Kosten en financiering van het milieubeheer 1985-2011

Tabeltoelichting

Toelichting onderwerpen

Milieu-investeringen

Milieu-investeringen zijn extra investeringen (meerkosten) die het gevolg zijn van maatregelen waarmee bescherming, herstel of verbetering van het milieu wordt nagestreefd. De milieu-investeringen zijn verdeeld naar milieucompartiment: water, lucht, bodem, afval, geluid en algemeen. Milieu-investeringen worden over een bepaalde periode afgeschreven (in verband met waardevermindering). De kapitaallasten (rente en afschrijvingen) worden tot de jaarlijkse milieukosten gerekend.

Milieukosten

Milieukosten zijn de jaarlijkse kosten die gepaard gaan met activiteiten waarmee beoogd wordt de toestand van het milieu te beschermen, herstellen of verbeteren. De kosten bestaan onder andere uit kapitaallasten van milieu-investeringen, kosten van onderhoud en bediening en apparaatskosten van overheden. Apparaatskosten zijn de gezamenlijke kosten voor personen en hulpmiddelen (materieel) die nodig zijn voor het functioneren van een instelling of het verrichten van een taak.

Alle activiteiten

Alle milieukosten voor bestuurlijke activiteiten, milieuonderzoek, inzameling van afval en afvalwater en preventie en behandeling.

Totaal milieukosten

De kosten minus opbrengsten en besparingen (bijproducten, besparingen aan personeel, energie en grondstoffen, meeropbrengsten als gevolg van productiviteitsverhoging en dergelijke). Let op: Vermeden milieuheffingen en vermeden kosten voor de afvoer van afval worden niet onder opbrengsten gerekend.

Bestuurlijke activiteiten

Milieukosten voor regelgevende activiteiten, inclusief handhaving en apparaatskosten. Apparaatskosten zijn de gezamenlijke kosten voor personen en hulpmiddelen (materieel) die nodig zijn voor het functioneren van een instelling of het verrichten van een taak.

Totaal milieukosten

De kosten minus opbrengsten en besparingen (bijproducten, besparingen aan personeel, energie en grondstoffen, meeropbrengsten als gevolg van productiviteitsverhoging en dergelijke). Let op: Vermeden milieuheffingen en vermeden kosten voor de afvoer van afval worden niet onder opbrengsten gerekend.

Milieuonderzoek

Milieukosten voor de verwerving van kennis ter onderbouwing van de regelgeving of het ontwikkelen van productie- en consumptiewijzen die minder milieubelastend zijn.

Totaal milieukosten

De kosten minus opbrengsten en besparingen (bijproducten, besparingen aan personeel, energie en grondstoffen, meeropbrengsten als gevolg van productiviteitsverhoging en dergelijke). Let op: Vermeden milieuheffingen en vermeden kosten voor de afvoer van afval worden niet onder opbrengsten gerekend.

Personeelskosten

De kosten van personen ten behoeve van maatregelen waarmee beoogd wordt de toestand van het milieu te beschermen, herstellen of te verbeteren.

Goederen en diensten

De kosten van materieel en diensten ten behoeve van maatregelen waarmee beoogd wordt de toestand van het milieu te beschermen, herstellen of te verbeteren.

Kapitaallasten

Rente en afschrijvingen (waardevermindering) inclusief gesubsidieerde kapitaallasten. Indien een milieu-investering wordt gesubsidieerd, leidt dit tot een lagere eigen investering en dus tot lagere kapitaallasten. Om een compleet beeld te krijgen van de kapitaallasten, worden de kapitaallasten geschat die als gevolg van de ontvangen subsidie niet zijn opgetreden.

Onverdeeld

Kosten waarvan de kostensoort niet bekend is.

Opbrengsten en besparingen

Opbrengsten die voortvloeien uit de getroffen milieumaatregelen, zoals de opbrengst van bijproducten, besparingen aan personeel, energie en grondstoffen, meeropbrengsten als gevolg van productiviteitsverhoging en dergelijke. Let op: Vermeden milieuheffingen en vermeden kosten voor de afvoer van afval worden hier niet onder gerekend.

Inzameling van afval en afvalwater

Milieukosten ten behoeve van inzameling van afvalwater (riolering) en afvalstoffen.

Totaal milieukosten

De kosten minus opbrengsten en besparingen (bijproducten, besparingen aan personeel, energie en grondstoffen, meeropbrengsten als gevolg van productiviteitsverhoging en dergelijke). Let op: Vermeden milieuheffingen en vermeden kosten voor de afvoer van afval worden niet onder opbrengsten gerekend.

Preventie en behandeling

Milieukosten, waarbij door het treffen van bepaalde maatregelen diverse vormen van milieuverontreiniging worden voorkomen en/of beperkt zoals afvalwaterzuivering, verwerking van afvalstoffen, beperken van geluidhinder en dergelijke.

Totaal milieukosten

De kosten minus opbrengsten en besparingen (bijproducten, besparingen aan personeel, energie en grondstoffen, meeropbrengsten als gevolg van productiviteitsverhoging en dergelijke). Let op: Vermeden milieuheffingen en vermeden kosten voor de afvoer van afval worden niet onder opbrengsten gerekend.

Milieuoverdrachten betaald door

Naast kosten van eigen milieuactiviteiten kunnen de verschillende sectoren ook bijdragen in de kosten van milieuactiviteiten van andere sectoren of zij kunnen van andere sectoren bijdragen ontvangen. Deze milieuoverdrachten bestaan uit heffingen, subsidies en vergoedingen voor verleende milieudiensten. In het geselecteerde onderwerp staat/staan de betalende sector(en). De geselecteerde sector is de ontvangende sector.
Let op: Het overzicht van betaalde en ontvangen overdrachten wordt
voor de oneven jaren samengesteld.

Totaal sectoren

Het totaal van de betaalde milieuoverdrachten, bijvoorbeeld milieusubsidies, milieuheffingen en betalingen voor milieudiensten door derden. De betaalde milieuoverdrachten verschillen per sector. Wanneer het Rijk betaalt aan landbouwbedrijven gaat het om een milieusubsidie. Als een industriebedrijf betaalt aan een provincie betreft het waarschijnlijk een milieuheffing. Een milieudienstverlenend bedrijf kan door een gemeente worden ingezet voor het verrichten van een milieudienst.

Rijksoverheid

Het Rijk besteedt veel geld aan het stimuleren en ondersteunen van de milieuactiviteiten in andere sectoren, zoals provincies, gemeenten en bedrijven.

Provincies

Een deel van de betalingen door provincies bestaat uit financiering van de milieutaken die aan gemeenten en gemeenschappelijke regelingen zijn opgedragen. Gemeenschappelijke regelingen zijn samenwerkingsverbanden van gemeenten. In de Wet gemeenschappelijke regelingen is het publiekrechtelijke juridische kader waarbinnen gemeentebesturen kunnen samenwerken, vastgelegd. Ook kunnen bedrijven via de provincie milieusubsidies ontvangen.

Waterschappen

Waterschappen betalen een heffing voor de lozing van effluenten (wegstromend gezuiverd afval- of rioolwater) van rioolwaterzuiveringsinstallaties op rijkswater aan het Rijk. Verder betalen zij voor de afvoer en verwerking van het zuiveringsslib aan afvalverwerkers, zoals gemeenten, gemeenschappelijke regelingen en milieudienstverlenende bedrijven. Gemeenschappelijke regelingen zijn samenwerkingsverbanden van gemeenten. In de Wet gemeenschappelijke regelingen is het publiekrechtelijke juridische kader waarbinnen gemeentebesturen kunnen samenwerken, vastgelegd.

Gemeenten

Gemeenten betalen voornamelijk aan gemeenschappelijke regelingen en milieudienstverlenende bedrijven voor de inzameling en verwerking van afval. Gemeenschappelijke regelingen zijn samenwerkingsverbanden van gemeenten. In de Wet gemeenschappelijke regelingen is het publiekrechtelijke juridische kader waarbinnen gemeentebesturen kunnen samenwerken, vastgelegd.

Gemeenschappelijke regelingen

Gemeenschappelijke regelingen zijn samenwerkingsverbanden van gemeenten. In de Wet gemeenschappelijke regelingen is het publiekrechtelijke juridische kader waarbinnen gemeentebesturen kunnen samenwerken, vastgelegd. Gemeenschappelijke regelingen betalen voornamelijk aan milieudienstverlenende bedrijven voor de inzameling en verwerking van afval.

Bedrijven excl. milieudienstverlening

Bedrijven exclusief milieudienstverlening Bij deze categorie gaat het om de landbouwbedrijven en de bedrijven behorend tot de bedrijfstakken delfstoffenwinning, industrie en openbare nutsbedrijven, exclusief de sociale werkvoorziening en voorbereiding tot recycling. Bedrijven betalen aan verschillende overheden milieuheffingen. Daarnaast betalen zij voor de afvoer en verwerking van afval aan milieudienstverlenende bedrijven. Ook is een gedeelte van de betalingen door het verkeer aan bedrijven toegerekend. Het verkeer bestaat uit de verkeersdeelnemers. Dit zijn eigenaren en gebruikers van vervoermiddelen. Het gaat hierbij om huishoudens en bedrijven. Een deel van de betalingen die het verkeer doet wordt toegerekend aan de huishoudens en een deel wordt toegerekend aan de bedrijven.

Milieudienstverlening

Milieudienstverlenende bedrijven houden zich bezig met water-/rioolreiniging en afvalinzameling en -verwerking exclusief bedrijven, die zich bezig houden met de sanering van verontreinigde grond. Milieudienstverlenende bedrijven betalen net als andere bedrijven milieuheffingen aan overheden. Daarnaast betalen zij aan gemeenten en gemeenschappelijke regelingen voor de eindverwerking van ingezameld afval. Gemeenschappelijke regelingen zijn samenwerkingsverbanden van gemeenten. In de Wet gemeenschappelijke regelingen is het publiekrechtelijke juridische kader waarbinnen gemeentebesturen kunnen samenwerken, vastgelegd.

Huishoudens

Huishoudens betalen aan diverse overheden milieuheffingen, zoals de Wvo-heffing (Wet verontreiniging oppervlaktewateren), de rioolrechten en de afvalstoffenheffing / reinigingsrechten. Ook is een deel van de betalingen door het verkeer aan huishoudens toegerekend. Het verkeer bestaat uit de verkeersdeelnemers. Dit zijn eigenaren en gebruikers van vervoermiddelen. Het gaat hierbij om huishoudens en bedrijven. Een deel van de betalingen die het verkeer doet wordt toegerekend aan de huishoudens en een deel wordt toegerekend aan de bedrijven.

Onverdeeld

Niet aan bepaalde sectoren toe te rekenen betalingen.

Netto milieulasten

Netto milieulasten bestaan uit de som van de jaarlijkse milieukosten van eigen milieuactiviteiten, vermeerderd met betaalde heffingen, subsidies en betalingen voor milieudiensten, verminderd met de ontvangen heffingen, subsidies en ontvangsten voor milieudiensten. De netto milieulasten geven aan in welke mate een sector bijdraagt in de financiering van het milieubeheer. Let op: Het overzicht van de netto milieulasten wordt voor de oneven jaren samengesteld.