Auteur: Nathalie Boot, Stephan Verschuren Publicatiedatum: 29-10-2021 00:00

Jeugdbescherming en jeugdreclassering 1e halfjaar 2021

1. Jeugdbescherming

Op 30 juni 2021 waren er 32,7 duizend lopende jeugdbeschermingsmaatregelen. In meer dan twee derde van de gevallen betrof het een vorm van ondertoezichtstelling (OTS). In 30 procent van alle maatregelen ging het om een voogdijmaatregel, al dan niet voorlopig of tijdelijk (tabel 1.0.1).

In de eerste helft van 2021 bleef het totaal aantal jeugdbeschermingsmaatregelen vrijwel gelijk. Op 30 juni 2021 waren er 0,2 procent minder maatregelen actief dan aan het begin van het jaar. Bij beide vormen van voogdij was sprake van een afname in het eerste halfjaar van 2021, terwijl het aantal (voorlopige) ondertoezichtstellingen licht steeg.

1.0.1 Jeugdbeschermingsmaatregelen, per type maatregel, 1e hj 2021*
	Beginstand (1-1-2021)	Instroom	Uitstroom	Eindstand (30-6-2021)¹⁾
Totaal	32 785	5 980	6 045	32 720
Ondertoezichtstelling	22 360	4 400	4 375	22 380
Voorlopige ondertoezichtstelling	360	825	815	365
Voogdij	9 780	620	685	9 715
Voorlopige en tijdelijke voogdij	285	140	165	260
Bron: CBS. ¹⁾ Maatregelen met een einddatum van 30 juni tellen niet mee in de eindstand.

1.1 Meer trajecten gestart en beëindigd

Het aantal gestarte jeugdbeschermingstrajecten in de eerste helft van 2021 ligt 1,7 procent hoger dan in de eerste helft van 2020. Ook het aantal beëindigde trajecten is gestegen met 6,8 procent (figuur 1.1.1). De daling in de instroom en uitstroom in 2020, die mogelijk deels werd veroorzaakt door de uitbraak van het coronavirus in Nederland, zet dus niet door in 2021 (figuur 1.1.3 en 1.1.4)¹⁾.

Ook bij de ondertoezichtstellingen is er sprake van een stijging bij de in- en uitstroom. Net als in het eerste halfjaar van 2018, 2019 en 2020 worden er nog steeds meer ondertoezichtstellingen gestart dan beëindigd, maar het verschil is in 2021 kleiner dan in voorgaande jaren. Bij de voogdij zijn er iets meer maatregelen beëindigd dan gestart. Het aantal gestarte en beëindigde voogdijmaatregelen ligt hoger dan in het eerste halfjaar van 2020, maar lager dan in de jaren ervoor (figuur 1.1.1).

1.1.1 Instroom en uitstroom jeugdbescherming
Maatregel	1e hj 2021* (maatregelen)	1e hj 2020 (maatregelen)	1e hj 2019 (maatregelen)	1e hj 2018 (maatregelen)	1e hj 2017 (maatregelen)	1e hj 2016 (maatregelen)
Totaal
Instroom	5980	5880	6470	6100	6395	6215
Uitstroom	6045	5655	6060	5820	6115	6650
OTS¹⁾
Instroom	4400	4355	4730	4435	4565	4115
Uitstroom	4375	3855	4275	4125	4470	5050
Voogdij²⁾
Instroom	620	530	690	670	915	1160
Uitstroom	685	675	735	725	715	715
¹⁾Exclusief voorlopige ondertoezichtstellingen. ²⁾Exclusief voorlopige voogdij en tijdelijke voogdij.

1.1.1 Instroom en uitstroom jeugdbescherming
Maatregel	1e hj 2021* (maatregelen)	1e hj 2020 (maatregelen)	1e hj 2019 (maatregelen)	1e hj 2018 (maatregelen)	1e hj 2017 (maatregelen)	1e hj 2016 (maatregelen)
Totaal
Instroom	5980	5880	6470	6100	6395	6215
Uitstroom	6045	5655	6060	5820	6115	6650
OTS¹⁾
Instroom	4400	4355	4730	4435	4565	4115
Uitstroom	4375	3855	4275	4125	4470	5050
Voogdij²⁾
Instroom	620	530	690	670	915	1160
Uitstroom	685	675	735	725	715	715
¹⁾Exclusief voorlopige ondertoezichtstellingen. ²⁾Exclusief voorlopige voogdij en tijdelijke voogdij.

Bij de voorlopige ondertoezichtstellingen daalt zowel het aantal gestarte als het aantal beëindigde maatregelen. Er werden in het eerste halfjaar van 2021 iets meer maatregelen gestart dan beëindigd. Ook bij de tijdelijke en voorlopige voogdijmaatregelen daalde de in- en uitstroom (figuur 1.1.2). Hier werden meer maatregelen beëindigd dan gestart.

1.1.2 Instroom en uitstroom jeugdbescherming
Maatregel	1e hj 2021* (maatregelen)	1e hj 2020 (maatregelen)	1e hj 2019 (maatregelen)	1e hj 2018 (maatregelen)	1e hj 2017 (maatregelen)	1e hj 2016 (maatregelen)
Vrl. OTS
Instroom	825	845	865	860	760	775
Uitstroom	815	950	880	835	785	705
Vrl. en tijd. voogdij
Instroom	130	140	190	135	155	170
Uitstroom	145	160	175	135	150	180

1.1.2 Instroom en uitstroom jeugdbescherming
Maatregel	1e hj 2021* (maatregelen)	1e hj 2020 (maatregelen)	1e hj 2019 (maatregelen)	1e hj 2018 (maatregelen)	1e hj 2017 (maatregelen)	1e hj 2016 (maatregelen)
Vrl. OTS
Instroom	825	845	865	860	760	775
Uitstroom	815	950	880	835	785	705
Vrl. en tijd. voogdij
Instroom	130	140	190	135	155	170
Uitstroom	145	160	175	135	150	180

Het aantal gestarte jeugdbeschermingsmaatregelen is vooral in maart en april van 2021 hoger dan in dezelfde maanden van 2020. In 2020 lag het aantal gestarte maatregelen in maart en april lager dan een jaar eerder, vermoedelijk als gevolg van de uitbraak van het coronavirus in Nederland in maart 2020. In de overige maanden in het eerste halfjaar van 2021 ligt het aantal gestarte jeugdbeschermingsmaatregelen juist lager dan in 2020 (figuur 1.1.3). Het aantal beëindigde maatregelen ligt in maart tot en met juni 2021 hoger dan in 2020 (figuur 1.1.4).

1.1.3 Instroom jeugdbescherming
Jaar	Instroom 2019 (Maatregelen)	Instroom 2020 (Maatregelen)	Instroom 2021* (Maatregelen)
Januari	1250	1040	1005
Februari	960	915	890
Maart	1055	830	1125
April	1100	945	1020
Mei	1100	1045	855
Juni	1010	1100	1085

1.1.3 Instroom jeugdbescherming
Jaar	Instroom 2019 (Maatregelen)	Instroom 2020 (Maatregelen)	Instroom 2021* (Maatregelen)
Januari	1250	1040	1005
Februari	960	915	890
Maart	1055	830	1125
April	1100	945	1020
Mei	1100	1045	855
Juni	1010	1100	1085

1.1.4 Uitstroom jeugdbescherming
Jaar	Uitstroom 2019 (Maatregelen)	Uitstroom 2020 (Maatregelen)	Uitstroom 2021* (Maatregelen)
Januari	1085	1075	1025
Februari	940	955	925
Maart	975	975	1025
April	1000	820	985
Mei	970	885	925
Juni	1095	940	1155

1.1.4 Uitstroom jeugdbescherming
Jaar	Uitstroom 2019 (Maatregelen)	Uitstroom 2020 (Maatregelen)	Uitstroom 2021* (Maatregelen)
Januari	1085	1075	1025
Februari	940	955	925
Maart	975	975	1025
April	1000	820	985
Mei	970	885	925
Juni	1095	940	1155

1.2 Minder jongeren met ondertoezichtstelling

Op 30 juni 2021 stonden 22 430 jongeren onder toezicht. Dit zijn er iets minder dan eind 2020, toen het ging om 22 715 jongeren (figuur 1.2.1). De stijging van het aantal jongeren met een ondertoezichtstelling sinds 2016 zet dus niet verder door in 2021. Het gaat hier uitsluitend om de reguliere ondertoezichtstellingen. De voorlopige ondertoezichtstellingen zijn buiten beschouwing gelaten.

1.2.1 Jongeren met jeugdbescherming op peildatum¹⁾²⁾³⁾
Datum	Voogdij (x 1 000)	Ondertoezichtstelling (x 1 000)
2005	5,035	23,98
2006	5,21	26,38
2007	5,46	29,605
2008	5,79	32,145
2009	6,38	33,17
2010	6,95	32,565
2011	7,445	31,5
2012	7,535	31,105
2013	8,43	28,145
2014*	8,86	25,32
2015	9,205	21,395
2016	9,755	20,085
2017	9,935	20,38
2018	9,94	20,77
2019	9,835	21,645
2020	9,815	22,715
2021*	9,715	22,43
¹⁾Personen met voogdij of ondertoezichtstelling op peildatum, exclusief voorlopige voogdij, tijdelijke voogdij en voorlopige ondertoezichtstellingen. ²⁾ Voor de jaren 2005 t/m 2020 wordt gekeken naar peildatum 31 december en voor 2021 naar peildatum 30 juni. ³⁾Door invoering van de Jeugdwet treedt met ingang van 2015 een methodebreuk op.

1.2.1 Jongeren met jeugdbescherming op peildatum¹⁾²⁾³⁾
Datum	Voogdij (x 1 000)	Ondertoezichtstelling (x 1 000)
2005	5,035	23,98
2006	5,21	26,38
2007	5,46	29,605
2008	5,79	32,145
2009	6,38	33,17
2010	6,95	32,565
2011	7,445	31,5
2012	7,535	31,105
2013	8,43	28,145
2014*	8,86	25,32
2015	9,205	21,395
2016	9,755	20,085
2017	9,935	20,38
2018	9,94	20,77
2019	9,835	21,645
2020	9,815	22,715
2021*	9,715	22,43
¹⁾Personen met voogdij of ondertoezichtstelling op peildatum, exclusief voorlopige voogdij, tijdelijke voogdij en voorlopige ondertoezichtstellingen. ²⁾ Voor de jaren 2005 t/m 2020 wordt gekeken naar peildatum 31 december en voor 2021 naar peildatum 30 juni. ³⁾Door invoering van de Jeugdwet treedt met ingang van 2015 een methodebreuk op.

1.3 Aantal jongeren met voogdij neemt af

Op 30 juni 2021 gold voor 9 715 jongeren een voogdijmaatregel. Na een jarenlange stijging lag dit aantal sinds 2017 redelijk constant rond de 9,9 duizend, maar in 2021 neemt dit weer af (figuur 1.2.1). Het betreft hier uitsluitend de reguliere voogdij. Voorlopige en tijdelijke voogdij zijn buiten beschouwing gelaten.

1.4 Voogdijtrajecten meestal langer dan drie jaar

Van de beëindigde reguliere voogdijmaatregelen in 2021 duurde 75 procent drie jaar of langer (tabel 1.4.1). De meeste reguliere ondertoezichtstellingen duurden één tot drie jaar. Voorlopige ondertoezichtstellingen duurden vaak korter dan 3 maanden. Dit is officieel ook de maximale duur van een voorlopige OTS; daarna dient deze ofwel te worden beëindigd ofwel te worden omgezet in een reguliere OTS. Tijdelijke voogdij duurt meestal langer dan een jaar. Dit is een maatregel die wordt toegepast als gevolg van een gezagsvacuüm, bijvoorbeeld als de ouders langdurig in het buitenland verblijven of als de ouders zijn overleden.

1.4.1 Duur van jeugdbeschermingsmaatregelen, per type maatregel, 1e hj 2021*¹⁾
	Totaal aantal beëindigde maatregelen	Duur maatregel 0 tot 3 maanden	Duur maatregel 3 tot 6 maanden	Duur maatregel 6 tot 12 maanden	Duur maatregel 12 tot 36 maanden	Duur maatregel 36 maanden of langer
Totaal	6 045	925	260	1 105	2 340	1 415
Ondertoezichtstelling	4 375	30	210	1 055	2 190	895
Voorlopige ondertoezichtstelling	815	815	.	.	.	.
Voogdij	685	.	15	20	135	515
Voorlopige voogdij	145	75	35	35	.	.
Tijdelijke voogdij	20	.	.	.	10	10
Bron: CBS. ¹⁾ Jeugdbeschermingsmaatregelen beëindigd in het eerste halfjaar van 2021.

De gemiddelde duur van reguliere voogdijmaatregelen die in het eerste halfjaar van 2021 beëindigd werden is met 2 273 dagen een stuk langer dan die van de reguliere ondertoezichtstellingen (842 dagen). Daarnaast is de gemiddelde duur van deze voogdijmaatregelen de afgelopen jaren, met uitzondering van 2018, gestegen. Na een jarenlange daling is ook de gemiddelde duur van de reguliere ondertoezichtstellingen in 2021 gestegen ten opzichte van 2020 (figuur 1.4.2). De gemiddelde duur van de beëindigde tijdelijke voogdijtrajecten ligt in 2021 hoger dan in 2020. Het gaat in de eerste helft van 2021 echter maar om 20 beëindigde tijdelijke voogdijtrajecten in totaal (tabel 1.4.1).

1.4.2 Gemiddelde duur beëindigde maatregelen¹⁾
Maatregel	1e hj 2021* (dagen)	1e hj 2020 (dagen)	1e hj 2019 (dagen)	1e hj 2018 (dagen)	1e hj 2017 (dagen)	1e hj 2016 (dagen)
Totaal	887	818	874	873	959	1062
OTS	842	799	861	883	997	1128
Vrl. OTS	75	73	73	73	74	75
Voogdij	2273	2125	2050	1835	1847	1784
Vrl. voogdij	140	125	131	195	132	139
Tijd. voogdij	1901	1409	2210	1557	1774	1342
¹⁾Jeugdbeschermingsmaatregelen beëindigd in het eerste halfjaar.

1.4.2 Gemiddelde duur beëindigde maatregelen¹⁾
Maatregel	1e hj 2021* (dagen)	1e hj 2020 (dagen)	1e hj 2019 (dagen)	1e hj 2018 (dagen)	1e hj 2017 (dagen)	1e hj 2016 (dagen)
Totaal	887	818	874	873	959	1062
OTS	842	799	861	883	997	1128
Vrl. OTS	75	73	73	73	74	75
Voogdij	2273	2125	2050	1835	1847	1784
Vrl. voogdij	140	125	131	195	132	139
Tijd. voogdij	1901	1409	2210	1557	1774	1342
¹⁾Jeugdbeschermingsmaatregelen beëindigd in het eerste halfjaar.

1.5 Zie erratum 26-4-2023

1.6 Samenloop jeugdbescherming met jeugdreclassering neemt af

Van alle 0- tot en met 17-jarigen die in de eerste helft van 2021 jeugdbescherming ontvangen, heeft 2,1 procent in hetzelfde jaar ook een jeugdreclasseringsmaatregel lopen. Dit percentage neemt de laatste jaren iets af: van 3,3 procent in het eerste halfjaar van 2016 naar 2,1 procent in het eerste halfjaar van 2021 (tabel 1.6.1). Dit komt voornamelijk doordat de samenloop bij onder toezicht gestelde jongeren daalde van 4,1 procent in het eerste halfjaar van 2016 naar 2,6 procent in het eerste halfjaar van 2021. De samenloop van voogdij met jeugdreclassering daalt tot 0,9 procent.
Het gaat in deze cijfers om alle jongeren die in het eerste halfjaar op enig moment jeugdbescherming ontvingen. Van hen is bepaald voor welk percentage ook een jeugdreclasseringsmaatregel gold in dezelfde periode.

1.6.1 Inzet jeugdreclassering naar type jeugdbescherming (samenloop)¹⁾
	Jongeren met jeugdbescherming en jeugdreclassering	Jongeren met ondertoezichtstelling en jeugdreclassering²⁾	Jongeren met voogdij en jeugdreclassering³⁾
	% van totaal aantal jongeren met jeugdbescherming	% van totaal aantal jongeren met ondertoezichtstelling	% van totaal aantal jongeren met voogdij
1e hj 2016	3,3	4,1	1,2
1e hj 2017	3,1	3,9	1,3
1e hj 2018	2,8	3,5	1,2
1e hj 2019	2,8	3,3	1,3
1e hj 2020	2,5	3,0	1,2
1e hj 2021*	2,1	2,6	0,9
Bron: CBS. ¹⁾ Personen van 0 tot en met 17 jaar met een jeugdbeschermingsmaatregel. ²⁾ Inclusief voorlopige ondertoezichtstellingen. ³⁾ Inclusief tijdelijke voogdij en voorlopige voogdij.

1.7 De meeste jongeren met jeugdbescherming krijgen ook jeugdhulp

In het eerste halfjaar van 2021 ontving 72 procent van de jongeren met een ondertoezichtstelling daarnaast ook jeugdhulp (figuur 1.7.1). Het aandeel jongeren met een ondertoezichtstelling en daarnaast ook jeugdhulp zonder verblijf is ten opzichte van vorig jaar iets toegenomen; van 57 procent in het eerste halfjaar van 2020 naar 59 procent in het eerste halfjaar van 2021. Het aandeel jongeren dat naast een ondertoezichtstelling ook jeugdhulp met verblijf ontvangt neemt in de laatste jaren af; van 39 procent in het eerste halfjaar van 2016 naar 30 procent in het eerste halfjaar van 2021. In deze gevallen krijgen jongeren een ondertoezichtstelling en ontvangen zij jeugdhulp die mede inhoudt dat zij niet thuis verblijven²⁾.

1.7.1 Samenloop OTS met jeugdhulp¹⁾
Samenloop	1e hj 2021* (%)	1e hj 2020 (%)	1e hj 2019 (%)	1e hj 2018 (%)	1e hj 2017 (%)	1e hj 2016 (%)
OTS en Jeugdhulp	72	71	73	73	73	70
	0	0
OTS en JH zonder verblijf	59	57	58	56	55	49
w.v.
Wijkteam	8	10	10	11	12	7
Ambulant	35	33	34	34	35	31
Daghulp	6	5	5	5	4	5
Netwerk jongere	29	27	27	24	21	19

OTS en JH met verblijf	30	31	33	34	37	39
w.v.
Pleegzorg	15	16	18	19	21	22
Gezinsgericht	4	4	4	4	4	4
Gesloten plaatsing	2	3	4	4	4	4
Overig²⁾	11	11	12	12	14	13
¹⁾Personen van 0 tot en met 17 jaar met een ondertoezichtstelling én jeugdhulp, als percentage van het totaal aantal jongeren met een ondertoezichtstelling. Jongeren met meerdere jeugdhulpvormen komen meerdere malen in de tabel voor. ²⁾Verblijf bij een jeugdhulpaanbieder anders dan pleegzorg, gezinsgerichte jeugdhulp of gesloten plaatsing.

1.7.1 Samenloop OTS met jeugdhulp¹⁾
Samenloop	1e hj 2021* (%)	1e hj 2020 (%)	1e hj 2019 (%)	1e hj 2018 (%)	1e hj 2017 (%)	1e hj 2016 (%)
OTS en Jeugdhulp	72	71	73	73	73	70
	0	0
OTS en JH zonder verblijf	59	57	58	56	55	49
w.v.
Wijkteam	8	10	10	11	12	7
Ambulant	35	33	34	34	35	31
Daghulp	6	5	5	5	4	5
Netwerk jongere	29	27	27	24	21	19

OTS en JH met verblijf	30	31	33	34	37	39
w.v.
Pleegzorg	15	16	18	19	21	22
Gezinsgericht	4	4	4	4	4	4
Gesloten plaatsing	2	3	4	4	4	4
Overig²⁾	11	11	12	12	14	13
¹⁾Personen van 0 tot en met 17 jaar met een ondertoezichtstelling én jeugdhulp, als percentage van het totaal aantal jongeren met een ondertoezichtstelling. Jongeren met meerdere jeugdhulpvormen komen meerdere malen in de tabel voor. ²⁾Verblijf bij een jeugdhulpaanbieder anders dan pleegzorg, gezinsgerichte jeugdhulp of gesloten plaatsing.

Van alle jongeren die een voogdijmaatregel hebben in het eerste halfjaar van 2021, ontvangt 91 procent daarnaast ook jeugdhulp (figuur 1.7.2). Het aandeel jongeren dat in het eerste halfjaar van 2021 naast voogdij ook jeugdhulp zonder verblijf kreeg, ligt met 43 procent hoger dan in 2020. In het eerste halfjaar van 2021 ontving 84 procent van de jongeren met voogdij daarbij ook jeugdhulp met verblijf. Dat percentage is hoger dan vorig jaar, maar lager dan in de jaren daarvoor.

1.7.2 Samenloop voogdij met jeugdhulp¹⁾
Samenloop	1e hj 2021* (%)	1e hj 2020 (%)	1e hj 2019 (%)	1e hj 2018 (%)	1e hj 2017 (%)	1e hj 2016 (%)
Voogdij en Jeugdhulp	91	89	91	91	92	90

Voogdij en JH zonder verblijf	43	40	40	39	39	35
w.v.
Wijkteam	4	5	5	5	5	2
Ambulant	31	29	30	30	31	28
Daghulp	6	5	4	4	4	3
Netwerk jongere	12	10	9	8	7	6

Voogdij en JH met verblijf	84	81	86	85	87	86
w.v.
Pleegzorg	63	63	66	65	68	69
Gezinsgericht	11	9	10	11	10	9
Gesloten plaatsing	1	2	2	2	2	2
Overig²⁾	16	15	15	16	16	15
¹⁾Personen van 0 tot en met 17 jaar met voogdij én jeugdhulp, als percentage van het totaal aantal jongeren met voogdij. Jongeren met meerdere jeugdhulpvormen komen meerdere malen in de tabel voor. ²⁾Verblijf bij een jeugdhulpaanbieder anders dan pleegzorg, gezinsgerichte jeugdhulp of gesloten plaatsing.

1.7.2 Samenloop voogdij met jeugdhulp¹⁾
Samenloop	1e hj 2021* (%)	1e hj 2020 (%)	1e hj 2019 (%)	1e hj 2018 (%)	1e hj 2017 (%)	1e hj 2016 (%)
Voogdij en Jeugdhulp	91	89	91	91	92	90

Voogdij en JH zonder verblijf	43	40	40	39	39	35
w.v.
Wijkteam	4	5	5	5	5	2
Ambulant	31	29	30	30	31	28
Daghulp	6	5	4	4	4	3
Netwerk jongere	12	10	9	8	7	6

Voogdij en JH met verblijf	84	81	86	85	87	86
w.v.
Pleegzorg	63	63	66	65	68	69
Gezinsgericht	11	9	10	11	10	9
Gesloten plaatsing	1	2	2	2	2	2
Overig²⁾	16	15	15	16	16	15
¹⁾Personen van 0 tot en met 17 jaar met voogdij én jeugdhulp, als percentage van het totaal aantal jongeren met voogdij. Jongeren met meerdere jeugdhulpvormen komen meerdere malen in de tabel voor. ²⁾Verblijf bij een jeugdhulpaanbieder anders dan pleegzorg, gezinsgerichte jeugdhulp of gesloten plaatsing.

1.8 Bijna 1 procent van alle jongeren ontvangt jeugdbescherming

Ongeveer 1 procent van alle jongeren tot en met 17 jaar ontvangt op 30 juni 2021 jeugdbescherming. Het gaat daarbij iets vaker om jongens dan om meisjes. In totaal ontvingen 17 270 jongens op 30 juni 2021 jeugdbescherming, wat overeenkomt met 1 procent van alle jongens van 0 tot en met 17 jaar. Bij meisjes bedroeg dit aantal 15 440, wat gelijkstaat aan 0,9 procent van alle meisjes in deze leeftijdsgroep (tabel 1.8.1).

1.8.1 Jeugdbescherming naar demografische kenmerken van de jongere, peildatum 30 juni 2021*¹⁾
	Totaal aantal jongeren²⁾	Totaal aantal jongeren met jeugdbescherming	Voogdij	Voorlopige en tijdelijke voogdij	Ondertoezichtstelling	Voorlopige ondertoezichtstelling
Totaal	3 311 220	32 710	9 660	255	22 425	375
Geslacht: Jongens	1 696 625	17 270	4 955	135	12 000	185
Geslacht: Meisjes	1 614 595	15 440	4 705	120	10 425	190
Leeftijd: 0 tot 4 jaar	681 660	3 215	525	50	2 545	90
Leeftijd: 4 tot 8 jaar	708 415	6 355	1 475	35	4 775	75
Leeftijd: 8 tot 12 jaar	749 500	8 610	2 385	50	6 110	70
Leeftijd: 12 tot 18 jaar	1 171 650	14 530	5 275	120	8 990	145
Migratieachtergrond: Nederlands	2 405 640	21 890	6 535	110	15 040	215
Migratieachtergrond: Overig westers	288 780	3 225	950	55	2 180	35
Migratieachtergrond: Niet-westers	616 800	7 595	2 175	90	5 205	130
Samenstelling huishouden³⁾: Tweeoudergezin	2 705 045	5 580	130	15	5 320	115
Samenstelling huishouden³⁾: Éénoudergezin	538 285	13 195	275	45	12 670	210
Samenstelling huishouden³⁾: Overig	67 890	13 940	9 255	195	4 435	55
Bron: CBS. ¹⁾ Personen van 0 tot en met 17 jaar. ²⁾ De peildatum voor alle jongeren in Nederland is 1 januari 2021 en komt dus niet overeen met de peildatum voor jongeren met jeugdbescherming (30 juni 2021). ³⁾ Onder thuiswonende kinderen worden ook begrepen adoptie- en stiefkinderen, maar geen pleegkinderen.

Op 30 juni 2021 waren 14 380 jongeren met jeugdbescherming tussen de 12 en 18 jaar oud, wat neerkomt op 1,2 procent van alle jongeren in deze leeftijd (tabel 1.8.1). Van alle 8- tot 12-jarigen in Nederland ontving 1,1 procent jeugdbescherming. Het ging op 30 juni 2021 om 8 610 jongeren. Ongeveer 0,9 procent van de kinderen tussen 4 en 8 jaar kreeg jeugdbescherming, 6 355 in totaal. De groep 0- tot 4-jarigen was met 3 215 het kleinst; ongeveer 0,5 procent in deze leeftijdsgroep ontving jeugdbescherming (tabel 1.8.1).Onder de jongeren met een ondertoezichtstelling is de groep jongeren van 8 tot 12 jaar oud gestegen van 24 procent in 2016 naar 27 procent in het eerste halfjaar van 2021. Ook het aandeel kinderen van 4 tot 8 jaar met een ondertoezichtstelling nam in deze periode licht toe. Het aandeel jongeren van 0 tot 4 en 12 tot 18 jaar nam ten opzichte van 2016 af (figuur 1.8.2). Bij de voogdijmaatregelen is een lichte stijging van het aandeel jongeren in de oudste leeftijdsgroep te zien, van 52 procent in 2016 naar 55 procent in 2021.

1.8.2 Jongeren naar leeftijd¹⁾
Jaar	0 tot 4 jaar (%)	4 tot 8 jaar (%)	8 tot 12 jaar (%)	12 tot 18 jaar (%)
Nederland
1e hj 2021*	20,59	19,42	26,32	35,38
1e hj 2020	20,58	18,97	26,11	35,44
1e hj 2019	20,47	18,91	25,6	35,67
1e hj 2018	20,49	18,71	25,14	35,88
1e hj 2017	20,39	18,37	24,85	35,97
1e hj 2016	20,36	18,47	24,19	35,88
OTS
1e hj 2021*	11,35	21,29	27,25	40,1
1e hj 2020	12,13	20,84	26,85	40,18
1e hj 2019	12,57	20,99	25,93	40,5
1e hj 2018	12,66	20,57	25,35	41,42
1e hj 2017	12,71	20,06	24,7	42,53
1e hj 2016	13,26	19,86	23,73	43,15
Vrl. OTS
1e hj 2021*	24,4	19,36	18,04	38,2
1e hj 2020	25,15	16,26	18,4	40,18
1e hj 2019	23,39	12,87	16,96	46,78
1e hj 2018	23,18	18,16	18,16	40,5
1e hj 2017	24	18,67	18,33	39
1e hj 2016	23,03	15,16	18,08	43,73
Voogdij
1e hj 2021*	5,43	15,26	24,71	54,6
1e hj 2020	5,3	14,92	24,98	54,8
1e hj 2019	5,75	14,75	25,47	54,02
1e hj 2018	5,8	14,9	25,07	54,23
1e hj 2017	6,1	14,99	25,45	53,46
1e hj 2016	6,34	15,78	25,48	52,4
Vrl. en tijd. voogdij
1e hj 2021*	20,31	12,89	19,14	47,66
1e hj 2020	20,07	14,7	16,49	48,75
1e hj 2019	21,89	12,83	14,34	50,94
1e hj 2018	23,38	17,41	18,41	40,8
1e hj 2017	30,59	14,12	15,88	39,41
1e hj 2016	35,46	11,35	14,18	39,01
¹⁾Voor het totaal aantal jongeren in Nederland is gekeken naar peildatum 1 januari en voor de jongeren met jeugdbescherming naar peildatum 30 juni.

1.8.2 Jongeren naar leeftijd¹⁾
Jaar	0 tot 4 jaar (%)	4 tot 8 jaar (%)	8 tot 12 jaar (%)	12 tot 18 jaar (%)
Nederland
1e hj 2021*	20,59	19,42	26,32	35,38
1e hj 2020	20,58	18,97	26,11	35,44
1e hj 2019	20,47	18,91	25,6	35,67
1e hj 2018	20,49	18,71	25,14	35,88
1e hj 2017	20,39	18,37	24,85	35,97
1e hj 2016	20,36	18,47	24,19	35,88
OTS
1e hj 2021*	11,35	21,29	27,25	40,1
1e hj 2020	12,13	20,84	26,85	40,18
1e hj 2019	12,57	20,99	25,93	40,5
1e hj 2018	12,66	20,57	25,35	41,42
1e hj 2017	12,71	20,06	24,7	42,53
1e hj 2016	13,26	19,86	23,73	43,15
Vrl. OTS
1e hj 2021*	24,4	19,36	18,04	38,2
1e hj 2020	25,15	16,26	18,4	40,18
1e hj 2019	23,39	12,87	16,96	46,78
1e hj 2018	23,18	18,16	18,16	40,5
1e hj 2017	24	18,67	18,33	39
1e hj 2016	23,03	15,16	18,08	43,73
Voogdij
1e hj 2021*	5,43	15,26	24,71	54,6
1e hj 2020	5,3	14,92	24,98	54,8
1e hj 2019	5,75	14,75	25,47	54,02
1e hj 2018	5,8	14,9	25,07	54,23
1e hj 2017	6,1	14,99	25,45	53,46
1e hj 2016	6,34	15,78	25,48	52,4
Vrl. en tijd. voogdij
1e hj 2021*	20,31	12,89	19,14	47,66
1e hj 2020	20,07	14,7	16,49	48,75
1e hj 2019	21,89	12,83	14,34	50,94
1e hj 2018	23,38	17,41	18,41	40,8
1e hj 2017	30,59	14,12	15,88	39,41
1e hj 2016	35,46	11,35	14,18	39,01
¹⁾Voor het totaal aantal jongeren in Nederland is gekeken naar peildatum 1 januari en voor de jongeren met jeugdbescherming naar peildatum 30 juni.

Jongeren met een niet-westerse migratieachtergrond zijn oververtegenwoordigd in de jeugdbescherming: van alle 0- tot en met 17-jarigen in Nederland heeft 19 procent een niet-westerse migratieachtergrond, bij jongeren met jeugdbescherming is dat 23 procent. Op peildatum 30 juni 2021 ontvingen 7 595 jongeren met een niet-westerse migratieachtergrond jeugdbescherming. Dit komt overeen met 1,2 procent van alle jongeren met een niet-westerse migratieachtergrond in Nederland. Bij jongeren met een Nederlandse respectievelijk een westerse migratieachtergrond bedroegen deze aandelen 0,9 en 1,1 procent (tabel 1.8.1).
Bij de reguliere voogdijmaatregelen is het aandeel jongeren met een niet-westerse migratieachtergrond de afgelopen jaren gedaald en het aandeel met een Nederlandse achtergrond gestegen. Ook bij de voorlopige ondertoezichtstellingen en de voorlopige en tijdelijke voogdijmaatregelen zien we ten opzichte van vorig jaar een stijging in het aandeel jongeren met een Nederlandse achtergrond (figuur 1.8.3).

1.8.3 Jongeren naar migratieachtergrond¹⁾²⁾
Jaar	NL (%)	Westers (%)	Niet-westers (%)
Nederland
1e hj 2021*	72,65	8,72	18,63
1e hj 2020	73,05	8,51	18,44
1e hj 2019	73,63	8,24	18,13
1e hj 2018	74,14	8	17,86
1e hj 2017	74,71	7,8	17,49
1e hj 2016	75,31	7,62	17,07
OTS
1e hj 2021*	67,07	9,73	23,21
1e hj 2020	66,99	9,96	23,04
1e hj 2019	67,63	9,67	22,69
1e hj 2018	67,18	9,69	23,14
1e hj 2017	66,99	9,86	23,14
1e hj 2016	66,62	9,46	23,93
Vrl. OTS
1e hj 2021*	56,5	9,02	34,48
1e hj 2020	51,23	13,5	35,28
1e hj 2019	56,73	10,53	32,75
1e hj 2018	49,16	13,13	37,71
1e hj 2017	54,67	10,67	34,67
1e hj 2016	58,89	14,58	26,53
Voogdij
1e hj 2021*	67,65	9,84	22,51
1e hj 2020	67,26	9,61	23,13
1e hj 2019	66,6	9,54	23,86
1e hj 2018	65,69	9,32	24,99
1e hj 2017	65,13	9,21	25,66
1e hj 2016	64,33	9,11	26,55
Vrl. en tijd. voogdij
1e hj 2021*	42,58	22,27	35,16
1e hj 2020	35,13	17,56	47,31
1e hj 2019	34,34	21,13	44,53
1e hj 2018	35,32	26,87	37,81
1e hj 2017	36,47	22,94	40,59
1e hj 2016	44,68	18,44	36,88
¹⁾Personen van 0 tot en met 17 jaar. ²⁾Voor het totaal aantal jongeren in Nederland is gekeken naar peildatum 1 januari en voor de jongeren met jeugdbescherming naar peildatum 30 juni.

1.8.3 Jongeren naar migratieachtergrond¹⁾²⁾
Jaar	NL (%)	Westers (%)	Niet-westers (%)
Nederland
1e hj 2021*	72,65	8,72	18,63
1e hj 2020	73,05	8,51	18,44
1e hj 2019	73,63	8,24	18,13
1e hj 2018	74,14	8	17,86
1e hj 2017	74,71	7,8	17,49
1e hj 2016	75,31	7,62	17,07
OTS
1e hj 2021*	67,07	9,73	23,21
1e hj 2020	66,99	9,96	23,04
1e hj 2019	67,63	9,67	22,69
1e hj 2018	67,18	9,69	23,14
1e hj 2017	66,99	9,86	23,14
1e hj 2016	66,62	9,46	23,93
Vrl. OTS
1e hj 2021*	56,5	9,02	34,48
1e hj 2020	51,23	13,5	35,28
1e hj 2019	56,73	10,53	32,75
1e hj 2018	49,16	13,13	37,71
1e hj 2017	54,67	10,67	34,67
1e hj 2016	58,89	14,58	26,53
Voogdij
1e hj 2021*	67,65	9,84	22,51
1e hj 2020	67,26	9,61	23,13
1e hj 2019	66,6	9,54	23,86
1e hj 2018	65,69	9,32	24,99
1e hj 2017	65,13	9,21	25,66
1e hj 2016	64,33	9,11	26,55
Vrl. en tijd. voogdij
1e hj 2021*	42,58	22,27	35,16
1e hj 2020	35,13	17,56	47,31
1e hj 2019	34,34	21,13	44,53
1e hj 2018	35,32	26,87	37,81
1e hj 2017	36,47	22,94	40,59
1e hj 2016	44,68	18,44	36,88
¹⁾Personen van 0 tot en met 17 jaar. ²⁾Voor het totaal aantal jongeren in Nederland is gekeken naar peildatum 1 januari en voor de jongeren met jeugdbescherming naar peildatum 30 juni.

In totaal woonden op 30 juni 2021 13 195 jongeren met jeugdbescherming in een éénoudergezin, wat gelijkstaat aan 2,5 procent van alle jongeren die in een éénoudergezin wonen. Bij de overige huishoudens is het aandeel jongeren met jeugdbescherming het hoogst: 21 procent van alle jongeren in een overig huishouden ontvangt jeugdbescherming. Een overig huishouden is bijvoorbeeld een institutioneel huishouden of een alleenwonende (tabel 1.8.1).

Het aandeel tweeoudergezinnen neemt bij jongeren met alle vormen van jeugdbescherming in de eerste helft van 2021 af ten opzichte van 2020. Ook het aandeel jongeren in een éénoudergezin neemt in alle groepen af, behalve bij jongeren met een voorlopige ondertoezichtstelling. Ten opzichte van vorig jaar stijgt het percentage overige huishoudens bij jongeren met een reguliere ondertoezichtstelling en bij alle vormen van voogdij; bij jongeren met een voorlopige ondertoezichtstelling neemt dit aandeel juist af (figuur 1.8.4).

Het in deze figuur beschreven huishouden is de situatie in de Basisregistratie Personen (BRP). Dit kan zowel het ouderlijk huishouden zijn als een ander huishouden. Bij een voogdijmaatregel woont de jongere niet meer in het ouderlijk huis, maar wordt hij of zij opgevoed in een pleeggezin of in een tehuis. Bij een ondertoezichtstelling kan een jongere nog wel bij de ouders thuis wonen, tenzij er een uithuisplaatsing is uitgesproken of de jongere op vrijwillige basis elders verblijft.

1.8.4 Jongeren naar samenstelling huishouden¹⁾²⁾
Jaar	Tweeoudergezin (%)	Éénoudergezin (%)	Overig (%)
Nederland
1e hj 2021*	81,69	16,26	2,05
1e hj 2020	81,77	16,16	2,07
1e hj 2019	81,92	16,02	2,06
1e hj 2018	82,05	15,78	2,16
1e hj 2017	82,27	15,53	2,2
1e hj 2016	82,53	15,43	2,03
OTS
1e hj 2021*	23,72	56,5	19,78
1e hj 2020	25,65	58,22	16,13
1e hj 2019	26,32	58,03	15,65
1e hj 2018	27,18	56,36	16,46
1e hj 2017	28,21	54,79	17
1e hj 2016	28,7	53,16	18,15
Vrl. OTS
1e hj 2021*	30,24	55,17	14,59
1e hj 2020	33,44	46,93	19,63
1e hj 2019	32,46	47,66	19,88
1e hj 2018	30,73	51,96	17,32
1e hj 2017	29,33	50,33	20,33
1e hj 2016	38,78	46,94	14,29
Voogdij
1e hj 2021*	1,35	2,86	95,8
1e hj 2020	1,95	4,38	93,67
1e hj 2019	2,17	4,68	93,14
1e hj 2018	2,28	4,6	93,12
1e hj 2017	2,4	4,62	92,97
1e hj 2016	2,71	4,86	92,44
Vrl. en tijd. voogdij
1e hj 2021*	5,86	17,58	76,56
1e hj 2020	6,45	29,03	64,52
1e hj 2019	7,17	28,68	64,15
1e hj 2018	9,95	35,32	54,73
1e hj 2017	9,41	31,76	58,82
1e hj 2016	7,8	31,91	60,28
¹⁾Personen van 0 tot en met 17 jaar. ²⁾Voor het totaal aantal jongeren in Nederland is gekeken naar peildatum 1 januari en voor de jongeren met jeugdbescherming naar peildatum 30 juni.

1.8.4 Jongeren naar samenstelling huishouden¹⁾²⁾
Jaar	Tweeoudergezin (%)	Éénoudergezin (%)	Overig (%)
Nederland
1e hj 2021*	81,69	16,26	2,05
1e hj 2020	81,77	16,16	2,07
1e hj 2019	81,92	16,02	2,06
1e hj 2018	82,05	15,78	2,16
1e hj 2017	82,27	15,53	2,2
1e hj 2016	82,53	15,43	2,03
OTS
1e hj 2021*	23,72	56,5	19,78
1e hj 2020	25,65	58,22	16,13
1e hj 2019	26,32	58,03	15,65
1e hj 2018	27,18	56,36	16,46
1e hj 2017	28,21	54,79	17
1e hj 2016	28,7	53,16	18,15
Vrl. OTS
1e hj 2021*	30,24	55,17	14,59
1e hj 2020	33,44	46,93	19,63
1e hj 2019	32,46	47,66	19,88
1e hj 2018	30,73	51,96	17,32
1e hj 2017	29,33	50,33	20,33
1e hj 2016	38,78	46,94	14,29
Voogdij
1e hj 2021*	1,35	2,86	95,8
1e hj 2020	1,95	4,38	93,67
1e hj 2019	2,17	4,68	93,14
1e hj 2018	2,28	4,6	93,12
1e hj 2017	2,4	4,62	92,97
1e hj 2016	2,71	4,86	92,44
Vrl. en tijd. voogdij
1e hj 2021*	5,86	17,58	76,56
1e hj 2020	6,45	29,03	64,52
1e hj 2019	7,17	28,68	64,15
1e hj 2018	9,95	35,32	54,73
1e hj 2017	9,41	31,76	58,82
1e hj 2016	7,8	31,91	60,28
¹⁾Personen van 0 tot en met 17 jaar. ²⁾Voor het totaal aantal jongeren in Nederland is gekeken naar peildatum 1 januari en voor de jongeren met jeugdbescherming naar peildatum 30 juni.

1.9 Jeugdbescherming vooral in Limburg en Fryslân

De vijf jeugdregio’s met het grootste aandeel jeugdbescherming zijn Zuid-Limburg, Friesland, Noord-Limburg, Kop van Noord-Holland en Twente. De laagst scorende regio’s liggen in het zuiden van Noord-Holland en in de provincie Utrecht (figuur 1.9.1 en tabel 1.9.2).

1.9.1 Jeugdbescherming bij 0 t/m 17-jarigen naar jeugdregio, 30 juni 2021¹⁾
Jeugdzorgregios_naam	Jeugdbescherming (%)
Groningen	1,24
Friesland(Frysl�n)	1,35
KopvanNoord-Holland	1,34
Drenthe	1,08
WestFriesland	1,08
Alkmaar(Noord-Kennemerland)	0,98
IJsselland	1,01
Flevoland	1,1
Zaanstreek-Waterland	0,78
IJmond(MiddenKennemerland)	1,21
ZuidKennemerland	0,66
Noord-Veluwe	1,24
Amsterdam-Amstelland	0,61
Twente	1,32
Haarlemmermeer	0,46
GooienVechtstreek	0,62
MiddenIJssel/OostVeluwe	1,2
HollandRijnland	0,81
UtrechtWest	0,77
Eemland	0,83
FoodValley	0,94
UtrechtStad	0,57
ZuidoostUtrecht	0,92
Haaglanden	0,77
Achterhoek	1,29
Lekstroom	0,85
MiddenHolland	1,31
CentraalGelderland	1,04
Rijnmond	1,05
Rivierenland	0,87
Zuid-HollandZuid	1,09
RijkvanNijmegen	0,97
NoordoostBrabant	1,02
WestBrabantOost	0,75
Midden-Brabant	0,97
WestBrabantWest	0,94
Noord-Limburg	1,35
Zeeland	1,18
Zuidoost-Brabant	0,81
Zuid-Limburg	1,41
Midden-LimburgOost	1,24
Midden-LimburgWest	1,15
¹⁾De peildatum van het totale aantal jongeren is 1 januari 2021 en komt dus niet overeen met de peildatum van het aantal jongeren met jeugdbescherming (30 juni 2021).

1.9.1 Jeugdbescherming bij 0 t/m 17-jarigen naar jeugdregio, 30 juni 2021¹⁾
Jeugdzorgregios_naam	Jeugdbescherming (%)
Groningen	1,24
Friesland(Frysl�n)	1,35
KopvanNoord-Holland	1,34
Drenthe	1,08
WestFriesland	1,08
Alkmaar(Noord-Kennemerland)	0,98
IJsselland	1,01
Flevoland	1,1
Zaanstreek-Waterland	0,78
IJmond(MiddenKennemerland)	1,21
ZuidKennemerland	0,66
Noord-Veluwe	1,24
Amsterdam-Amstelland	0,61
Twente	1,32
Haarlemmermeer	0,46
GooienVechtstreek	0,62
MiddenIJssel/OostVeluwe	1,2
HollandRijnland	0,81
UtrechtWest	0,77
Eemland	0,83
FoodValley	0,94
UtrechtStad	0,57
ZuidoostUtrecht	0,92
Haaglanden	0,77
Achterhoek	1,29
Lekstroom	0,85
MiddenHolland	1,31
CentraalGelderland	1,04
Rijnmond	1,05
Rivierenland	0,87
Zuid-HollandZuid	1,09
RijkvanNijmegen	0,97
NoordoostBrabant	1,02
WestBrabantOost	0,75
Midden-Brabant	0,97
WestBrabantWest	0,94
Noord-Limburg	1,35
Zeeland	1,18
Zuidoost-Brabant	0,81
Zuid-Limburg	1,41
Midden-LimburgOost	1,24
Midden-LimburgWest	1,15
¹⁾De peildatum van het totale aantal jongeren is 1 januari 2021 en komt dus niet overeen met de peildatum van het aantal jongeren met jeugdbescherming (30 juni 2021).

1.9.2 Jeugdregio's met de hoogste en laagste aandelen jongeren met jeugdbescherming, peildatum 30 juni 2021*¹⁾
	% van het totale aantal personen van 0 tot en met 17 jaar²⁾
hoogste aandelen: Zuid-Limburg	1,41
hoogste aandelen: Friesland (Fryslân)	1,35
hoogste aandelen: Noord-Limburg	1,35
hoogste aandelen: Kop van Noord-Holland	1,34
hoogste aandelen: Twente	1,32
laagste aandelen: Haarlemmermeer	0,46
laagste aandelen: Utrecht Stad	0,57
laagste aandelen: Amsterdam-Amstelland	0,61
laagste aandelen: Gooi en Vechtstreek	0,62
laagste aandelen: Zuid Kennemerland	0,66
Bron: CBS. ¹⁾ Personen van 0 tot en met 17 jaar met jeugdbescherming. ²⁾ De peildatum van het totale aantal jongeren is 1 januari 2021 en komt dus niet overeen met de peildatum van het aantal jongeren met jeugdbescherming (30 juni 2021).

De gemeenten waar relatief gezien de meeste jongeren met jeugdbescherming wonen zijn Stadskanaal, Twenterand en Doesburg³⁾ (figuur 1.9.3).

1.9.3 Jeugdbescherming bij 0 t/m 17-jarigen naar gemeente, 30 juni 2021¹⁾
Gemeente_naam	Jeugdbescherming: (%)
Groningen (gemeente)	0,99
Almere	0,86
Stadskanaal	2,22
Veendam	1,9
Zeewolde	1,33
Achtkarspelen	1,64
Ameland	0,59
Harlingen	1,72
Heerenveen	1,18
Leeuwarden	1,4
Ooststellingwerf	1,41
Opsterland	1,43
Schiermonnikoog	0
Smallingerland	1,8
Terschelling	0,43
Vlieland	0
Weststellingwerf	1,32
Assen	0,97
Coevorden	1,09
Emmen	1,37
Hoogeveen	1,14
Meppel	0,89
Almelo	1,66
Borne	1,15
Dalfsen	0,73
Deventer	0,94
Enschede	1,49
Haaksbergen	0,83
Hardenberg	1,2
Hellendoorn	0,8
Hengelo (O.)	1,57
Kampen	0,91
Losser	0,95
Noordoostpolder	1,29
Oldenzaal	1,09
Ommen	1,12
Raalte	0,72
Staphorst	0,64
Tubbergen	1
Urk	1,19
Wierden	1,22
Zwolle	1,12
Aalten	0,88
Apeldoorn	1,33
Arnhem	0,97
Barneveld	1,25
Beuningen	1,01
Brummen	1,23
Buren	1,05
Culemborg	0,49
Doesburg	2,14
Doetinchem	1,5
Druten	0,54
Duiven	0,67
Ede	0,79
Elburg	1,22
Epe	0,97
Ermelo	1,87
Harderwijk	1,12
Hattem	0,73
Heerde	1,11
Heumen	0,86
Lochem	0,87
Maasdriel	1,06
Nijkerk	0,88
Nijmegen	0,93
Oldebroek	0,97
Putten	1,41
Renkum	1,43
Rheden	1,43
Rozendaal	0
Scherpenzeel	0,7
Tiel	1,27
Voorst	1,12
Wageningen	0,66
Westervoort	1,42
Winterswijk	1,1
Wijchen	1,08
Zaltbommel	0,79
Zevenaar	1,24
Zutphen	1,32
Nunspeet	1,03
Dronten	1,29
Amersfoort	0,81
Baarn	0,89
De Bilt	0,8
Bunnik	0,42
Bunschoten	0,9
Eemnes	0,48
Houten	0,76
Leusden	0,83
Lopik	1,24
Montfoort	0,67
Renswoude	0,65
Rhenen	0,79
Soest	0,85
Utrecht (gemeente)	0,57
Veenendaal	1,02
Woudenberg	0,95
Wijk bij Duurstede	0,87
IJsselstein	0,79
Zeist	1
Nieuwegein	0,82
Aalsmeer	0,43
Alkmaar	1,11
Amstelveen	0,45
Amsterdam	0,66
Beemster	0,72
Bergen (NH.)	0,62
Beverwijk	1,11
Blaricum	0,44
Bloemendaal	0,62
Castricum	0,44
Diemen	0,35
Edam-Volendam	0,56
Enkhuizen	1,02
Haarlem	0,69
Haarlemmermeer	0,46
Heemskerk	1,2
Heemstede	0,37
Heerhugowaard	1,3
Heiloo	0,49
Den Helder	1,97
Hilversum	0,73
Hoorn	1,11
Huizen	0,67
Landsmeer	0,54
Langedijk	1,23
Laren (NH.)	0,36
Medemblik	1,37
Oostzaan	0,81
Opmeer	0,79
Ouder-Amstel	0,28
Purmerend	0,79
Schagen	0,8
Texel	0,74
Uitgeest	0,8
Uithoorn	0,44
Velsen	1,29
Weesp	0,74
Zandvoort	1,06
Zaanstad	0,88
Alblasserdam	1,05
Alphen aan den Rijn	0,96
Barendrecht	0,43
Drechterland	1,17
Brielle	0,56
Capelle aan den IJssel	1,14
Delft	0,85
Dordrecht	1,2
Gorinchem	1,19
Gouda	1,47
's-Gravenhage (gemeente)	0,77
Hardinxveld-Giessendam	1,07
Hellevoetsluis	1,34
Hendrik-Ido-Ambacht	0,49
Stede Broec	0,91
Hillegom	0,74
Katwijk	0,78
Krimpen aan den IJssel	1,07
Leiden	1,02
Leiderdorp	0,76
Lisse	0,86
Maassluis	1
Nieuwkoop	0,72
Noordwijk	0,46
Oegstgeest	0,55
Oudewater	0,98
Papendrecht	0,99
Ridderkerk	0,95
Rotterdam	1,16
Rijswijk (ZH.)	0,75
Schiedam	1,08
Sliedrecht	1,71
Albrandswaard	0,55
Westvoorne	0,62
Vlaardingen	1,24
Voorschoten	0,66
Waddinxveen	1,34
Wassenaar	0,41
Woerden	0,81
Zoetermeer	1,15
Zoeterwoude	0,42
Zwijndrecht	1,26
Borsele	1,05
Goes	1,31
West Maas en Waal	0,69
Hulst	1,03
Kapelle	1,01
Middelburg (Z.)	1,16
Reimerswaal	0,87
Terneuzen	1,43
Tholen	1,31
Veere	0,97
Vlissingen	1,36
De Ronde Venen	0,75
Tytsjerksteradiel	1,63
Asten	1,2
Baarle-Nassau	0,61
Bergen op Zoom	0,98
Best	0,66
Boekel	0,64
Boxmeer	1,25
Boxtel	1,02
Breda	0,7
Deurne	0,65
Pekela	1,99
Dongen	0,97
Eersel	0,76
Eindhoven	0,99
Etten-Leur	0,71
Geertruidenberg	0,64
Gilze en Rijen	0,97
Goirle	0,79
Grave	1,54
Helmond	0,83
's-Hertogenbosch	1,22
Heusden	0,9
Hilvarenbeek	0,52
Loon op Zand	0,68
Mill en Sint Hubert	0,79
Nuenen, Gerwen en Nederwet	0,63
Oirschot	0,42
Oisterwijk	0,73
Oosterhout	0,81
Oss	1,16
Rucphen	1,32
Sint-Michielsgestel	0,63
Someren	0,41
Son en Breugel	0,42
Steenbergen	0,91
Waterland	0,57
Tilburg	1,2
Uden	1,19
Valkenswaard	1,13
Veldhoven	0,64
Vught	0,55
Waalre	0,79
Waalwijk	0,72
Woensdrecht	1,02
Zundert	0,54
Wormerland	0,75
Landgraaf	1,67
Beek (L.)	0,7
Beesel	1,65
Bergen (L.)	1,09
Brunssum	1,67
Gennep	1,42
Heerlen	2,12
Kerkrade	1,65
Maastricht	1,58
Meerssen	0,43
Mook en Middelaar	0,71
Nederweert	1,23
Roermond	1,54
Simpelveld	1,75
Stein (L.)	0,91
Vaals	0,54
Venlo	1,5
Venray	1,34
Voerendaal	0,76
Weert	0,79
Valkenburg aan de Geul	1,47
Lelystad	1,43
Horst aan de Maas	1,26
Oude IJsselstreek	1,45
Teylingen	0,7
Utrechtse Heuvelrug	1,11
Oost Gelre	1,39
Koggenland	0,67
Lansingerland	0,46
Leudal	1,64
Maasgouw	0,82
Gemert-Bakel	1,01
Halderberge	0,84
Heeze-Leende	0,53
Laarbeek	0,69
Reusel-De Mierden	0,84
Roerdalen	1,15
Roosendaal	0,95
Schouwen-Duiveland	1,18
Aa en Hunze	1,29
Borger-Odoorn	2,1
Cuijk	1,44
Landerd	1,01
De Wolden	0,51
Noord-Beveland	0,73
Wijdemeren	0,64
Noordenveld	0,69
Twenterand	2,18
Westerveld	0,8
Sint Anthonis	0,43
Lingewaard	0,69
Cranendonck	0,91
Steenwijkerland	1,27
Moerdijk	1,17
Echt-Susteren	0,98
Sluis	1,08
Drimmelen	0,77
Bernheze	0,7
Alphen-Chaam	0,64
Bergeijk	0,88
Bladel	0,58
Gulpen-Wittem	0,87
Tynaarlo	0,68
Midden-Drenthe	1,05
Overbetuwe	1
Hof van Twente	0,94
Neder-Betuwe	0,93
Rijssen-Holten	0,82
Geldrop-Mierlo	0,68
Olst-Wijhe	1,08
Dinkelland	1,08
Westland	0,62
Midden-Delfland	0,62
Berkelland	1,26
Bronckhorst	1,32
Sittard-Geleen	1,25
Kaag en Braassem	0,7
Dantumadiel	1,77
Zuidplas	1,25
Peel en Maas	1,04
Oldambt	1,85
Zwartewaterland	0,89
S�dwest-Frysl�n	1,21
Bodegraven-Reeuwijk	0,98
Eijsden-Margraten	1,06
Stichtse Vecht	0,75
Hollands Kroon	1,32
Leidschendam-Voorburg	0,83
Goeree-Overflakkee	0,79
Pijnacker-Nootdorp	0,41
Nissewaard	1,26
Krimpenerwaard	1,37
De Fryske Marren	0,7
Gooise Meren	0,47
Berg en Dal	1,34
Meierijstad	0,78
Waadhoeke	1,31
Westerwolde	1,2
Midden-Groningen	1,34
Beekdaelen	0,79
Montferland	1,18
Altena	0,87
West Betuwe	0,69
Vijfheerenlanden	0,91
Hoeksche Waard	0,87
Het Hogeland	0,93
Westerkwartier	0,63
Noardeast-Frysl�n	1,32
Molenlanden	1,24
Eemsdelta	1,77
¹⁾De peildatum van het totale aantal jongeren is 1 januari 2021 en komt dus niet overeen met de peildatum van het aantal jongeren met jeugdbescherming (30 juni 2021).

1.9.3 Jeugdbescherming bij 0 t/m 17-jarigen naar gemeente, 30 juni 2021¹⁾
Gemeente_naam	Jeugdbescherming: (%)
Groningen (gemeente)	0,99
Almere	0,86
Stadskanaal	2,22
Veendam	1,9
Zeewolde	1,33
Achtkarspelen	1,64
Ameland	0,59
Harlingen	1,72
Heerenveen	1,18
Leeuwarden	1,4
Ooststellingwerf	1,41
Opsterland	1,43
Schiermonnikoog	0
Smallingerland	1,8
Terschelling	0,43
Vlieland	0
Weststellingwerf	1,32
Assen	0,97
Coevorden	1,09
Emmen	1,37
Hoogeveen	1,14
Meppel	0,89
Almelo	1,66
Borne	1,15
Dalfsen	0,73
Deventer	0,94
Enschede	1,49
Haaksbergen	0,83
Hardenberg	1,2
Hellendoorn	0,8
Hengelo (O.)	1,57
Kampen	0,91
Losser	0,95
Noordoostpolder	1,29
Oldenzaal	1,09
Ommen	1,12
Raalte	0,72
Staphorst	0,64
Tubbergen	1
Urk	1,19
Wierden	1,22
Zwolle	1,12
Aalten	0,88
Apeldoorn	1,33
Arnhem	0,97
Barneveld	1,25
Beuningen	1,01
Brummen	1,23
Buren	1,05
Culemborg	0,49
Doesburg	2,14
Doetinchem	1,5
Druten	0,54
Duiven	0,67
Ede	0,79
Elburg	1,22
Epe	0,97
Ermelo	1,87
Harderwijk	1,12
Hattem	0,73
Heerde	1,11
Heumen	0,86
Lochem	0,87
Maasdriel	1,06
Nijkerk	0,88
Nijmegen	0,93
Oldebroek	0,97
Putten	1,41
Renkum	1,43
Rheden	1,43
Rozendaal	0
Scherpenzeel	0,7
Tiel	1,27
Voorst	1,12
Wageningen	0,66
Westervoort	1,42
Winterswijk	1,1
Wijchen	1,08
Zaltbommel	0,79
Zevenaar	1,24
Zutphen	1,32
Nunspeet	1,03
Dronten	1,29
Amersfoort	0,81
Baarn	0,89
De Bilt	0,8
Bunnik	0,42
Bunschoten	0,9
Eemnes	0,48
Houten	0,76
Leusden	0,83
Lopik	1,24
Montfoort	0,67
Renswoude	0,65
Rhenen	0,79
Soest	0,85
Utrecht (gemeente)	0,57
Veenendaal	1,02
Woudenberg	0,95
Wijk bij Duurstede	0,87
IJsselstein	0,79
Zeist	1
Nieuwegein	0,82
Aalsmeer	0,43
Alkmaar	1,11
Amstelveen	0,45
Amsterdam	0,66
Beemster	0,72
Bergen (NH.)	0,62
Beverwijk	1,11
Blaricum	0,44
Bloemendaal	0,62
Castricum	0,44
Diemen	0,35
Edam-Volendam	0,56
Enkhuizen	1,02
Haarlem	0,69
Haarlemmermeer	0,46
Heemskerk	1,2
Heemstede	0,37
Heerhugowaard	1,3
Heiloo	0,49
Den Helder	1,97
Hilversum	0,73
Hoorn	1,11
Huizen	0,67
Landsmeer	0,54
Langedijk	1,23
Laren (NH.)	0,36
Medemblik	1,37
Oostzaan	0,81
Opmeer	0,79
Ouder-Amstel	0,28
Purmerend	0,79
Schagen	0,8
Texel	0,74
Uitgeest	0,8
Uithoorn	0,44
Velsen	1,29
Weesp	0,74
Zandvoort	1,06
Zaanstad	0,88
Alblasserdam	1,05
Alphen aan den Rijn	0,96
Barendrecht	0,43
Drechterland	1,17
Brielle	0,56
Capelle aan den IJssel	1,14
Delft	0,85
Dordrecht	1,2
Gorinchem	1,19
Gouda	1,47
's-Gravenhage (gemeente)	0,77
Hardinxveld-Giessendam	1,07
Hellevoetsluis	1,34
Hendrik-Ido-Ambacht	0,49
Stede Broec	0,91
Hillegom	0,74
Katwijk	0,78
Krimpen aan den IJssel	1,07
Leiden	1,02
Leiderdorp	0,76
Lisse	0,86
Maassluis	1
Nieuwkoop	0,72
Noordwijk	0,46
Oegstgeest	0,55
Oudewater	0,98
Papendrecht	0,99
Ridderkerk	0,95
Rotterdam	1,16
Rijswijk (ZH.)	0,75
Schiedam	1,08
Sliedrecht	1,71
Albrandswaard	0,55
Westvoorne	0,62
Vlaardingen	1,24
Voorschoten	0,66
Waddinxveen	1,34
Wassenaar	0,41
Woerden	0,81
Zoetermeer	1,15
Zoeterwoude	0,42
Zwijndrecht	1,26
Borsele	1,05
Goes	1,31
West Maas en Waal	0,69
Hulst	1,03
Kapelle	1,01
Middelburg (Z.)	1,16
Reimerswaal	0,87
Terneuzen	1,43
Tholen	1,31
Veere	0,97
Vlissingen	1,36
De Ronde Venen	0,75
Tytsjerksteradiel	1,63
Asten	1,2
Baarle-Nassau	0,61
Bergen op Zoom	0,98
Best	0,66
Boekel	0,64
Boxmeer	1,25
Boxtel	1,02
Breda	0,7
Deurne	0,65
Pekela	1,99
Dongen	0,97
Eersel	0,76
Eindhoven	0,99
Etten-Leur	0,71
Geertruidenberg	0,64
Gilze en Rijen	0,97
Goirle	0,79
Grave	1,54
Helmond	0,83
's-Hertogenbosch	1,22
Heusden	0,9
Hilvarenbeek	0,52
Loon op Zand	0,68
Mill en Sint Hubert	0,79
Nuenen, Gerwen en Nederwet	0,63
Oirschot	0,42
Oisterwijk	0,73
Oosterhout	0,81
Oss	1,16
Rucphen	1,32
Sint-Michielsgestel	0,63
Someren	0,41
Son en Breugel	0,42
Steenbergen	0,91
Waterland	0,57
Tilburg	1,2
Uden	1,19
Valkenswaard	1,13
Veldhoven	0,64
Vught	0,55
Waalre	0,79
Waalwijk	0,72
Woensdrecht	1,02
Zundert	0,54
Wormerland	0,75
Landgraaf	1,67
Beek (L.)	0,7
Beesel	1,65
Bergen (L.)	1,09
Brunssum	1,67
Gennep	1,42
Heerlen	2,12
Kerkrade	1,65
Maastricht	1,58
Meerssen	0,43
Mook en Middelaar	0,71
Nederweert	1,23
Roermond	1,54
Simpelveld	1,75
Stein (L.)	0,91
Vaals	0,54
Venlo	1,5
Venray	1,34
Voerendaal	0,76
Weert	0,79
Valkenburg aan de Geul	1,47
Lelystad	1,43
Horst aan de Maas	1,26
Oude IJsselstreek	1,45
Teylingen	0,7
Utrechtse Heuvelrug	1,11
Oost Gelre	1,39
Koggenland	0,67
Lansingerland	0,46
Leudal	1,64
Maasgouw	0,82
Gemert-Bakel	1,01
Halderberge	0,84
Heeze-Leende	0,53
Laarbeek	0,69
Reusel-De Mierden	0,84
Roerdalen	1,15
Roosendaal	0,95
Schouwen-Duiveland	1,18
Aa en Hunze	1,29
Borger-Odoorn	2,1
Cuijk	1,44
Landerd	1,01
De Wolden	0,51
Noord-Beveland	0,73
Wijdemeren	0,64
Noordenveld	0,69
Twenterand	2,18
Westerveld	0,8
Sint Anthonis	0,43
Lingewaard	0,69
Cranendonck	0,91
Steenwijkerland	1,27
Moerdijk	1,17
Echt-Susteren	0,98
Sluis	1,08
Drimmelen	0,77
Bernheze	0,7
Alphen-Chaam	0,64
Bergeijk	0,88
Bladel	0,58
Gulpen-Wittem	0,87
Tynaarlo	0,68
Midden-Drenthe	1,05
Overbetuwe	1
Hof van Twente	0,94
Neder-Betuwe	0,93
Rijssen-Holten	0,82
Geldrop-Mierlo	0,68
Olst-Wijhe	1,08
Dinkelland	1,08
Westland	0,62
Midden-Delfland	0,62
Berkelland	1,26
Bronckhorst	1,32
Sittard-Geleen	1,25
Kaag en Braassem	0,7
Dantumadiel	1,77
Zuidplas	1,25
Peel en Maas	1,04
Oldambt	1,85
Zwartewaterland	0,89
S�dwest-Frysl�n	1,21
Bodegraven-Reeuwijk	0,98
Eijsden-Margraten	1,06
Stichtse Vecht	0,75
Hollands Kroon	1,32
Leidschendam-Voorburg	0,83
Goeree-Overflakkee	0,79
Pijnacker-Nootdorp	0,41
Nissewaard	1,26
Krimpenerwaard	1,37
De Fryske Marren	0,7
Gooise Meren	0,47
Berg en Dal	1,34
Meierijstad	0,78
Waadhoeke	1,31
Westerwolde	1,2
Midden-Groningen	1,34
Beekdaelen	0,79
Montferland	1,18
Altena	0,87
West Betuwe	0,69
Vijfheerenlanden	0,91
Hoeksche Waard	0,87
Het Hogeland	0,93
Westerkwartier	0,63
Noardeast-Frysl�n	1,32
Molenlanden	1,24
Eemsdelta	1,77
¹⁾De peildatum van het totale aantal jongeren is 1 januari 2021 en komt dus niet overeen met de peildatum van het aantal jongeren met jeugdbescherming (30 juni 2021).

¹⁾ Met ingang van 2020 is er een kleine verandering doorgevoerd in de berekenwijze van de definitieve cijfers. Dit leidt tot een zeer beperkte trendbreuk in het aantal jongeren en maatregelen tussen de jaren tot en met 2019 en de jaren vanaf 2020. Voor een uitgebreide beschrijving van de methodewijziging en de gevolgen, zie https://www.cbs.nl/-/media/cbs/onze-diensten/methoden/onderzoek/pdf/toelichting-trendbreuk-jeugdzorgcijfers-2020-en-2021.pdf.
²⁾ De jongere verblijft in deze gevallen elders. Of anders gezegd: de jongere slaapt formeel elders, niet zijnde thuis in het eigen gezin. Dit betekent dat het hier alleen om de verblijfsvormen gaat waarbij er sprake is van een overnachting. Ook verblijf in logeerhuizen, alleen tijdens weekenden of juist door de week, vallen onder jeugdhulp met verblijf.
³⁾ Volgens het woonplaatsbeginsel. Zie https://vng.nl/files/vng/201607_factsheet_woonplaatsbeginsel_2016.pdf.