40 aandachtswijken; stand van zaken, Outcomemonitor Wijkenaanpak, 2005-2013

Tabeltoelichting

Toelichting onderwerpen

Schuldenproblematiek

De dimensie Schuldenproblematiek kent twee indicatoren, te weten:
- Aantal wanbetalers zorgverzekeringswet;
- Gestarte schuldsaneringen van natuurlijke personen.

Gestarte schuldsaneringen (aandeel)

Gestarte schuldsaneringen.
Het aantal door de rechter uitgesproken schuldsaneringen in een peiljaar.
Deze cijfers hebben betrekking op het relatieve aantal schuldsaneringen;
dat wil zeggen dat het absolute aantal is omgerekend naar een aantal
schuldsaneringen per 10 000 personen van 18 jaar en ouder.
Vóór 1 januari 2008 was het mogelijk dat de rechter eerst een voorlopige
schuldsanering uitsprak, die later al dan niet werd omgezet in een
definitieve sanering. Vanaf 1 januari 2008 is dit onderscheid vervallen.
De cijfers van vóór 1 januari 2008 bevatten zowel de schuldsaneringen die
direct definitief door de rechter zijn uitgesproken, als de
schuldsaneringen die in eerste instantie voorlopig waren uitgesproken.
Bij de interpretatie van dit relatieve aantal schuldsaneringen moet men
o.a. rekening houden met verschillen in gemeentebeleid (aanbieden van
vrijwillige schuldsaneringstrajecten) en de bereidheid van schuldeisers om
in te stemmen met vrijwillige schuldsaneringstrajecten.
.
Wijzigingen in de Wet Schuldsanering Natuurlijke Personen.
Vanaf 1 januari 2008 is de Wet Schuldsaneringen Natuurlijke Personen
(WSNP) gewijzigd. Waar voorheen iedereen werd toegelaten tot de WSNP
tenzij één van de afwijzingsgronden van toepassing was,
laat een rechter nu alleen schuldenaren toe van wie aannemelijk is dat
zij voldoen aan de toelatingscriteria.
.
Toelatingscriteria.
Eén van die criteria is dat een schuldenaar eerst via een zogeheten
minnelijke regeling een oplossing voor zijn schuldenproblematiek heeft
moeten zoeken. Dit traject moet zijn begeleid door een daartoe bevoegde
instelling voor schuldhulpverlening. Daarnaast mogen schulden in de
vijf jaar voorafgaand aan het verzoek niet zijn ontstaan door fraude,
misdrijven of onverantwoord bestedingsgedrag.
Een schone lei geldt sinds 1 januari 2008 niet voor schulden die
voortvloeien uit misdrijven. Openstaande strafboetes of
schadevergoedingen herleven na afloop van de schuldsanering.
Een andere wijziging is dat de schuldenaar bij zijn verzoekschrift
tot toepassing van de WSNP de rechtbank kan vragen één of meerdere
weigerachtige schuldeisers te dwingen mee te werken aan een minnelijk
akkoord. Verder kan de schuldenaar een voorlopige voorziening aanvragen
voor bedreigende schulden, voorafgaand aan een dwangakkoord en/of
toepassing van de WSNP. Gedurende die afkoelingsperiode kan de
schuldenaar alsnog proberen om een buitengerechtelijke regeling te
treffen. Door deze instrumenten is het minnelijke
schuldhulpverleningstraject versterkt.
.
In 2008 minder schuldsaneringen.
In 2008 zijn bijna 40 procent minder schuldsaneringen door de rechter
uitgesproken dan een jaar eerder. Deze forse daling deed zich in
vrijwel alle provincies voor en komt vooral door bovengenoemde
wetswijziging.
.
Op de themapagina Veiligheid en recht (op www.cbs.nl) kunt u meer
informatie vinden over dit onderwerp.