4. Blok D: Economische bijdrage en effectiviteit rechtshandhaving
4.1 Exploten (D1 en D2)
In 2020 werden door alle deurwaarders in totaal 15,8 duizend exploten openbaar betekend (D1). De middelgrote kantoren hadden het hoogste aantal exploten openbaar betekend (7,8 duizend) gevolgd door de grote kantoren (5,3 duizend) en de kleine kantoren (2,7 duizend). Het totaal aantal exploten betekend in gesloten envelop (D2) bedroeg 1.011,9 duizend. De middelgrote kantoren hadden het hoogste aantal exploten betekend in gesloten envelop (482,2 duizend) gevolgd door de grote kantoren (403,4 duizend) en de kleine kantoren (126,3 duizend).
De betekeningen in persoon/huisgenoot worden in de enquête niet uitgevraagd maar kunnen benaderd worden door de genoemde betekeningen (D1 en D2) af te trekken van het totaal aantal uitgevoerde ambtshandelingen (C1). Aldus berekend werden in 2020 door alle gerechtsdeurwaarders 742,7 duizend betekeningen in persoon/huisgenoot uitgevoerd.
4.2 Aantallen dossiers (D3 t/m D7, D12 en D13)
Op de laatste dag van het jaar 2020 hadden de gerechtsdeurwaarders in Nederland meer dan 3,3 miljoen lopende dossiers in beheer. Bijna 61 procent was in het beheer van de grote kantoren. De middelgrote kantoren beheerde ongeveer 32 procent van de lopende dossiers en de kleine kantoren meer dan 7 procent. Eind 2019 waren er nog bijna 3,6 miljoen lopende dossiers, dat zijn er 232,4 duizend meer dan eind 2020. Verder waren er aan het einde van 2020 nog 2,1 miljoen geopende incassodossiers en 473,7 duizend geopende executiedossiers. Figuur 4.1 toont de lopende, gesloten en geopende dossiers in 2020 en de verdeling over drie klassen van kantoorgrootte.
| Toelichting | Kleine kantoren | Middelgrote kantoren | Grote kantoren |
|---|---|---|---|
| Totaal aantal lopende dossiers op de laatste dag van de periode | 238,3 | 1065,8 | 2034 |
| Aantal geopende incassodossiers | 87,5 | 566,1 | 1462,3 |
| Aantal geopende executiedossiers | 63,2 | 241,9 | 168,6 |
| Aantal gesloten dossiers vanwege WSNP, schuldenregeling en faillissement | -5,4 | -24,8 | -59,4 |
| Aantal gesloten dossiers wegens adresseringsproblemen | -7,6 | -55 | -63,9 |
| Totaal aantal dossiers succesvol afgesloten | -68,2 | -404,8 | -1013,4 |
| Totaal aantal dossiers afgesloten | -183,4 | -776,8 | -1722,1 |
In 2020 zijn bijna 2,7 miljoen dossiers afgesloten. Daarvan was meer dan de helft (55,4 procent) succesvol afgesloten. Het percentage succesvol afgesloten neemt af: zo was in 2018 nog meer dan 61 procent en in 2019 ongeveer 58 procent van de afgesloten dossiers succesvol afgesloten. In dit rapport wordt een dossier als succesvol afgesloten beschouwd wanneer de afrekening/kasstroom positief is, ongeacht het bedrag of percentage ten overstaande van de vordering en ongeacht waar de betaling wordt ontvangen. Zodoende kan ook een betaling aan de opdrachtgever leiden tot een succesvol afgesloten dossier.
Het percentage succesvol afgesloten was het hoogst voor de grote kantoren, met bijna 59 procent. Het percentage succesvol afgesloten bedroeg 50 procent voor de middelgrote kantoren en 37 procent voor de kleine kantoren. Vooral bij de kleine kantoren is het percentage succesvol in vergelijking met eerdere jaren sterk afgenomen. Zo bedroeg in 2018 het percentage succesvol voor de kleine kantoren 42 procent en in 2019 nog 48 procent.
4.3 Aantal en de waarde van de vorderingen (D8 en D8.1)
Op de laatste dag van de huidige verslagperiode waren er bijna 8,1 miljard vorderingen voor opdrachtgevers in behandeling. Het grootste gedeelte van de vorderingen waren in behandeling bij de middelgrote kantoren. De overige vorderingen waren in behandeling bij kleine kantoren (13,7 procent) of grote kantoren (41,2 procent).
De totale hoofdsom van alle afgesloten dossiers (D8) in 2020 bedroeg meer dan 7,9 miljard euro. Dit is een stijging ten opzichte van dezelfde periode vorig jaar, toen bedroeg de totale hoofdsom nog 5,3 miljard euro. Deze stijging is geheel toe te schrijven aan de middelgrote kantoren. Zo nam de hoofdsom bij de middelgrote kantoren met 3,5 miljard toe. Daarentegen daalde de hoofdsom bij de grote kantoren (-587,2 miljoen) en kleine kantoren (-320,5 miljoen). De middelgrote kantoren waren verantwoordelijk voor maar liefst 71 procent van de totale hoofdsom. Niet eerder was dit aandeel zo hoog. In eerdere jaren was het aandeel voor de middelgrote kantoren ruim 39 procent in 2019 en bijna 33 procent in 2018.
4.4 Effectiviteit (D9 t/m D11)
De recuperatiegraad is de verhouding tussen de totale ontvangsten (D9) en de hoofdsommen (D8) van de afgesloten dossiers. De ontvangsten omvatten het totaalbedrag dat in de gesloten dossiers op de hoofdsom is voldaan, zowel bij de gerechtsdeurwaarder als bij overige partijen. Onder de overige partijen vallen ook opdrachtgevers. De recuperatiegraad van alle afgesloten dossiers bedroeg 16 procent in de huidige verslagperiode, een daling ten opzichte van een jaar eerder. Toen bedroeg de recuperatiegraad nog 25 procent.
Het percentage minnelijke ontvangsten is de afzetting van totale betalingen door debiteuren in de zaken zonder titel (D10) tegen het totaal van alle ontvangsten (D9). Het percentage minnelijke ontvangsten was voor het totaal aantal gerechtsdeurwaarders 39 procent in 2020. Het percentage ambtelijke kosten is de verhouding ambtelijke kosten (D11) en de overgedragen hoofdsom (D8). Het percentage ambtelijke kosten voor het totaal was 2 procent in 2020. Figuur 4.3 toont de effectiviteitspercentages naar kantoorgrootte.
| Ratio | Kleine kantoren (Percentage %) | Middelgrote kantoren (Percentage %) | Grote kantoren (Percentage %) | Totaal (Percentage %) |
|---|---|---|---|---|
| Percentage ambtelijke kosten | 3 | 1 | 5 | 2 |
| Percentage Minnelijke Ontvangst | 33 | 38 | 42 | 39 |
| Recuperatiegraad | 20 | 11 | 33 | 16 |
4.5 Doorlooptijd afgesloten dossiers (D14)
De gemiddelde doorlooptijd van de afgesloten dossiers (D14) is gewogen met het aantal afgesloten dossiers en bedroeg 703 dagen in 2020. Dat is meer dan in 2019, toen stond de doorlooptijd nog op 548 dagen. Bij kleine kantoren was de doorlooptijd het laagst (465 dagen in 2020), gevolgd door de middelgrote kantoren (480 dagen). De grote kantoren hadden gemiddeld een doorlooptijd van 822 dagen.