3. Tabellen en resultaten

De resultaten van dit onderzoek zijn weergegeven in 14 maatwerktabellen. De maatwerktabellen geven de spreiding in de kostenstructuur en kosten per kindplaats weer (naar totaal en naar categorie/subcategorie) aan de hand van gemiddelden en een set grenswaarden (1e, 2e en 3e kwartiel). Het 1e kwartiel geeft de waarde aan waarbij 25 procent van de bedrijfseenheden in dat jaar lager dan die waarde scoort en 75 procent hoger. De mediaan (tweede kwartiel) heeft als voordeel boven het gemiddelde dat deze ongevoelig is voor extreme waarden. Het gemiddelde kan een ander patroon te zien geven dan de mediaan in geval dat er veel uitschieters voorkomen. Het is van belang om voorzichtig te zijn met uitspraken over gemiddelden als gemiddelden sterk afwijken van de medianen. Tenslotte is het nadeel van de kwartielen (waaronder de mediaan = 2e kwartiel) boven het gemiddelde dat de aandelen personeelskosten, huisvestingskosten, auto- en transportkosten en overige kosten in de totale kosten van de maatwerktabellen 1, 3, 5, 7, 9, 11, 13 niet optellen tot 100%. Dit komt omdat bij het bepalen van de kwartielen ieder aandeel in de totale kosten (bijvoorbeeld het aandeel personeelskosten in de totale kosten) eerst voor alle organisaties wordt berekend, en vervolgens worden deze waardes van laag naar hoog gesorteerd, alvorens de grenswaardes van de kwartielen worden bepaald. De grenswaarde van bijvoorbeeld het 2e kwartiel van het aandeel personeelskosten in de maatwerktabellen 1, 3, 5, 7, 9, 11, 13 zal naar verwachting bij een andere organisatie horen, dan de grenswaarde van het 2e kwartiel van het aandeel huisvestingskosten. Aangezien de 2e kwartielwaardes van verschillende organisaties zullen zijn, zullen de aandelen personeelskosten, huisvestingskosten, auto- en transportkosten en overige kosten van het 2e kwartiel niet optellen tot 100%. Hetzelfde geldt voor het 1e en 3e kwartiel.

De tabellen 1, 3, 5, 7, 9, 11, 13 bevatten gegevens over de kostenstructuur van kinderopvangorganisaties in de SBI 88911/8891 (exclusief gastouders en zelfstandige gastouderbureaus). Naast het gemiddelde en de kwartielen van de totale kosten worden de aandelen van de personeelskosten, huisvestingskosten, auto- en transportkosten en overige kosten in de totale kosten weergegeven.

De uitkomsten zijn gewogen bepaald (weging op basis van grootteklassegroep en categorie/subcategorie) en weergegeven in 1000 euro voor zowel de totale populatie als voor de afzonderlijke categorieën (omvang organisatie, kindplaatsen, rechtsvorm, opvangsoort, stedelijkheidsklasse, gemiddelde arbeidsduur werknemers). Deze categorieën zijn verder onderverdeeld naar subcategorieën.

De tabellen 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14 bevatten gegevens over de totale kosten per kindplaats van kinderopvangorganisaties in SBI 88911/8891 (exclusief gastouders en zelfstandige gastouderbureaus). De uitkomsten zijn gewogen bepaald (weging op basis van grootteklassegroep en categorie/subcategorie) en weergegeven in 1000 euro voor zowel de totale populatie als voor de afzonderlijke categorieën (omvang organisatie, kindplaatsen, rechtsvorm, opvangsoort, stedelijkheidsklasse, gemiddelde arbeidsduur werknemers). De categorieën zijn verder onderverdeeld naar subcategorieën.

 

Benadrukt zij dat bij de uitsplitsing van de cijfers in de maatwerktabellen naar de verschillende kenmerken van de kinderopvangorganisaties (of categorieën) niet gecorrigeerd wordt voor het effect van de andere kenmerken. Dit betekent dat bij het bepalen van de resultaten naar bijvoorbeeld rechtsvorm er geen rekening gehouden wordt met overige kenmerken zoals omvang organisatie.

Hieronder worden beknopt de belangrijkste resultaten uit de tabellen besproken. Hierbij dient opgemerkt te worden dat deze alleen beschrijvend zijn en niet causaal geïnterpreteerd kunnen worden.

Voor de totale populatie geldt dat in alle jaren het aandeel personeelskosten in de totale kosten het grootst is. Dit geldt zowel voor de gemiddelden als de kwartielen. Na de personeelskosten is het aandeel van de overige kosten het grootst. Het aandeel van de auto- en transportkosten is veruit het kleinst.
Het (mediane) aandeel personeelskosten is hoger bij grotere organisaties dan bij kleinere organisaties. Verder neemt het aandeel huisvestingskosten toe als de stedelijkheidsgraad stijgt.

Voor de totale populatie geldt dat in de jaren 2016 t/m 2018 de mediane totale kosten per kindplaats zijn toegenomen. De overige kwartielen laten eveneens een stijgend beeld zien in de jaren 2015 t/m 2018.

Qua rechtsvorm hebben stichtingen en BV’s de hoogste totale kosten. De overige rechtsvormen, waaronder bijvoorbeeld een VOF of maatschap, hebben veel lagere gemiddelde totale kosten. Veelal betreffen dit kleinere organisaties met naar verwachting ook lagere kosten. Bij de mediane kosten per kindplaats komen BV’s het hoogst uit.

Organisaties die alleen BSO aanbieden hebben gemiddeld de laagste totale kosten. Mogelijk speelt hierbij het aantal uur dat men is geopend ten opzichte van bijvoorbeeld een KDV, een rol. Het kengetal omvat namelijk de kosten per kindplaats en niet de kosten per uur. Indien een organisatie meerdere soorten opvang aanbiedt, nemen de gemiddelde kosten toe. De categorie ‘overig’ is lastig te interpreteren. Hieronder vallen organisaties die naast andere activiteiten óók gastouderbureau-activiteiten hebben. Het is niet duidelijk of deze organisaties ook ten onrechte de gelden afkomstig uit de kassiersfunctie bij gastouderopvang (‘doorsluisfunctie’) meerekenen. De totale kosten per kindplaats liggen het hoogst bij organisaties met KDV en/of PSZ en het laagst bij zelfstandige BSO-organisaties.

Organisaties in zeer sterk stedelijke gebieden hebben lagere totale kosten dan organisaties in sterk stedelijke gebieden. De organisaties in zeer sterk stedelijke gebieden hebben echter wel de hoogste totale kosten per kindplaats. De organisaties in niet stedelijke gebieden hebben in de regel de laagste totale kosten. De indeling naar stedelijkheid voor kinderopvangorganisaties met meerdere locaties is berekend op basis van een gewogen adressenomgevingsdichtheid voor locaties uit meer en/of minder stedelijk gebied.

De organisaties met een gemiddelde arbeidsduur van 23 uur of meer hebben gemiddeld de hoogste kosten per kindplaats.

De mediaan en het eerste kwartiel van de totale kosten van de organisaties met gemiddelde arbeidsduur tot 18 uur per week liggen beduidend lager dan bij de andere twee subcategorieën. Hierbij dient opgemerkt te worden dat de zelfstandigen zonder personeel (met gemiddelde arbeidsduur werknemers 0 uur) in de subcategorie ‘gemiddelde arbeidsduur tot 18 uur per week’ zijn ingedeeld.