,006200,007790,019860,01191
5,467710,001730,005820,006860,018160,01062
5,478470,001200,005300,006030,016820,00952
5,489240,000790,004680,005340,015840,00860
5,50,000500,003990,004780,015180,00783
 

3.6 Imputatie van de onderwijsscore

Indien behalve opleidingsniveau van de ouders niet alle omgevingskenmerken van leerlingen bekend zijn, dan kunnen we niet direct een onderwijsscore vaststellen. In deze gevallen wordt de onderwijsscore geïmputeerd. Figuur 3.6.1 toont voor de geïmputeerde onderwijsscores de relatieve frequentie van de methode van imputatie uitgesplitst naar jaar. De methode van imputatie hangt af van welke gegevens ontbreken. Ongeveer 6% van de onderwijsscores is geïmputeerd in alle bestudeerde jaren. Van de groep kinderen waarvan de onderwijsscore is geïmputeerd, is de groep kinderen waarbij de onderwijsscore is geïmputeerd omdat de vader onbekend is het grootst met 70% in 2016 en ongeveer 55% in 2020. De groep kinderen waarbij de onderwijsscore is geïmputeerd omdat het kind in het COA- of IND-bestand staat was 18% in 2016 en 30% in 2020. Deze toename is consistent met een hogere asielinstroom vanuit Syrië. 

3.6.1 Methode van imputatie onderwijsscores
Methode van imputatie onderwijsscores20162017201820192020
Score kind geïmputeerd, want moeder is onbekend2,82,72,62,52,5
Score kind geïmputeerd, want vader is onbekend70,161,558,754,955,2
Score kind geïmputeerd, want beide ouders zijn onbekend2,98,39,510,58,9
Score kind geïmputeerd, want kind in COA- of IND-bestand18,421,825,228,829,8
Score kind geïmputeerd, want NOAT-kind niet in BRP5,85,63,93,33,7
 

3.7 Percentage geïmputeerde onderwijsscores per school

Figuur 3.7.1 laat de relatieve frequentie van het percentage geïmputeerde onderwijsscores per school uitgesplitst naar jaar zien. Het percentage geïmputeerde scores per school is redelijk stabiel over de tijd, met het jaar 2016 als uitzondering. De verklaring voor het lage aandeel geïmputeerde scores per school in 2016 ligt in het relatief laat maken van het databestand voor dat jaar. Hierdoor waren relatief veel gegevens bekend. 

3.7.1 Percentage geïmputeerde onderwijsscores per school
Percentage geïmputeerde onderwijsscores per school20162017201820192020
20% of meer4,86,77,57,27,1
10 tot 20%1113,414,214,314,1
5 tot 10%20,623,524,723,923,6
2,5 tot 5%26,327,325,825,425,2
1 tot 2,5%2217,317,117,518
minder dan 1%7,55,44,85,25,5
0%7,86,45,86,56,5
 

3.8 Asielstatus

Voor leerlingen die zijn geregistreerd als asielzoeker en/of een verblijfsvergunning[3] hebben gekregen (hierna: asielleerlingen) zijn de omgevingskenmerken vaak onbekend. Omdat hier het risico op onderwijsachterstand groot is, wordt voor al deze leerlingen een vaste onderwijsscore gebruikt: het gemiddelde van de scores van de 15% laagst scorende leerlingen. Asielleerlingen dragen hierdoor sterk bij aan hoge achterstandsscores. 

Figuur 3.8.1 laat zien dat het aandeel asielleerlingen tussen de jaren 2016 en 2019 meer dan verdubbeld is. Dit is in lijn met een instroom van leerlingen vanuit Syrië. 

3.8.1 Asielleerlingen
Asielleerlingen20162017201820192020
1,071,521,842,052,06
 

 

[3] Dit wordt afgeleid vanuit een bestand van het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) en de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) met kinderen die sinds 2014 zijn geregistreerd als asielzoeker en/of een verblijfsvergunning hebben gekregen.

4. Analyse onderwijsscores

In dit hoofdstuk beschrijven we ontwikkelingen in onderwijsscores door de jaren heen.

4.1 Beschrijvende statistieken onderwijsscores

Tabel 4.1.1 toont beschrijvende statistieken voor onderwijsscores uitgesplitst naar jaar. De gemiddelde onderwijsscore is de afgelopen jaren licht gestegen. De grenswaarde, dat wil zeggen de onderwijsscore waarvoor geldt dat landelijk gezien 15% van de onderwijsscores onder deze grenswaarde valt, is vrijwel constant over de jaren. Ook de gemiddelde onderwijsscore van de onderwijsscores onder de grenswaarde is stabiel over de tijd. Het gegeven dat deze drie statistieken redelijk constant zijn over de jaren betekent dat bij een constante leerlingpopulatie van een school, constant in termen van zowel leerlingenaantal als omgevingskenmerken van leerlingen, de achterstandsscore over de jaren heen vergelijkbaar zal zijn. 

4.1.1 Beschrijvende statistieken onderwijsscores
jaarNgemiddeldestandaard deviatieminimummaximumgrenswaarde (15%)gemiddelde < 15%
20161427515535,093,59523,34543,32531,02529,44
20171414281535,143,61523,04543,3530,98529,45
20181405554535,213,65523,38543,3530,94529,45
20191396458535,263,66523,35543,32530,96529,46
20201386026535,363,67523,35543,35531,05529,54

4.2 Verdeling onderwijsscores

Figuur 4.2.1 geeft de frequentieverdeling van onderwijsscores. De figuur laat zien dat hogere onderwijsscores relatief vaak voorkomen in de meest recente jaren en lagere onderwijsscores relatief weinig voorkomen in de meest recente jaren. Dit is consistent met de eerdere bevinding dat de gemiddelde onderwijsscore is gestegen over de tijd (zie paragraaf 4.1). De vorm van de verdeling met pieken en dalen wordt veroorzaakt door de manier waarop de onderwijsscores zijn berekend en in het bijzonder doordat de omgevingskenmerken die zijn gebruikt voor het berekenen van onderwijsscores, discrete variabelen zijn.

4.2.1 Onderwijsscores
Onderwijsscore2016 (Dichtheid)2017 (Dichtheid)2018 (Dichtheid)2019 (Dichtheid)2020 (Dichtheid)
5250,000260,000220,000210,000250,00022
525,0352250,000270,000230,000220,000260,00024
525,07045010,000290,000240,000240,000280,00025
525,10567510,000300,000250,000250,000290,00026
525,14090020,000320,000270,000270,000300,00027
525,17612520,000330,000280,000280,000310,00028
525,21135030,000350,000290,000290,000320,00028
525,24657530,000370,000310,000310,000330,00029
525,28180040,000390,000320,000320,000330,00030
525,31702540,000410,000330,000330,000330,00030
525,35225050,000420,000350,000340,000340,00031
525,38747550,000440,000370,000360,000340,00032
525,42270060,000460,000390,000370,000350,00032
525,45792560,000490,000410,000390,000360,00033
525,49315070,000510,000440,000410,000380,00034
525,52837570,000550,000470,000440,000400,00036
525,56360080,000590,000520,000470,000430,00038
525,59882580,000640,000570,000520,000460,00040
525,63405090,000710,000640,000570,000510,00044
525,66927590,000790,000720,000640,000570,00049
525,7045010,000890,000820,000730,000650,00054
525,7397260,001000,000930,000830,000740,00061
525,77495110,001140,001050,000950,000850,00070
525,81017610,001290,001190,001090,000970,00080
525,84540120,001450,001350,001230,001110,00092
525,88062620,001620,001500,001390,001250,00105
525,91585130,001800,001670,001560,001410,00119
525,95107630,001970,001820,001720,001570,00133
525,98630140,002130,001970,001880,001730,00148
526,02152640,002270,002110,002030,001870,00163
526,05675150,002400,002230,002160,002010,00176
526,09197650,002510,002330,002280,002120,00188
526,12720160,002600,002420,002380,002220,00199
526,16242660,002690,002510,002470,002300,00208
526,19765170,002770,002580,002550,002360,00215
526,23287670,002850,002670,002640,002430,00222
526,26810180,002960,002770,002740,002500,00229
526,30332680,003100,002900,002860,002580,00236
526,33855190,003290,003070,003020,002690,00245
526,37377690,003520,003290,003220,002830,00256
526,4090020,003820,003560,003460,003010,00271
526,4442270,004160,003880,003750,003240,00289
526,47945210,004560,004250,004090,003520,00311
526,51467710,004990,004660,004460,003830,00338
526,54990220,005430,005080,004850,004170,00367
526,58512720,005870,005500,005230,004530,00399
526,62035230,006280,005910,005600,004870,00431
526,65557730,006640,006270,005930,005200,00462
526,69080230,006930,006570,006210,005480,00490
526,72602740,007150,006800,006420,005710,00514
526,76125240,007270,006950,006570,005880,00533
526,79647750,007320,007030,006650,005990,00546
526,83170250,007310,007050,006670,006040,00555
526,86692760,007260,007020,006660,006060,00558
526,90215260,007200,006980,006620,006050,00558
526,93737770,007150,006940,006590,006030,00557
526,97260270,007130,006930,006590,006030,00556
527,00782780,007170,006970,006630,006060,00558
527,04305280,007270,007060,006720,006140,00563
527,07827790,007430,007220,006860,006280,00572
527,11350290,007660,007430,007060,006470,00587
527,1487280,007940,007690,007310,006710,00606
527,1839530,008270,007990,007600,006990,00630
527,21917810,008610,008320,007920,007310,00657
527,25440310,008970,008660,008250,007650,00686
527,28962820,009330,009000,008590,008000,00716
527,32485320,009680,009330,008920,008360,00747
527,36007830,010030,009650,009250,008710,00778
527,39530330,010370,009970,009580,009070,00808
527,43052840,010730,010290,009900,009430,00838
527,46575340,011120,010630,010250,009800,00869
527,50097850,011560,011010,010620,010190,00902
527,53620350,012060,011440,011040,010630,00938
527,57142860,012640,011940,011520,011110,00978
527,60665360,013320,012520,012080,011650,01025
527,64187870,014100,013190,012720,012260,01078
527,67710370,014980,013950,013440,012950,01139
527,71232880,015940,014800,014240,013690,01207
527,74755380,016940,015710,015090,014490,01283
527,78277890,017960,016650,015980,015330,01364
527,81800390,018950,017590,016870,016180,01448
527,8532290,019890,018480,017730,017010,01534
527,8884540,020730,019300,018520,017790,01617
527,92367910,021450,020010,019220,018500,01696
527,95890410,022060,020610,019820,019130,01767
527,99412920,022540,021090,020320,019650,01830
528,02935420,022910,021460,020710,020090,01884
528,06457930,023200,021740,021010,020440,01928
528,09980430,023430,021950,021250,020730,01964
528,13502940,023640,022130,021450,020960,01993
528,17025440,023850,022300,021640,021180,02018
528,20547950,024090,022500,021840,021400,02040
528,24070450,024350,022730,022060,021630,02063
528,27592950,024650,023010,022310,021890,02086
528,31115460,024970,023330,022600,022190,02113
528,34637960,025300,023680,022900,022510,02142
528,38160470,025610,024040,023230,022860,02174
528,41682970,025910,024400,023550,023210,02206
528,45205480,026160,024740,023860,023560,02239
528,48727980,026370,025050,024150,023890,02271
528,52250490,026530,025320,024420,024210,02301
528,55772990,026640,025570,024670,024520,02330
528,5929550,026720,025790,024900,024810,02357
528,628180,026800,026000,025130,025110,02384
528,66340510,026900,026230,025370,025420,02411
528,69863010,027050,026480,025650,025780,02442
528,73385520,027270,026790,025980,026210,02478
528,76908020,027590,027170,026390,026720,02522
528,80430530,028020,027630,026890,027350,02575
528,83953030,028570,028180,027500,028110,02638
528,87475540,029240,028830,028220,029030,02714
528,90998040,030010,029550,029070,030130,02802
528,94520550,030860,030350,030060,031460,02904
528,98043050,031770,031220,031190,033050,03021
529,01565560,032710,032160,032490,034970,03156
529,05088060,033680,033150,033990,037260,03310
529,08610570,034650,034240,035720,039980,03490
529,12133070,035640,035440,037760,043170,03700
529,15655580,036680,036820,040160,046860,03947
529,19178080,037810,038420,042940,051000,04240
529,22700590,039080,040320,046140,055470,04578
529,26223090,040550,042570,049720,060070,04959
529,2974560,042260,045190,053610,064570,05378
529,3326810,044220,048180,057680,068690,05819
529,36790610,046410,051450,061730,072130,06263
529,40313110,048780,054890,065530,074640,06683
529,43835620,051200,058310,068820,076000,07053
529,47358120,053530,061480,071340,076100,07342
529,50880630,055570,064160,072890,074920,07528
529,54403130,057160,066060,073340,072570,07594
529,57925640,058190,067060,072570,069280,07534
529,61448140,058590,067130,070760,065330,07345
529,64970650,058370,066290,068140,061130,07058
529,68493150,057600,064690,064970,057010,06702
529,72015660,056420,062530,061540,053220,06310
529,75538160,054980,060050,058150,049980,05914
529,79060670,053470,057500,055040,047390,05542
529,82583170,052060,055120,052400,045520,05218
529,86105680,050880,053090,050350,044350,04955
529,89628180,050040,051530,048930,043820,04763
529,93150680,049580,050500,048140,043850,04641
529,96673190,049540,050010,047910,044340,04585
530,00195690,049850,050020,048180,045180,04586
530,0371820,050450,050410,048850,046290,04635
530,0724070,051260,051090,049780,047570,04721
530,10763210,052210,051980,050890,048950,04829
530,14285710,053250,052970,052100,050360,04952
530,17808220,054300,054010,053340,051760,05082
530,21330720,055320,055040,054560,053120,05213
530,24853230,056270,056010,055720,054400,05340
530,28375730,057140,056900,056780,055580,05461
530,31898240,057890,057690,057740,056660,05572
530,35420740,058530,058360,058570,057600,05672
530,38943250,059050,058920,059260,058420,05760
530,42465750,059440,059340,059810,059090,05835
530,45988260,059710,059630,060190,059620,05896
530,49510760,059850,059790,060420,059980,05941
530,53033270,059850,059810,060470,060160,05968
530,56555770,059700,059680,060350,060170,05977
530,60078280,059380,059380,060030,059980,05965
530,63600780,058890,058900,059520,059580,05932
530,67123290,058220,058250,058810,058970,05876
530,70645790,057380,057430,057910,058150,05798
530,7416830,056380,056440,056820,057120,05698
530,7769080,055240,055300,055580,055910,05578
530,81213310,053990,054050,054220,054540,05440
530,84735810,052670,052720,052760,053050,05290
530,88258320,051330,051350,051250,051480,05130
530,91780820,050000,049980,049730,049880,04966
530,95303330,048720,048660,048250,048300,04803
530,98825830,047540,047420,046850,046800,04646
531,02348340,046480,046310,045570,045410,04501
531,05870840,045580,045360,044450,044190,04372
531,09393350,044890,044620,043540,043200,04264
531,12915850,044440,044130,042900,042470,04184
531,16438360,044290,043940,042560,042070,04137
531,19960860,044460,044100,042600,042050,04129
531,23483370,045010,044650,043050,042470,04166
531,27005870,045970,045650,043980,043380,04254
531,30528380,047410,047110,045420,044820,04400
531,34050880,049330,049120,047410,046820,04606
531,37573390,051710,051630,049980,049430,04878
531,41095890,054530,054610,053080,052610,05214
531,4461840,057740,058020,056630,056290,05606
531,4814090,061270,061780,060580,060390,06047
531,51663410,065020,065790,064790,064800,06524
531,55185910,068870,069920,069160,069390,07023
531,58708410,072690,074040,073510,073990,07526
531,62230920,076350,077980,077690,078440,08015
531,65753420,079700,081590,081540,082560,08471
531,69275930,082630,084750,084920,086190,08874
531,72798430,085030,087330,087680,089190,09210
531,76320940,086790,089240,089750,091460,09465
531,79843440,087920,090410,091030,092910,09630
531,83365950,088450,090890,091540,093490,09697
531,86888450,088430,090750,091350,093320,09677
531,90410960,087960,090070,090570,092460,09578
531,93933460,087120,088950,089280,091040,09411
531,97455970,086020,087520,087620,089180,09192
532,00978470,084770,085890,085710,087010,08935
532,04500980,083440,084150,083670,084660,08654
532,08023480,082120,082410,081590,082250,08361
532,11545990,080860,080720,079550,079850,08068
532,15068490,079700,079150,077610,077550,07783
532,185910,078660,077720,075800,075390,07512
532,2211350,077760,076450,074160,073400,07258
532,25636010,076990,075350,072690,071610,07025
532,29158510,076350,074410,071380,069990,06813
532,32681020,075820,073610,070230,068550,06621
532,36203520,075400,072940,069220,067270,06446
532,39726030,075080,072390,068330,066130,06289
532,43248530,074850,071950,067570,065130,06148
532,46771040,074700,071610,066940,064260,06023
532,50293540,074650,071370,066420,063530,05915
532,53816050,074700,071250,066050,062940,05825
532,57338550,074880,071270,065840,062540,05756
532,60861060,075220,071460,065840,062360,05711
532,64383560,075780,071880,066090,062440,05697
532,67906070,076630,072600,066670,062870,05721
532,71428570,077810,073670,067660,063740,05795
532,74951080,079370,075170,069110,065110,05923
532,78473580,081380,077120,071080,067030,06113
532,81996090,083860,079590,073610,069570,06371
532,85518590,086820,082580,076730,072740,06700
532,8904110,090260,086080,080430,076530,07101
532,9256360,094110,090050,084660,080920,07569
532,96086110,098300,094410,089330,085800,08095
532,99608610,102710,099020,094310,091040,08667
533,03131120,107170,103730,099410,096460,09264
533,06653620,111500,108350,104450,101840,09864
533,10176130,115500,112670,109180,106940,10440
533,13698630,118910,116400,113310,111470,10960
533,17221140,121600,119390,116640,115160,11395
533,20743640,123430,121500,119010,117850,11724
533,24266140,124340,122640,120320,119420,11931
533,27788650,124340,122790,120530,119810,12008
533,31311150,123470,122000,119690,119050,11955
533,34833660,121870,120380,117910,117250,11780
533,38356160,119680,118090,115350,114550,11499
533,41878670,117100,115310,112210,111180,11133
533,45401170,114330,112250,108720,107360,10709
533,48923680,111530,109110,105090,103320,10251
533,52446180,108870,106050,101520,099290,09787
533,55968690,106480,103220,098170,095450,09337
533,59491190,104430,100740,095200,091980,08925
533,6301370,102720,098610,092640,088920,08558
533,6653620,101330,096840,090490,086310,08241
533,70058710,100220,095380,088730,084140,07975
533,73581210,099320,094200,087310,082350,07756
533,77103720,098560,093220,086160,080890,07578
533,80626220,097880,092380,085220,079690,07433
533,84148730,097230,091620,084420,078680,07314
533,87671230,096560,090900,083700,077800,07213
533,91193740,095840,090180,083030,077000,07126
533,94716240,095080,089440,082380,076250,07047
533,98238750,094280,088680,081740,075550,06975
534,01761250,093470,087940,081130,074910,06911
534,05283760,092710,087240,080590,074370,06858
534,08806260,092040,086630,080160,073970,06820
534,12328770,091520,086190,079920,073790,06804
534,15851270,091220,085970,079930,073890,06816
534,19373780,091210,086040,080260,074360,06865
534,22896280,091550,086480,081000,075270,06960
534,26418790,092290,087350,082190,076690,07107
534,29941290,093490,088700,083920,078690,07315
534,3346380,095170,090560,086200,081300,07588
534,3698630,097340,092940,089050,084530,07928
534,40508810,099970,095820,092430,088350,08336
534,44031310,102970,099120,096290,092700,08803
534,47553820,106240,102740,100510,097460,09323
534,51076320,109580,106480,104870,102420,09872
534,54598830,112770,110120,109160,107330,10425
534,58121330,115590,113430,113120,111940,10957
534,61643840,117820,116170,116500,115970,11438
534,65166340,119230,118120,119070,119180,11840
534,68688850,119680,119100,120610,121330,12136
534,72211350,119060,118980,120970,122260,12306
534,75733860,117340,117700,120070,121840,12335
534,79256360,114540,115270,117910,120060,12217
534,82778860,110780,111780,114560,116990,11956
534,86301370,106220,107380,110150,112740,11562
534,89823870,101080,102280,104890,107510,11053
534,93346380,095570,096690,099020,101560,10455
534,96868880,089970,090910,092850,095200,09804
535,00391390,084490,085160,086630,088710,09127
535,03913890,079290,079620,080560,082320,08451
535,0743640,074490,074450,074840,076220,07798
535,1095890,070180,069750,069590,070560,07186
535,14481410,066410,065590,064890,065460,06629
535,18003910,063200,062000,060810,060980,06135
535,21526420,060540,058980,057370,057150,05710
535,25048920,058420,056540,054570,053990,05354
535,28571430,056820,054660,052380,051490,05069
535,32093930,055720,053310,050790,049630,04852
535,35616440,055090,052500,049820,048440,04708
535,39138940,054970,052230,049420,047860,04629
535,42661450,055310,052460,049570,047880,04614
535,46183950,056110,053180,050250,048470,04661
535,49706460,057350,054390,051460,049640,04770
535,53228960,059030,056080,053170,051360,04940
535,56751470,061140,058240,055390,053630,05169
535,60273970,063630,060820,058070,056410,05453
535,63796480,066490,063800,061180,059670,05790
535,67318980,069650,067110,064670,063330,06173
535,70841490,073060,070700,068470,067330,06594
535,74363990,076660,074490,072500,071600,07046
535,7788650,080370,078400,076690,076020,07517
535,814090,084110,082350,080920,080490,07996
535,84931510,087800,086240,085100,084880,08469
535,88454010,091360,089980,089130,089110,08924
535,91976520,094710,093490,092900,093050,09351
535,95499020,097760,096680,096330,096630,09738
535,99021530,100430,099480,099340,099750,10076
536,02544030,102650,101800,101820,102340,10356
536,06066540,104340,103580,103720,104310,10571
536,09589040,105450,104760,104970,105630,10716
536,13111550,105930,105300,105540,106250,10785
536,16634050,105770,105180,105410,106160,10779
536,20156560,104970,104410,104600,105370,10697
536,23679060,103590,103030,103110,103870,10539
536,27201570,101670,101080,101030,101760,10316
536,30724070,099290,098670,098480,099160,10039
536,34246580,096600,095930,095570,096180,09720
536,37769080,093710,092960,092410,092910,09370
536,41291590,090710,089880,089120,089500,09001
536,44814090,087690,086780,085810,086030,08624
536,48336590,084740,083740,082560,082620,08251
536,5185910,081900,080840,079440,079330,07891
536,5538160,079240,078120,076530,076250,07550
536,58904110,076770,075620,073850,073420,07236
536,62426610,074540,073380,071450,070870,06953
536,65949120,072560,071410,069350,068640,06705
536,69471620,070840,069720,067590,066770,06497
536,72994130,069420,068350,066180,065240,06328
536,76516630,068320,067300,065110,064070,06200
536,80039140,067540,066570,064420,063280,06114
536,83561640,067100,066190,064120,062880,06072
536,87084150,067020,066190,064230,062900,06077
536,90606650,067340,066590,064790,063370,06131
536,94129160,068060,067430,065810,064320,06236
536,97651660,069200,068710,067310,065760,06394
537,01174170,070760,070430,069300,067720,06607
537,04696670,072720,072590,071740,070180,06874
537,08219180,075030,075140,074610,073100,07191
537,11741680,077620,077990,077820,076440,07554
537,15264190,080360,081030,081250,080060,07950
537,18786690,083120,084090,084730,083790,08362
537,2230920,085710,087000,088070,087460,08772
537,2583170,087960,089560,091090,090860,09159
537,29354210,089720,091620,093620,093800,09503
537,32876710,090870,093040,095490,096120,09784
537,36399220,091330,093710,096600,097660,09987
537,39921720,091060,093610,096880,098330,10098
537,43444230,090100,092730,096320,098110,10113
537,46966730,088520,091160,094960,097020,10031
537,50489240,086430,088990,092920,095140,09860
537,54011740,083980,086380,090320,092600,09611
537,57534250,081330,083490,087320,089530,09298
537,61056750,078600,080460,084100,086170,08948
537,64579260,075950,077460,080830,082690,08576
537,68101760,073440,074580,077620,079210,08201
537,71624270,071130,071900,074550,075840,07835
537,75146770,069010,069420,071690,072650,07486
537,78669280,067070,067150,069030,069690,07162
537,82191780,065260,065060,066580,066950,06863
537,85714290,063530,063120,064320,064440,06590
537,89236790,061860,061290,062220,062130,06341
537,9275930,060210,059550,060260,060010,06114
537,9628180,058580,057880,058420,058060,05907
537,99804310,056990,056300,056700,056280,05720
538,03326810,055460,054820,055150,054700,05554
538,06849320,054050,053500,053780,053340,05411
538,10371820,052850,052420,052670,052260,05296
538,13894320,051970,051660,051890,051530,05216
538,17416830,051490,051300,051520,051220,05179
538,20939330,051540,051460,051670,051450,05194
538,24461840,052230,052250,052450,052300,05272
538,27984340,053690,053800,053990,053900,05424
538,31506850,056070,056250,056400,056380,05662
538,35029350,059490,059710,059820,059840,05999
538,38551860,064050,064310,064350,064420,06446
538,42074360,069840,070110,070080,070180,07014
538,45596870,076880,077160,077080,077290,07717
538,49119370,085110,085420,085380,085610,08544
538,52641880,094400,094840,094740,095030,09485
538,56164380,104530,105040,104940,105320,10520
538,59686890,115010,115670,115640,116170,11621
538,63209390,125390,126270,126430,127180,12751
538,6673190,135130,136340,136810,137880,13862
538,7025440,143690,145340,146260,147750,14904
538,73776910,150570,152770,154280,156270,15824
538,77299410,155360,158180,160400,162970,16572
538,80821920,157740,161230,164250,167440,17104
538,84344420,157560,161730,165580,169400,17387
538,87866930,154820,159620,164300,168620,17387
538,91389430,149670,155030,160340,165060,17107
538,94911940,142410,148150,153970,159090,16574
538,98434440,133410,139320,145650,151050,15817
539,01956950,123080,129140,135800,141330,14875
539,05479450,112040,118100,124900,130410,13794
539,09001960,100770,106640,113420,118770,12623
539,12524460,089650,095200,101790,106870,11409
539,16046970,079050,084160,090430,095150,10198
539,19569470,069250,073840,079690,083980,09032
539,23091980,060490,064510,069870,073690,07944
539,26614480,052940,056360,061200,064540,06965
539,30136990,046720,049560,053870,056720,06119
539,33659490,041950,044230,048010,050520,05436
539,371820,038670,040440,043860,045960,04917
539,4070450,036940,038320,041360,043090,04570
539,44227010,036790,037910,040540,041930,04398
539,47749510,038310,039110,041370,042480,04403
539,51272020,041320,041880,043830,044710,04583
539,54794520,045740,046110,047820,048550,04930
539,58317030,051400,051660,053210,053860,05433
539,61839530,058100,058340,059810,060470,06076
539,65362040,065570,065860,067370,068130,06835
539,68884540,073500,073930,075580,076540,07682
539,72407050,081520,082180,084090,085340,08583
539,75929550,089250,090230,092500,094150,09496
539,79452050,096310,097690,100400,102460,10374
539,82974560,102350,104190,107320,109880,11175
539,86497060,107060,109310,112960,116050,11860
539,90019570,110160,112820,117060,120690,12398
539,93542070,111460,114640,119440,123580,12763
539,97064580,111030,114690,120010,124610,12938
540,00587080,108940,113020,118780,123730,12917
540,04109590,105310,109740,115830,121020,12702
540,07632090,100350,105020,111300,116610,12305
540,1115460,094270,099080,105420,110720,11745
540,1467710,087350,092170,098440,103600,11046
540,18199610,079840,084570,090640,095540,10238
540,21722110,072030,076570,082310,086860,09351
540,25244620,064200,068440,073780,077940,08429
540,28767120,056580,060460,065370,069100,07505
540,32289630,049430,052950,057350,060630,06610
540,35812130,042980,046110,049960,052790,05773
540,39334640,037430,040120,043410,045780,05016
540,42857140,032880,035120,037850,039790,04361
540,46379650,029400,031210,033390,034930,03820
540,49902150,027060,028450,030110,031290,03404
540,53424660,025860,026870,028060,028910,03118
540,56947160,025790,026450,027230,027800,02964
540,60469670,026810,027170,027600,027930,02939
540,63992170,028850,028960,029100,029260,03044
540,67514680,031810,031730,031660,031770,03271
540,71037180,035580,035360,035240,035260,03601
540,74559690,040010,039740,039590,039580,04022
540,78082190,044940,044690,044560,044580,04518
540,8160470,050170,049990,049960,050080,05072
540,8512720,055480,055440,055590,055870,05663
540,88649710,060630,060810,061230,061740,06269
540,92172210,065410,065890,066660,067450,06868
540,95694720,069620,070460,071650,072780,07434
540,99217220,073070,074330,076000,077500,07943
541,02739730,075590,077310,079490,081380,08373
541,06262230,077040,079250,081960,084240,08701
541,09784740,077340,080010,083250,085840,08898
541,13307240,076420,079510,083220,086060,08956
541,16829750,074280,077750,081780,084910,08871
541,20352250,070980,074680,079040,082400,08643
541,23874760,066610,070420,075090,078600,08276
541,27397260,061310,065210,070070,073670,07786
541,30919770,055360,059260,064200,067800,07192
541,34442270,049030,052840,057730,061240,06519
541,37964770,042580,046200,050920,054270,05797
541,41487280,036270,039610,044040,047160,05054
541,45009780,030300,033310,037360,040200,04320
541,48532290,024840,027490,031100,033610,03622
541,52054790,020020,022290,025410,027570,02982
541,5557730,015880,017790,020410,022300,02418
541,5909980,012440,014000,016210,017790,01932
541,62622310,009660,010920,012750,014030,01526
541,66144810,007470,008510,009960,010970,01195
541,69667320,005780,006640,007760,008540,00932
541,73189820,004530,005210,006060,006650,00727
541,76712330,003580,004120,004750,005200,00570
541,80234830,002880,003310,003770,004110,00452
541,83757340,002350,002690,003040,003290,00364
541,87279840,001950,002230,002490,002680,00299
541,90802350,001650,001890,002080,002220,00251
541,94324850,001440,001630,001770,001890,00215
541,97847360,001290,001440,001560,001650,00190
542,01369860,001190,001300,001400,001480,00172
542,04892370,001140,001220,001320,001370,00161
542,08414870,001130,001190,001280,001320,00155
542,11937380,001170,001190,001280,001320,00153
542,15459880,001240,001240,001320,001350,00156
542,18982390,001350,001320,001400,001430,00162
542,22504890,001480,001430,001500,001540,00172
542,2602740,001640,001570,001640,001670,00184
542,2954990,001820,001720,001790,001830,00199
542,33072410,002010,001900,001960,002010,00216
542,36594910,002210,002090,002130,002200,00234
542,40117420,002400,002280,002310,002390,00253
542,43639920,002580,002460,002490,002570,00272
542,47162430,002750,002630,002650,002740,00289
542,50684930,002880,002780,002790,002880,00304
542,54207440,002970,002890,002890,002980,00316
542,57729940,003020,002960,002960,003050,00324
542,61252450,003010,002970,002980,003060,00327
542,64774950,002950,002930,002950,003030,00325
542,68297460,002830,002840,002870,002940,00318
542,71819960,002660,002700,002730,002800,00305
542,75342470,002440,002500,002550,002620,00286
542,78864970,002200,002280,002340,002400,00264
542,82387480,001940,002020,002090,002150,00238
542,85909980,001660,001760,001830,001880,00210
542,89432490,001400,001490,001560,001620,00181
542,92954990,001140,001230,001310,001360,00153
542,9647750,000920,001000,001070,001110,00126
5430,000720,000790,000850,000900,00102
 

4.3 Verdeling verschil in onderwijsscores: gehele populatie 

Figuur 4.3.1 laat de verdeling van het verschil in onderwijsscores in 2020 ten opzichte van 2019 zien. Deze figuur is net als de figuren in de paragrafen 4.4 en 4.5 gebaseerd op onderwijsscores van leerlingen die voor beide jaren beschikbaar zijn en die dus in beide jaren op een basisschool zaten. Het algemene beeld is dat onderwijsscores weinig variëren tussen de jaren. Voor ruim 62% van de leerlingen zijn de onderwijsscores tussen de jaren 2019 en 2020 gelijk gebleven of hooguit met 0,1 veranderd. Een klein deel van de leerlingen laat wel substantiële veranderingen in onderwijsscores zien. Zo zijn de onderwijsscores voor bijna 15% van de leerlingen tussen de jaren 2019 en 2020 met tenminste 1 veranderd. 

Onderwijsscores kunnen van jaar op jaar veranderen door een verandering in een of meer omgevingskenmerken van de leerling of doordat onderwijsscores geïmputeerd zijn en het imputatiemodel in de opeenvolgende jaren verschillende uitkomsten geeft. Dit laatste effect komt doordat in het imputatiemodel voor de onderwijsscores de best passende donor wordt gezocht om daarvan de onderwijsscore te imputeren bij het kind waarvan geen onderwijsscore kan worden berekend. Door (kleine) veranderingen in de achtergrondgegevens die hiervoor worden gebruikt, is de kans reëel dat in een ander jaar een andere donor wordt gebruikt. Bijvoorbeeld, het opleidingsniveau van ouders kan veranderen door een nieuwe registratie van een hoger opleidingsniveau, het beschikbaar komen van nieuwe data uit de Enquête Beroepsbevolking (EBB) of variatie in de uitkomst van het imputatiemodel in het geval van imputatie van het opleidingsniveau.

4.3.1 Verschil in onderwijsscores 2020 t.o.v. 2019, gehele populatie
Verschil in onderwijsscoresAandeel onderwijsscores
2.5 of meer1,6
1 tot 2.54,5
0.5 tot 14,5
0.1 tot 0.56
0 tot 0.116,7
-0.1 tot 046,1
-0.5 tot -0.16,7
-1 tot -0.55,3
-2.5 tot -16
lager dan -2.52,6
 

4.4 Verdeling verschil in onderwijsscores: per methode van imputatie onderwijsscores

De figuren 4.4.1 tot en met 4.4.6 geven de verdeling van het verschil in onderwijsscore tussen de jaren 2019 en 2020 weer per methode van imputatie van onderwijsscores. Direct bepaalde onderwijsscores, dit betreft zo’n 94% van alle onderwijsscores, fluctueren relatief weinig van jaar op jaar. Dit komt doordat deze onderwijsscores alleen over de jaren kunnen variëren indien tenminste een van de modelvariabelen verandert. Geïmputeerde onderwijsscores veranderen relatief veel over de tijd vanwege de gebruikte imputatiemethodiek, ook indien de beschikbare omgevingskenmerken geen veranderingen over de tijd laten zien. 

4.4.1 Verschil in onderwijsscores 2020 t.o.v. 2019: onderwijsscore direct bepaald
Verschil in onderwijsscoresAantal onderwijsscores (x 1000)
lager dan -2.57
-2.5 tot -147
-1 tot -0.552
-0.5 tot -0.170
-0.1 tot 0199
0 tot 0.1527
0.1 tot 0.578
0.5 tot 161
1 tot 2.566
2.5 of meer18

 
4.4.2 Verschil in onderwijsscores 2020 t.o.v. 2019: onderwijsscore geïmputeerd, want moeder is onbekend
Verschil in onderwijsscoresAantal onderwijsscores (x 1000)
lager dan -2.50,47
-2.5 tot -10,24
-1 tot -0.50,09
-0.5 tot -0.10,07
-0.1 tot 00,04
0 tot 0.10,09
0.1 tot 0.50,09
0.5 tot 10,1
1 tot 2.50,27
2.5 of meer0,49
 

4.4.3 Verschil in onderwijsscores 2020 t.o.v. 2019: onderwijsscore geïmputeerd, want vader is onbekend
Verschil in onderwijsscoresAantal onderwijsscores (x 1000)
lager dan -2.510,6
-2.5 tot -15,7
-1 tot -0.52,2
-0.5 tot -0.11,8
-0.1 tot 01,4
0 tot 0.12,5
0.1 tot 0.51,8
0.5 tot 12,2
1 tot 2.56
2.5 of meer11,5

4.4.4 Verschil in onderwijsscores 2020 t.o.v. 2019: onderwijsscore geïmputeerd, want beide ouders zijn onbekend
Verschil in onderwijsscoresAantal onderwijsscores (x 1000)
lager dan -2.50,71
-2.5 tot -10,32
-1 tot -0.50,16
-0.5 tot -0.10,14
-0.1 tot 00,09
0 tot 0.10,15
0.1 tot 0.50,12
0.5 tot 10,16
1 tot 2.50,4
2.5 of meer0,82

4.4.5 Verschil in onderwijsscores 2020 t.o.v. 2019: onderwijsscore geïmputeerd, want kind in COA- of IND-bestand
Verschil in onderwijsscoresAantal onderwijsscores (x 1000)
lager dan -2.50,04
-2.5 tot -10,03
-1 tot -0.50,01
-0.5 tot -0.10,01
-0.1 tot 00
0 tot 0.124,15
0.1 tot 0.50,02
0.5 tot 10,01
1 tot 2.50,04
2.5 of meer0,01

4.4.6 Verschil in onderwijsscores 2020 t.o.v. 2019: onderwijsscore geïmputeerd, want NOAT-kind niet in BRP
Verschil in onderwijsscoresAantal onderwijsscores (x 1000)
lager dan -2.50,45
-2.5 tot -10,23
-1 tot -0.50,07
-0.5 tot -0.10,06
-0.1 tot 00,03
0 tot 0.10,05
0.1 tot 0.50,08
0.5 tot 10,07
1 tot 2.50,25
2.5 of meer0,54

4.5 Verdeling verschil in onderwijsscores: per deelpopulatie van imputatie opleidingsniveaus ouders

De figuren 4.5.1 tot en met 4.5.4 tonen de verdeling van het verschil in onderwijsscore tussen de jaren 2019 en 2020 per deelpopulatie wat betreft imputatie van opleidingsniveau van beide ouders, alleen de vader, alleen de moeder of geen van beide ouders. Onderwijsscores veranderen niet of nauwelijks over de tijd indien de opleidingsniveaus van geen van beide ouders zijn geïmputeerd, maar vaak indien de  opleidingsniveaus van een of beide ouders zijn geïmputeerd.

4.5.1 Verschil in onderwijsscores 2020 t.o.v. 2019: opleidingsniveau van beide ouders geïmputeerd
Verschil in onderwijsscoresAantal onderwijsscores (x 1000)
lager dan -2.56
-2.5 tot -115
-1 tot -0.511
-0.5 tot -0.110
-0.1 tot 03
0 tot 0.118
0.1 tot 0.511
0.5 tot 113
1 tot 2.523
2.5 of meer12

4.5.2 Verschil in onderwijsscores 2020 t.o.v. 2019: opleidingsniveau van alleen de vader geïmputeerd
Verschil in onderwijsscoresAantal onderwijsscores (x 1000)
lager dan -2.510
-2.5 tot -119
-1 tot -0.529
-0.5 tot -0.137
-0.1 tot 011
0 tot 0.114
0.1 tot 0.539
0.5 tot 131
1 tot 2.523
2.5 of meer12

4.5.3 Verschil in onderwijsscores 2020 t.o.v. 2019: opleidingsniveau van alleen de moeder geïmputeerd
Verschil in onderwijsscoresAantal onderwijsscores (x 1000)
lager dan -2.51
-2.5 tot -110
-1 tot -0.514
-0.5 tot -0.117
-0.1 tot 05
0 tot 0.18
0.1 tot 0.519
0.5 tot 118
1 tot 2.517
2.5 of meer2

4.5.4 Verschil in onderwijsscores 2020 t.o.v. 2019: opleidingsniveau van geen van beide ouders geïmputeerd
Verschil in onderwijsscoresAantal onderwijsscores (x 1000)
lager dan -2.53
-2.5 tot -19
-1 tot -0.52
-0.5 tot -0.17
-0.1 tot 0181
0 tot 0.1515
0.1 tot 0.511
0.5 tot 12
1 tot 2.59
2.5 of meer6

5. Analyse achterstandsscores

In dit hoofdstuk bestuderen we veranderingen in achterstandsscores tussen de jaren 2019 en 2020. We doen dit voor zowel achterstandsscores met als zonder drempel. 

5.1 Achterstandsscores zonder drempel

Figuur 5.1.1 geeft de achterstandsscores zonder drempel van scholen in de jaren 2020 (verticale as) en 2019 (horizontale as) weer. De meeste punten liggen dichtbij de diagonaal, wat aangeeft dat de achterstandsscores van de meeste scholen voor de jaren 2019 en 2020 vergelijkbaar zijn. Voor een aantal scholen zijn de achterstandsscores in 2020 echter substantieel hoger of lager dan het jaar ervoor. Deze scholen worden nader beschreven in de paragrafen 5.3 en 5.4.

Achterstandsscores zonder drempel

5.2 Achterstandsscores met drempel

Figuur 5.2.1 toont de achterstandsscores met drempel van scholen in de jaren 2020 (verticale as) en 2019 (horizontale as). De achterstandsscores zijn wat lager dan in figuur 5.1.1 vanwege het toepassen van de drempel. Bij het toepassen van de drempel zijn er minder scholen die een positieve achterstandsscore hebben, waardoor het beschikbare onderwijsachterstandenbudget over minder scholen wordt verdeeld dan zonder het toepassen van een drempel het geval is. Figuur 5.2.1 laat zien dat ook de achterstandsscores met drempel voor  de meeste scholen niet veel veranderen tussen de jaren 2019 en 2020. 

Achterstandsscores met drempel

5.3 Grootste dalers

Tabel 5.3.1 laat de grootste dalers in achterstandsscores met drempel in 2020 ten opzichte van 2019 zien. Mogelijke oorzaken van (sterke) dalingen in achterstandsscores zijn een daling van het aantal leerlingen, netto uitstroom van leerlingen met lage onderwijsscores en het stijgen van onderwijsscores van leerlingen. Een veelvoorkomende reden voor netto uitstroom van leerlingen met lage onderwijsscores  is een daling van het aantal asielleerlingen. Meer informatie over de oorzaken van dalingen en stijgingen van achterstandsscores de is te lezen in de brochure “Fluctuaties achterstandsscores scholen”[4].

5.3.1 Grootste dalers (met drempel)
Aantal leerlingenAchterstandsscoreVerandering achterstandsscore
BRIN2019202020192020#%
23GV009703092680,19808,24-1871,95-70
07RQ00354263905,46452,57-452,89-50
14AI00237100735,45317,57-417,88-57
16HF003823571157,95761,05-396,9-34
08EP00991380,90-380,9-100
05VX0018151746370,870-370,87-100
16XQ00260199968,79617,17-351,62-36
25GH00353263880,97555,18-325,79-37
17ZR004454131561,451265,26-296,19-19
04FI00355179904,09638,05-266,04-29
05YC00411353609,88372,77-237,11-39
13BQ00234201419,38201,77-217,61-52
27YN0011841172327,95118,79-209,16-64
17ZD00380351898,35696,05-202,3-23
10GZ00364310331,48135,32-196,16-59
10WH00233214937,89742,13-195,76-21
17XB00418427462,25270,95-191,3-41
30WY00162130609,42420,41-189,01-31
20SC00220203751,58576,51-175,07-23
11LL00322299803,84629,62-174,22-22

5.4 Grootste stijgers

Tabel 5.4.1 geeft de grootste stijgers in achterstandsscores met drempel in 2020 ten opzichte van 2019 weer. Stijgingen in achterstandsscores zijn het gevolg van  een toename van het aantal leerlingen, netto instroom van leerlingen met lage onderwijsscores en/of  het dalen van onderwijsscores van leerlingen. De oorzaak voor netto instroom van leerlingen met lage onderwijsscores ligt dikwijls in een toename van het aantal asielleerlingen. 

5.4.1 Grootste stijgers (met drempel)
Aantal leerlingenAchterstandsscoreVerandering achterstandsscore
BRIN2019202020192020#%
13LB00349187,79401,16313,37357
13VH0053763664,8352,57287,77444
14IM00124184202,05448,3246,25122
24EE00133182209,72443,23233,51111
26AY00922880939,251136,46197,2121
11OS00284291207,88397,45189,5791
15PG00182215596,25779,55183,331
17AP003423401163,021344,44181,4216
20ZG00359358737,53895,93158,421
17PH00156156317,93473,9155,9749
17FC00271294249,63404,83155,262
19CA00107155155,88308,32152,4498
18TV00255292720,28872,62152,3421
26AD0041639068,46215,38146,92215
11SY00290290114,41260,92146,51128
12DE00431430569,51714,07144,5625
03QA0030431313,02151,41138,391063
14FX0099128297,44434,71137,2746
17SY00540546890,481022,42131,9415
11PW00210211611,07742,97131,922

5.5 Nieuwe scholen

Tabel 5.5.1 geeft een overzicht van scholen die nieuw zijn in 2020. Een nieuwe school kan een nieuw gestarte school, maar ook bijvoorbeeld een afsplitsing van een al bestaande school zijn. 

5.5.1 Tabel nieuwe scholen
BRINVESTAantal leerlingenAchterstandsscore
11IP01102296,36
31PF002470
31PG005761695,51
31PH0029116,46
31PJ00470
31PP001810
31PR0078212,81
31PU00262,23
31PW00570
31PX00140

 

[4] Zie https://www.cbs.nl/nl-nl/maatwerk/2021/13/fluctuaties-achterstandsscores-scholen.

6. Samenvatting en conclusie

Dit rapport beschrijft en analyseert verschillen in onderwijsachterstandsscores van scholen in het primair onderwijs tussen de jaren 2019 en 2020, en ontwikkelingen in onderwijsscores en de onderliggende omgevingskenmerken van leerlingen over de jaren 2016 tot en met 2020. De rapportage geeft een beeld van relevante ontwikkelingen op nationaal niveau. 

De voornaamste bevinding is dat achterstandsscores van de meeste scholen tussen 2019 en 2020 weinig fluctueerden. De achterstandsscores voor een beperkt aantal scholen schommelden wel sterk.  

De oorzaken van de schommelingen in achterstandsscores zijn in drie groepen in te delen, te weten veranderingen in onderwijsscores van leerlingen, veranderingen in de leerlingpopulatie van een school, zoals een daling van het aantal asielkinderen,  en veranderingen in het aantal leerlingen op een school. 

Het imputeren van onderwijsscores en opleidingsniveau van ouders is een belangrijke bron van fluctuaties in onderwijsscores. De onderwijsscores van asielleerlingen worden altijd geïmputeerd. Omdat zij bij imputatie vanwege de gekozen methodologie automatisch aan achterstandsscores bijdragen, kan de aanwezigheid van asielleerlingen tot schommelingen in achterstandsscores leiden. 

Qua trendmatige ontwikkelingen laten de analyses zien dat de onderwijsscores tussen de jaren 2016 en 2020 gemiddeld genomen licht zijn gestegen. Het opleidingsniveau van met name moeders en het aandeel asielleerlingen zijn de afgelopen jaren eveneens gestegen en het aandeel ouders dat in de schuldsanering zit is gedaald. Beide ontwikkelingen zorgen voor hogere onderwijsscores.